美国智库与政策建议 学者、咨询顾问与倡导者

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詹姆斯·G.麦甘(James,G.,McGann 著,肖宏宇 李楠 译
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出版社: 北京大学出版社
ISBN:9787301291917
版次:1
商品编码:12324909
包装:平装
开本:32开
出版时间:2018-03-01
用纸:胶版纸
页数:292
字数:204000

具体描述

编辑推荐

  智库是什么?智库的作用是什么?麦甘博士分析智库的角色定位和功能发挥,美国二十家智库领导亲自撰文,谈论智库的地位、价值及作用。

内容简介

  布鲁金斯学会、兰德公司、外交关系协会、胡佛研究所……
  美国近三十家领先智库具有哪些独特性?
  美国近两千家智库的政治和知识生态环境如何?
  《美国智库与政策建议:学者、咨询顾问与倡导者》聚焦美国智库和公共政策研究机构的发展状况,探讨了智库对美国政治、公共政策制定和治理的影响,并分析了一系列影响智库提供独立分析和建议的关键因素,包括党派政治、自由与保守主张组织的成长、限制捐助者资助政策等。本书还收录了二十家智库领导的文章,就智库在国家乃至全球层面应有的地位、具有的价值和发挥的作用提出了非常有见地的观点。

作者简介

  詹姆斯·G. 麦甘(James G. McGann),著名国际智库专家,外交政策研究所高级研究员、智库与外交政策项目(TTFPP)主任,宾夕法尼亚大学沃顿商学院?人文与科学学院劳德学院高级讲师、智库与公民社会项目(TTCSP)主任、费尔斯政府研究所高级研究员。从2006年开始主持的智库与市民社会项目每年都会发布一份全球智库排名报告,对全球智库进行综合评价。该报告是当下国际上关于智库研究的报告。
  肖宏宇,中共中央党校教授。自2016年起担任中共中央党校创新项目“国外政治文化研究”课题负责人。出版《非洲一体化与现代化的互动》,发表《西非区域意识、民族主义与独立运动》《世纪之交的英国对外援助政策:应时而动提升国家形象》等论文,翻译《非洲政府与政治》《权力流散:世界经济中的国家与非国家qw》《维多利亚女王》《叶卡捷琳娜大帝》等。
  李楠,中共中央党校文史部外国语言与文化教研室讲师、“国外政治文化研究”课题组成员,师从北京外国语大学孙有中教授攻读博士学位,研究方向是跨文化传播以及美国社会与文化。

目录

第一章 智库与政策建议

第二章 美国智库的历史

第三章 定义智库

第四章 营销、公共关系与公众参与

第五章 测评智库的影响

第六章 智库经费

第七章 智库面临的当前趋势

第八章 结论

第九章 建议

第十章 关于智库价值、作用以及影响的文章

附录A 美国智库—全球背景
附录B 美国智库简况

参考文献

拓展资料

索引

译后记

精彩书摘

布鲁金斯学会

斯特罗布·塔尔博特(Strobe Talbott), 主席

什么是智库?简而言之,智库是对公共政策问题进行研究之后将其研究结果和建议提供给决策者、舆论领袖以及公民的一种组织。有些智库专注于某个单一领域,而另外一些智库则涉猎广泛。但几乎所有智库都支持相同的基本价值观,即高标准的知识质量、独立和无党派,都希望能对美国的自身管理和领导国际的方式产生建设性的影响。
这就是布鲁金斯学会信奉了九十年的使命。我们的学者包括了民主党人、共和党人、过去的决策者、学者、外交官和记者,他们的思想就像他们的背景那样多元化。自从学会成立以来,我们的研究和建议促成了里程碑式的创新。在20世纪,我们的学者在多个领域发挥了重要作用,包括20年代的政府预算体系、30年代社会保障体系的创建、40年代联合国的诞生和“马歇尔计划”的出台、50年代总统届满过渡过程的完善、60年代放松管制案例的确立,以及70年代国会预算办公室的成立。
近年来,布鲁金斯学会的学者们在不同领域进行了开创性的工作,包括20世纪80年代的医疗保健和税收政策领域,90年代的福利、公共服务和竞选经费领域的新理念,以及“9·11”事件后领导人们寻找更有效的方式组织美国政府来保卫国土。我们目前的研究议程包括重新改造州政府和地方政府、恢复财政健全的联邦预算、改革卫生政策、与全球贫穷作斗争,以及通过改善区域治理和全球治理来努力应对新出现的全球安全挑战。
我们认为,布鲁金斯学会的独特优势就是我们专业知识在广度和深度上的结合,还有我们在制定政策建议时所承诺的开放态度、严谨研究与分析。这意味着学会优先考虑质量。我们的学者在为他们的政策方案据理力争的时候,通常会避免脱离自身研究立场。
我们倾向于认为,这一点使布鲁金斯学会区别于以下两类智库:第一类是建立在关注单一问题或营利性质基础上的智库,他们拥有具体的观点,“他们的”智库就是要大张旗鼓地宣传这些观点。第二类是公开表明自己是自由主义派组织(或者有时称自己为“进步派”)或同样直率的保守派组织智库。不足为奇的是,这些智库的研究成果往往是由其意识形态立场或赞助者立场驱动的。事实上,有很多捐款者相信,尤其是与他们达成共识的政党上台执政的时候,如果他们支持那些有明显保守派或自由派观点的智库,他们对政治进程的影响力就会有所提升。
这些组织和其他组织将不同的政策目标作为其出发点,然后用它们的研究来支撑那些预设立场。这种做法被称为“危险研究”,指的是电视游戏节目中,主持人提供答案,参赛选手相互竞争来提出正确的问题。虽然这样可能会赢得认可,被持特定观点的政客引用,但这不符合布鲁金斯学会历来坚持的开放和实事求是的研究前提。我对布鲁金斯学会做法的偏好是显而易见和自然而然的,但那些争夺注意力、影响力和资金的不同智库仍有广泛的多样性空间。当一个国家的公民和领导从不同的声音和观点中采纳意见时,国家会变得更好。
作为一名负责采访政策制定者和政府官员的记者,我认为在鼓励辩论一方尊重另一方的文明对话精神下,将所有的选择清晰列出并加以辩论,在此基础上作出的决策才是最明智的。不幸的是,一些与企业或者游说组织有关联的新成立的智库有时成了政治两极化问题的一部分,影响了我们社会中的许多机构。十多年来,过分的党派偏见一直处于白热化状态,有时对智库运作的环境造成了有害影响,从而影响了它们的工作质量。
需要事先声明的是,党派之争本身是我们政治制度一个自然和健康的组成部分。这在我们国家生活中以两党制的形式被制度化。事实上,很多智库思想的消费者,包括媒体、政客、决策者甚至是广大公众在内,都期望公共政策研究能给他们一个明确的选项。
有时候人们会因为过度党派化而指责公众,因为公众渴望看到不同极端之间面红耳赤地进行争论。然而,民意调查数据显示,事实并非如此。公众希望领导人和那些提出建议的人去争论什么才是对国家最好的,而不是相互指责对方。此外,民意调查结果显示,公众并非像以往描述的那样分裂,现在的情况也没有像过去某些时候那样糟糕(例如,我们现在的分裂没有民权运动时期那样严重)。在某些方面,公众态度呈现了相当程度的延续性。温和派在选民中一直属于多数,经常占到选民人数的40%。过去40年以来都是如此。
反对极端两极分化并回应美国温和派的希望,并不是为了自己的利益而鼓吹中间路线。巴里·戈德华特(Barry Goldwater) 提出了一个很有效的观点,他认为我们的两党制应该为美国人民提供“一个选择,而不是回声”。一个试图居于政治两极光谱中间的智库,只会达成平淡无奇的妥协,而不是创新的解决方案。当政治光谱发生变化的时候,智库就不得不调整其目标。
我们布鲁金斯学会的目标不是停留在政治光谱上的任何特定位置。相反,我们的目标是找出问题,研究尽可能多的相关因素,提出解决方法,并将这些想法传播给尽可能广泛的受众。
一些新闻界人士认为,在每一个问题上都应该引用一个保守派声音和一个自由派声音。有些智库创造了一种我称之为“交叉火力”(crossfire)的陷阱,在这种陷阱中,这些组织将自己定位在意识形态光谱上的一端。当我们的学者在做电视谈话节目或者参加会议小组讨论的时候,我们应该尽量避免落入这种陷阱。我们认为,“理想”智库的一个标准就是不可预测性,当然这不是指研究质量,而是建议的主旨和方向。有时候自称是自由主义者的人会喜欢智库的提议;有时候欢呼声又来自于保守派人士;有时候两方都不满意,有时候又都满意。但在每一种情况中,无论往哪个方向发展,学者们都应该忠于自己的研究和分析。
与此同时,对美国和世界构成重大挑战的新问题,理想的智库应该时刻保持警惕,以确保其相关性,应该寻找富有想象力的有效方式将自己的想法、建议纳入辩论和政策过程的主流中去。
虽然这些可能听上去是为自己服务的,但我们认为布鲁金斯学会自己就是这个模式。我们努力保持自己成果的质量和独立性,不断寻找增强我们研究影响力的方法,同时确保我们的工作与工作方法能够成为解决政治两极化的方法。只要是高质量的研究,我们就不会放弃提出具有争议性的建议。
符合所有以上标准是一种谨慎的平衡行为。这要求学者能够向不同受众进行使人信服又具有说服力的演讲。学术界人士期望看到的是影响公共生活长期趋势的高质量分析。记者想要得到以上所有分析,并用通俗易懂的语言写出来……且按时交稿。布鲁金斯学会必须谨慎思考我们能够适当地满足哪些要求、什么时候满足,以及怎么满足。当机会来临的时候,永远要在我们基本使命和标准的指导下说“是”或者“不”。
最后一点,我们的国家和世界所面临的挑战如此艰巨,整个智库行业的集体资源力量如此薄弱,坚持不懈地进行高质量的相关独立研究符合每一个人的利益。这也是为什么我和其他智库同行都在寻找途径力求变竞争为合作。
我们的作用、我们的价值以及我们的影响不仅有利于帮助我们信守布鲁金斯学会的传统,同时也为我们的工作提供了指导,为我们的智库同行树立了榜样。

前言/序言

前言


我于23年前开始研究智库。那时皮尤慈善基金会(PTC)的几位同事问我,为什么我们要在智库上投入大量资金。当时,皮尤基金会每年花费约1100万美元用于公共政策研究。这个简单的问题促使我去探究智库和智库思想的重要性,更重要的是为什么智库和智库思想值得我们的支持。1983年,美国的政治和政策建议领域仍以进步年代的观念来界定自身,即知识应被用来影响政府决策。此后,随着共产主义在欧洲的衰落、福利国家面临的挑战、信息技术和通信技术的革命、政党政治的兴起和“9·11”事件之后的新挑战,独立非营利研究机构或智库的工作环境及其概念范式和组织范式都发生了彻底的改变,在美国尤其如此。不断加快的信息交流和每天轰炸我们的海量信息,使决策者和大众更加难以获得对当代问题的全面了解。人们更加需要智库来弥合以下领域之间的鸿沟:思想领域与政治领域;原始信息与相关数据;学术研究与政策相关性;媒介与资讯。
然而,随着运作环境的变化,智库作为评论家、分析师和顾问来发挥作用的难度也越来越大。《美国智库与政策建议:学者、咨询顾问与倡导者》旨在记录和分析这些变化,同时对美国1700多家智库在政治、公共政策和治理能力领域的影响加以探讨。在全美20家顶级智库主席的合作和支持下,本书深入研究了美国智库的政治和思想生态,且从一个业内人士的角度,分析了智库在美国社会中发挥的作用和产生的影响。自我1991年完成博士论文《公共政策研究行业中对金钱、学者和影响力的竞争》(The Competition for Dollars, Scholars and Influence in the Public Policy Research Industry)以来,世易时移,公共政策研究机构最初的承诺和目标不得不加以调整。
20世纪初期以来,在选定政策议题和提供分析方面,为数不多的精英智库发挥了重大作用,但在过去的20年中,智库数量有了大幅度增长。随着智库“产业”的不断壮大,这些组织发挥的作用也发生了变化,从提供客观的学术研究转变为传播专业化和行动导向的政策评估,而后者旨在影响决策过程和政策制定。
首先,我研究了美国政治制度和公民社会的特点,正是这些特点为智库从最初的创立到持续的大幅增长提供了可能性。我还发现,除其他因素外,美国的分权和多元化政府结构也推动了智库产业的发展。此外,即使政府规模不断扩大,对政府和政策制定而言,智库及其研究成果仍然是有益的补充。显然,美国政治文化中的渗透性、分权化和多元化性质,即一些人所描述的“美国例外主义”和“过度多元主义”,推动了美国1736家智库的发展和多样性。
其次,根据智库的组织结构及其提供建议和影响公共政策的策略,我尝试着对美国智库进行分类。为了区分现代智库,我对独立智库进行了下述分类:研究多样化型与研究专业化型智库;受托/合同研究组织型智库;倡导型智库;政策企业组织型智库。对某些最有影响力的智库进行分类时也考虑了政治倾向因素,以显示智库在整个政治领域的影响力。另外,本书还简要讨论了隶属政府和政党的智库,使读者能够全面了解美国的公共政策研究机构。
根据以上分类,我提出了一些方法,用以检验智库对公共政策和舆论的实际影响。其中一些指标包括了智库的资源规模、受众范围,以及被政策制定者纳入考虑范围的政策建议数量。研究表明,尽管在智库所言与政策制定之间找到一定的因果关系几乎是不可能的,但智库仍然发挥着重要作用,这尤其体现在政策辩论的早期阶段。
此外,我就资金对智库议程、智库研究战略及智库效率的影响展开了讨论,并在书中展示了美国顶级智库资金开销情况的图表,图表中的数据源于我对这些智库展开的一项调查。该项调查为本书的出版奠定了基础。根据该调查结果,尽管所有政治倾向的智库和所有类型的智库都拥有相当可观的预算,但仍存在一定差异。
在概述了美国智库行业格局和讨论了该行业当前所面临的挑战之后,为确保智库有效性和促进智库建言献策,我提出了若干建议。此外,为保障这些机构研究成果的独立性和高质量,我认为周期较长的资金支持和相关标准的采纳是必要的。
本书的后半部分介绍了20家美国顶级智库主席所撰写的论文,这些论文就智库的作用、价值和影响进行了探讨。这些论文还讨论了一系列的环境因素(包括党派政治;倡导自由团体和倡导保守团体的发展;资助政策研究的挑战;专业化智库和“527免税组织”的发展;捐助者和政策制定者的短期导向;全天候有线电视新闻网络的崛起)。这些环境因素改变了智库提供分析和建议的市场环境。论文内容阐述了过去15至20年间各类智库的情况,并强调了智库这一机构群体所面临的种种挑战。
这些挑战出现的部分原因在于最近出现的两极化趋势和政治结盟压力。华盛顿特区和公共政策进程的政治属性是不言而喻的,思想竞争成为美国民主经验的标志,当下的党派偏见亦达至“狂热”状态。在善与恶的斗争中征募智库来提供弹药,似乎成为现在许多政治家的所思所想。党派政治和“思想的斗争”变得更加复杂,党派机构也变得更加普遍。其结果就是政治光谱的两极趋势,形成一方是自由主义组织而另一方是保守主义组织的两分法,中间则是少量的中立组织。因此,在审视某一议题的一系列想法、意见和政策选择之时,越来越难找到客观的分析。
许多人认为智库的主要责任是为国会议员和行政部门提供政策建议,而本书中的章节会阐明智库的其他作用,例如,提供辩论场所,通过政治对话来发现真正的问题,对构成公共政策的问题进行定义,为各种政策选择提供支持,以及拓展政策选择的范围。作为创始人,詹姆斯·艾迪生·贝克三世公共政策研究所(James A. BakerⅢ Institute of Public Policy)的爱德华·杰雷吉安(Edward Djerejian)提醒道,“很少有智库思想能够一举成为公共政策。通常而言,思想更有助于全国性辩论,从而间接影响政治气候。有时候,这种影响可能是巨大的。”这种持续影响的可能性,为我传达以下重要认识提供了动力,即智库是什么、智库的作用是什么,以及智库对政府和市民社会有何影响。
《美国智库与政策建议:学者、咨询顾问与倡导者》 引言 在全球化日益加深的今天,国家间的互动与合作愈发紧密,政策制定也变得空前复杂。在这个背景下,智库作为连接学术研究与政策实践的重要桥梁,其作用愈发凸显。它们不仅是思想的孵化器,更是政策形成的催化剂。本书《美国智库与政策建议:学者、咨询顾问与倡导者》深入剖析了美国智库这一独特而强大的力量,揭示了它们如何通过学者、咨询顾问和倡导者的多重身份,深刻影响着美国的国内政策与国际战略。 第一部分:美国智库的崛起与演变 本部分将追溯美国智库的起源与发展历程。从早期以公共利益为导向的机构,到20世纪末政治化趋势的显现,再到当代多元化、专业化发展的态势,我们将考察影响智库发展的关键历史事件、社会思潮和政治变革。 早期萌芽与发展: 探讨19世纪末20世纪初,一批以改良社会、推动进步为己任的机构的出现,如卡内基国际和平基金会、布鲁金斯学会的前身等。分析其成立背景、宗旨以及早期在社会福利、国际和平等领域的研究贡献。 战后扩张与意识形态分化: 详细论述二战后,美国进入全球霸权时期,智库数量激增,研究领域不断拓展。重点分析冷战背景下,保守派和自由派智库的意识形态分化,以及它们在国家安全、经济发展、社会政策等方面的不同立场和影响力。 新世纪的挑战与转型: 审视21世纪以来,科技进步、全球化深入、地缘政治格局重塑等因素对智库带来的挑战。分析智库在信息爆炸时代如何保持其权威性和影响力,以及它们在应对气候变化、网络安全、全球治理等新兴议题上的角色转变。 智库的运作模式与组织结构: 剖析美国智库的普遍组织架构,包括董事会、研究部门、传播部门等。阐述其资金来源的多样性(政府拨款、基金会资助、企业捐赠、个人捐款等)及其对智库独立性的影响。 第二部分:智库中的学者:知识的生产与传播 学者是智库的核心生产力,他们的研究成果是智库政策建议的基石。本部分将聚焦智库学者,深入了解他们的工作内容、研究方法、学术追求及其在政策链条中的定位。 研究议程的设置与驱动力: 分析智库学者如何确定研究议题,是源于学术界的兴趣、政府的需求,还是社会问题的紧迫性。探讨不同类型智库(如偏重学术研究的、偏重政策转化的)在议题设置上的差异。 研究方法的创新与实践: 介绍智库学者常用的研究方法,包括定量分析、定性研究、案例分析、模型模拟等。分析他们在跨学科研究、实证研究方面的独特优势,以及如何将复杂的学术理论转化为可操作的政策建议。 学术成果的产出与传播: 详细阐述智库学者主要的产出形式,如研究报告、政策简报、学术论文、书籍等。深入分析智库如何通过各种渠道(官方网站、新闻发布会、研讨会、媒体专访、社交媒体等)向决策者、公众以及国际社会传播其研究成果。 学者在政策形成中的作用: 探讨智库学者如何直接或间接影响政策制定。分析他们作为专家参与政府咨询、政策评估、法案起草的过程,以及通过公共舆论引导来间接影响政策走向。 学者面临的挑战与困境: 分析智库学者在研究独立性、资金压力、学术评价体系、政策解读等方面的挑战。探讨如何在追求学术严谨与回应政策时效性之间取得平衡。 第三部分:智库中的咨询顾问:连接实践与决策 咨询顾问在智库中扮演着至关重要的角色,他们将学者的研究成果转化为可执行的政策方案,并直接或间接为政府、企业、非营利组织等提供专业咨询服务。 咨询顾问的角色与职责: 详细阐述咨询顾问如何理解并分析政策问题,如何与客户(政府部门、国会议员、企业高管等)进行有效沟通,以及如何根据客户需求提供定制化的解决方案。 政策分析与评估的艺术: 深入探讨咨询顾问在政策分析和评估过程中所运用的工具和方法,如成本效益分析、风险评估、影响力评估等。分析他们如何权衡不同政策选项的优劣,并为决策者提供科学依据。 政策建议的包装与呈现: 介绍咨询顾问如何将复杂的研究成果以简洁、清晰、有说服力的方式呈现给决策者。分析其在报告撰写、演示技巧、说服力构建方面的专业能力。 智库咨询的商业模式与伦理考量: 探讨智库提供咨询服务的商业模式,包括项目制、长期合作等。分析其在收费标准、信息保密、潜在利益冲突等方面的伦理规范和实践。 咨询顾问在政策转化中的关键作用: 论述咨询顾问如何在智库研究与政策实践之间架起桥梁,加速研究成果的转化和政策的落地。分析其在推动政策创新、优化政策执行方面的贡献。 第四部分:智库中的倡导者:塑造舆论与推动变革 除了学者和咨询顾问,许多智库还扮演着倡导者的角色,他们积极参与公共讨论,发声传播特定政策立场,致力于推动社会变革。 智库的倡导目标与策略: 分析不同智库所倡导的政策议题,如环境保护、人权保障、经济自由化、社会公平等。探讨他们所采用的倡导策略,包括媒体宣传、公众教育、游说活动、政策倡议等。 媒体与公众舆论的塑造: 深入研究智库如何利用媒体平台,包括撰写评论文章、接受新闻采访、组织新闻发布会、利用社交媒体等,来塑造公众舆论,影响政策议程。 游说与政治参与: 阐述智库如何通过直接游说国会议员、政府官员,参与政策听证会,以及组织公民参与活动等方式,直接推动其倡导的政策。 跨界合作与联盟构建: 分析智库如何与其他利益相关者,如非营利组织、社区团体、企业、学术机构等建立合作关系,形成强大的倡导联盟,共同推动政策变革。 倡导的伦理与挑战: 探讨智库倡导行为所面临的伦理挑战,如信息选择性呈现、过度政治化、资金来源的透明度等。分析如何确保倡导活动在推动进步的同时,不损害公共利益和理性讨论的空间。 第五部分:智库的影响力评估与未来展望 本部分将对美国智库的整体影响力进行评估,并展望其未来的发展趋势和可能面临的挑战。 智库影响力的衡量维度: 探讨评估智库影响力的多种维度,包括研究成果的质量和引用率、政策建议被采纳的程度、媒体曝光度、在公众认知中的地位等。 智库影响力评估的挑战: 分析衡量智库影响力的困难之处,如政策制定过程的复杂性、多方因素的交织作用、短期与长期影响的区分等。 智库的未来发展趋势: 预测在科技创新、全球化深入、地缘政治变化等因素影响下,智库可能出现的转型。分析其在数据科学、人工智能、跨国合作等领域的新机遇与新挑战。 提升智库的独立性与透明度: 探讨如何通过加强资金来源的透明度、完善内部治理结构、鼓励学术批评等方式,提升智库的公信力和独立性。 智库与民主社会的良性互动: 展望智库作为知识生产、政策咨询和公共领域参与的重要力量,如何更好地服务于民主社会的进步,促进更明智、更有效的政策制定,最终增进公共福祉。 结论 《美国智库与政策建议:学者、咨询顾问与倡导者》通过对智库内在运作机制的细致解构,以及对其多重身份的深入剖析,旨在为读者呈现一个全面而深刻的美国智库图景。本书不仅是理解美国政策制定过程的必读之作,更是洞察当代社会智识力量如何影响世界的重要窗口。理解智库,就是理解知识如何转化为力量,如何塑造我们身处的时代。

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这本书初读之下,便吸引了我对美国智库这个复杂而充满影响力的群体的关注。书中并未直接罗列智库的政策建议,而是巧妙地将焦点放在了“人”——那些构成智库核心的学者、咨询顾问以及政策倡导者。我仿佛看到了一幅生动的群像画,他们是知识的生产者,是政策的塑造者,更是社会变革的推动者。作者通过深入的人物访谈和细致的案例分析,让我们得以窥见这些精英群体如何在智库这个平台上,将严谨的学术研究转化为具有现实意义的政策建议。他们是如何平衡学术严谨与政策实用性之间的张力?他们如何与政府、企业、非营利组织等不同利益相关者进行沟通与博弈?书中对这些问题的探讨,让我对智库的角色有了更立体、更深刻的理解。不仅仅是冰冷的理论输出,更是充满智慧与策略的实践过程。这种聚焦于“人”的视角,使得原本可能枯燥的政策议题变得鲜活起来,也让我对知识如何影响现实世界有了全新的认知。

评分

这本书带给我的震撼,在于它撕开了美国智库那层神秘的面纱,让我们看到了其背后错综复杂的人际网络和利益纠葛。我原本以为智库就是一群坐在象牙塔里的学者,埋头于学术研究,然后偶尔发表几篇报告。但这本书彻底颠覆了我的认知。作者通过对智库中形形色色的学者、咨询顾问和倡导者的描绘,揭示了他们是如何通过学术声望、人脉关系以及对政策议题的敏锐嗅觉,在政府决策链条中扮演着举足轻重的角色。他们不仅仅是信息的传递者,更是观点的塑造者,甚至是议程的设定者。书中对“咨询顾问”这个群体的深入剖析尤其令我印象深刻,他们如何在不同领域游走,为政府、企业提供“定制化”的解决方案,其背后所涉及的商业利益和政治考量,让我不禁感到一丝警惕。这本书不是在批判,而是在呈现,它让我们看到了智库运作的真实面貌,也让我们思考,当知识与权力如此紧密地结合在一起时,究竟会产生怎样的影响。

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这本书给了我一种全新的审视“智库”的方式,它不再是一个抽象的概念,而是一群鲜活的、有血有肉的人。我并没有期待从书中找到某个具体的政策可以解决我生活中的问题,但它让我理解了为何某些政策会成为现实。作者通过对“学者、咨询顾问与倡导者”这三类群体的细致描绘,勾勒出了智库的运作肌理。我仿佛能够看到学者们在深夜灯下苦思冥想,为政策研究注入学术灵魂;我能体会到咨询顾问们在会议室里唇枪舌剑,为客户争取最大利益;我更能感受到倡导者们在公众场合慷慨陈词,为理想而奋斗。这本书让我明白了,每一个政策建议的背后,都凝聚着无数人的心血与智慧,也折射出复杂的社会力量。它让我意识到,理解智库,就是理解一部分影响美国乃至全球社会走向的力量。

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阅读这本书的过程,就像是在一场关于美国智库的深度纪录片中穿梭。我并没有从书中找到明确的政策建议清单,但却收获了对政策建议形成过程的深刻洞察。作者以一种旁观者的视角,带领我们走进了一群充满智慧和激情的“政策玩家”的内心世界。我看到了学者们如何从学术前沿汲取灵感,如何将复杂的理论模型转化为可操作的政策框架;我看到了咨询顾问们如何在瞬息万变的政治环境中,精准捕捉政策风向,并为不同客户提供策略性建议;我看到了倡导者们如何运用自己的专业知识和影响力,为特定的社会议题发声,推动政策的落地。这本书的魅力在于其细节的丰富性,它不只是宏观的论述,更有微观的个案,让我们看到了这些个体在宏大叙事中所扮演的独特角色。它让我明白了,政策建议并非空中楼阁,而是由无数个充满智慧、热情和策略的个体共同编织而成。

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这本书让我对“智库”这一概念的理解,从一个模糊的机构名称,转变为一群充满活力与影响力的个体。我并没有在其中寻找现成的政策建议,而是被作者对“学者、咨询顾问与倡导者”这些角色群体的深入描绘所吸引。我如同走进了一个微观的社会实验室,观察着他们如何在这个特殊的领域内发挥作用。书中所呈现的,不是冷冰冰的报告,而是充满智慧的碰撞、策略的博弈以及理想的追求。我看到了学者们如何将前沿的学术洞见转化为政策语言,咨询顾问们如何在错综复杂的利益格局中找到平衡点,以及倡导者们如何将个人信念转化为社会行动。这种从个体视角切入,展现智库运作的方式,让我对知识如何转化为权力,以及权力如何影响政策,有了更加具象化的认知。它让我明白,智库的价值,最终体现在那些推动社会进步的个体的身上。

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