第一章 宪法可巩固君权
一、北京炸弹案：两种制宪方案的竞争
二、穗积博士：君主主权，初无所损
三、伊藤侯爵：不可旁落于臣民
四、载泽：宪法可巩固君权
第二章 巩固君权的妙法
一、袁世凯建议派员考察德、日两国宪法
二、三大臣出洋
三、大权政 治必用钦定宪法
四、钦定宪法可以巩固君权的五大理由
五、钦定注意事项
第三章 《宪法大纲》的体例创新
一、模仿日本宪法的“外记法”？
二、扩大阅读带来的困惑
三、《东方杂志》的删改
四、乃师并无“外记”说
五、“外记”与《宪法大纲》所列君上大权高度重合
六、如此创新
第四章 三个“附”字，两种心思
一、颁布之初的异见
二、且看官方怎么说
三、学术界的分歧
四、误人的“附”字
五、“制宪”的范围
第五章 钦定制宪原则
一、必用钦定宪法
二、先定宪法，后开国会
三、宪法的大义
四、将来要颁布钦定宪法
五、对其他制宪方式的排斥
六、达寿的功劳
第六章 钦定的《宪法大纲》
一、从起草者谈起
二、筹备议会与颁布《宪法大纲》的时机
三、达寿之前，官员中的几种“钦定”言说
第七章 《宪法大纲》前民间的制宪主张（上）
——张謇“为圣主告”的努力与制宪主张
一、要设法让皇上知道宪法之益
二、直达内廷
三、与铁良谈宪法
四、翁同龢遗疏之谜
五、为江楚二督起草立宪疏
六、日本宪法“似可采择施行”
七、要小心“学术杀人”
八、张謇的努力与五大臣出洋
第八章 《宪法大纲》前民间的制宪主张（下）
一、康梁的海外呼声
二、呼吁行动
三、制宪法与开国会
四、评骘官方
五、制宪与革命
第九章 “钦定”源自“和文毒”
一、“宪法”一词是“和文毒”的结果？
二、“钦定宪法”也源自“和文毒”
第十章 肃王府的谋划
一、起草钦定宪法是基于督抚的请求？
二、王爷来电话了
三、宪法要“真正钦定”
四、捍卫钦定，撕破脸皮
五、改奏折为说帖
六、力主钦定宪法
七、最大的赢家
第十一章 制宪大臣的权限
一、钦派制宪大臣
二、与宪政编查馆划清权限
三、制宪大臣负责的事务
第十二章 制宪乃生死关头
一、生死关头
二、国会请愿代表：争取参预
三、争取资政院的协赞权
第十三章 制宪要秘密
一、派遣协纂人员
二、制宪场所
三、袁励准：制宪要严守秘密
第十四章 制宪开局
一、开始制宪
二、舆论：钦定之法不可取
三、咨议局联合会：资政院应该要求协议宪法
四、拒绝宪友会
第十五章 旅行与制宪（上）
一、岣岣崖之行
二、玉虚观归来：开始进呈钦定
第十六章 旅行与制宪（中）
一、上方山之行
二、兜率寺归来：百忧交集
第十七章 旅行与制宪（下）
一、泰山之行
二、后石邬归来：以日本宪法为据
第十八章 汪与李
一、密不透风
二、分工不同
三、主张略有分歧
四、心境小有差异
第十九章 钦定突变为民定
一、宪法交资政院协赞
二、资政院的“后援”
三、清廷放弃钦定
第二十章 信条渊源
一、十九信条问世
二、出台过程点滴
三、信条渊源
第二十一章 救命草
一、根据信条选举、任命内阁总理
二、袁世凯对信条的态度管窥
三、张謇拒绝就任农工商大臣
四、幻想最终破灭
结语
附录 《大清帝国宪法》草案若干识别点
征引文献
索引
跋：沟崖访古
· · · · · · (收起)
具体描述
本书通过对载泽的考察，清廷认识到宪法可以巩固君权；通过对达寿的考察，清廷认定用钦定的办法制宪是确保宪法巩固君权的不二法门。这与民间所主张的制宪方法冲突，预备立宪期间的制宪活动，遂演化成一场制宪权的争夺。从1908年的《宪法大纲》到1911年的大清帝国宪法草案，清廷均坚持钦定，牢牢控制制宪权。但在革命风暴的冲击下，清廷放弃钦定，并很快连协定也放弃，宣布帝国宪法全由民定。只是此时已经民心尽失，清廷非但未能巩固君权，且未能保住君位。
用户评价
##通过对清末制宪过程的考证，揭示出制宪之中皇权与民权之间的博弈和斗争
评分##执迷不悟，至死方休
评分##清廷已知当日为危急存亡之日，应对却是将立宪如救命稻草般死抓不放，寄希望于纸面上的君主大权可以巩固统治，始终不愿直面危机，这岂非精神分析学的压抑表现吗。
评分##对于1908年《宪法大纲》至1911年《十九信条》间制宪史的细致研析，行文诚恳（自陈前作之误 & 韩策文之启发），扎实可读。其中根据《汪荣宝日记》还原宪法起草经过三章最为有趣，昌平沟崖玉虚观，作为“中国宪法起草第一庙”，未来可列入京城法律史打卡地。遗憾的是，受著者专业背景所限，此书未能在制宪权（constituent power）问题上做进一步探讨。钦定、协定与民定背后，实代表着对于“国体”（state body）的不同想象，并非权力政治所能全然涵盖。而政治宪法学在此路径上的探索，可参加Lucas Brang的书评Conceptual Realism and Imperial Nostalgia in Chinese Legal Historiography (2021)。
评分##填补了一段历史史实
评分彭老师十余年研究xz史之成果，关注的问题是清季制宪从钦定到协定再到民定这一转变过程；全书以《汪荣宝日记》和资政院全宗档案为基础，从清廷制宪者的角度将清末制宪（狭义）历程娓娓道来，并对相关细节问题进行考证（其中亦不乏彭老师对此前《清季宪政编查馆研究》的反思），附录总结了作者在研读《汪荣宝日记》的过程中梳理出的一些与《大清帝国宪法草案》相关的识别点，为继续“寻找《大清帝国宪法》”的研究提供了有益的参考；本书认为清廷钦定宪法失败的根本原因在于“巩固君权”的本意违背了立宪的基本原则（即限制君权），日本的例子并不具有典型性，更不适合大清效仿。最后，本书关于朝野围绕制宪权的博弈问题似可做进一步的扩展讨论。在一个连xz两个字都发不出的大环境下，彭老师能够坚守初心，十余年如一日耕耘xz史研究，令人敬佩！
评分##毕业离校之日，在飞机上读完。
评分##通过对清末制宪过程的考证，揭示出制宪之中皇权与民权之间的博弈和斗争
评分##专注于清末新政预备立宪中制宪方面的探索，用一种介于议论与叙述之间的很舒服的文风叙述，基本把清末制宪从钦定走向协定与民定的来龙去脉讲清楚了。最后也为今后的研究指明了可以进行的方向，也期待《大清帝国宪法草案》能有被发掘出来重见天日的那天。 本书给我印象最深的其实是汪荣宝的日记。这样一个留日出身的中层京官，对大厦将倾的帝国与风雨欲来的时代，那样无奈、感叹与未知的情感，读来真的是让人感触颇深。大清的维护君权之梦只能让自己更快灭亡，时代的潮流滚滚向前，小人物是无力的。
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