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内容介绍
内容介绍
本书共12章。第1、第2章介绍采购、招标采购和电子招标采购的基本概念，以及招标投标活动相对人的权利义务相关规定；第3、第4章介绍了电子招标投标交易平台、公共服务平台和行政监督平台的法律规定、功能和实务；第5至第10章分别介绍了工程建设项目、政府采购项目等相关文件制作及在电子交易平台的操作实务；第11章介绍了BIM技术在电子招标投标活动中的应用展望；针对整合公共资源交易平台工作的需要，本书第12章对国务院办公厅印发的《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》做了详尽解读。 本书以理论讲述为教学主线，教学软件操作为实践演练，理论联系实际的编写模式适合高等学校的经济、管理法律等学科及土木工程等相关专业教学使用，也可作为公共资源交易平台、招标采购代理及企业采购部门电子招标的培训教材。
作者介绍
1987年参加工作在太原市粮食局基建处，2002.—2006在 中北大学基建处，2006年至今在中北大学理学院土木工程学科部。在《中国政府采购》2015.第5期，发表论文，《政府采购法实施条例》是在法律框架下的发展创新；中国招标--周刊2015.第24期，发表论文《ppp项目为招标代理机构带来转型机遇》。
目 录
第1章 采购、招标采购和电子招标采购
一、采购
（一）采购的基本概念
（二）经营采购
（三）项目采购
（四）采购方式及其发展
二、招标采购
（一）招标采购的方式
（二）自愿招标和强制招标
三、电子招标采购
（一）电子招标采购属于电子商务的范畴
（二）电子招标采购的发展需要立法的规范和保障
习题
第2章 招标投标活动相对人和一般程序
一、招标投标活动的主体
（一）招标人
（二）投标人
二、招标投标活动相对人
（一）招标代理机构
（二）评标委员会
三、招标投标交易场所
（一）关于建立招标投标交易场所的规定
（二）建设工程交易中心
（三）政府采购集中采购机构
（四）土地有形市场
（五）矿业权交易机构
（六）国有产权交易机构
（七）招标投标交易场所工作人员的法律责任
四、招标投标活动的一般程序
习题
第3章 电子招标投标交易平台
一、电子招标投标办法规范的系统构架
（一）中国特色的电子招标投标系统
（二）关于电子招标投标系统建设的规定
（三）关于电子招标投标交易平台的规定
二、电子招标投标交易平台的结构和工具
（一）电子招标投标交易平台的主体结构
（二）交易平台的安全保障
（三）电子招标投标交易平台一般采用的主要技术
（四）筑龙招标投标交易平台的技术特点
三、电子招标投标交易平台交易的经济分析
（一）电子招标组织工作的经济分析
（二）提高采购效率的经济分析
（三）降低监督成本的经济分析
习题
第4章 电子招标投标公共服务平台和行政监督平台
一、电子招标投标公共服务平台
（一）关于电子招标投标公共服务平台的法律规定
（二）公共服务平台的功能和实务
二、电子招标投标行政监督平台
（一）电子招标投标行政监督平台的相关规定
（二）行政监督平台的功能和实务
三、招标投标活动中的无效认定
（一）关于招标无效的认定
（二）投标无效的认定
（三）评标无效的认定
（四）中标无效的认定
习题
第5章 工程建设项目电子招标投标程序实务
一、网上招标投标的简要流程图
二、招标人（代理机构）网上操作实务
（一）登记注册
（二）招标（资格预审）公告及其发布
（三）编制招标文本
（四）公示（公告）评标（中标）结果
（五）签订合同
（六）报告及合同存档
三、投标人网上操作实务
（一） 注册登记
（二）文本下载
（三）递交投标文件
（四） 发出中标通知书
习题
第6章 工程建设项目相关文件制作实务
一、关于招标文件
（一）招标文件的基本构成
（二）招标文本的作用和质量标准
（三）筑龙电子招标文件编制系统
（四）筑龙电子投标文件编制系统
二、电子招标文件制作实务
（一）编制招标文件技术标
（二）编制招标文件商务标
三、电子投标文件制作实务
（一）编制投标文件技术标
（二）编制投标文件商务标
习题
第7章 工程建设项目电子开标、评标系统实务
一、开标及其电子开标实务
（一）开标程序规则
（二）电子开标简要流程图
（三）进入系统
（四）开标准备
（五）导入投标文件
（六）开标结束
二、《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》评标办法
（一）《建筑招标文件》的评标办法
（二）关于废标条件
三、电子评标操作实务
（一）电子评标程序规则
（二）电子评标简要流程
（三）工作人员前期准备
（四）评委评标准备
（五）评标
（六）生成评标报告
习题
第8章 政府采购电子招标投标系统管理实务
一、政府采购法规范的采购方法
（一）政府采购法规范的采购方法
（二）政府采购工程的招标采购
（三）政府采购货物和服务的招标采购
二、政府采购公开招标采购人（代理机构）网上操作实务
（一）政府采购简要流程
（二）注册登记
（三）采购项目备案及公告发布
（四）网上开标评标
（五）潜在供应商不足三家
（六）结果公告
三、供应商网上操作实务
（一）注册登记
（二）选择采购项目
（三）递交文件
（四）下载文件
（五）签订书面合同并公告
习题
第9章 土地使用权、矿业权电子招标投标系统管理实务
一、土地使用权、矿业权交易制度和相关法规
（一）土地使用权招拍挂制度
（二）土地使用权招拍挂制度的法律规定
二、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》进场交易的规定
三、国土资源部（39号令）解读
四、探矿权采矿权招拍挂制度
（一）关于矿业权招拍挂的主要部门规章
（二）矿业权交易机构
（三）关于探矿权法定交易方式
（四）矿业权交易及其程序
五、土地使用权或矿业权交易出让人网上操作实务
（一）土地使用权和矿权交易简要流程
（二）用户登录及业务操作
六、矿业权交易竞买人网上操作实务
（一）注册&登录
（二）竞买操作
习题
第10章 企业国有产权电子招标投标系统管理实务
一、企业国有产权交易法律制度
（一）企业国有资产交易的法律法规
（二）中国特色的产权交易中心
（三）企业国有产权转让的程序
二、国有企业产权出让人网上竞价操作实务
（一）用户登录
（二）业务操作
三、国有产权交易受让人网上竞价操作实务
（一）注册&登录
（二）竞买操作
第11章 BIM技术及其在电子招标中的应用
一、BIM技术及其特征
（一）BIM技术简介
（二）BIM技术的拓展
二、BIM技术的应用
（一）BIM技术在建筑领域中的应用
（二）BIM技术在成本核算中的应用
三、BIM技术在招标投标活动中的应用
（一）BIM技术在招标投标活动中的应用
（二）BIM技术对电子交易平台提出新的要求
四、国家对BIM技术的鼓励支持和推进政策
习题
第12章 《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》解读
一、整合建立统一的公共资源交易平台的意义
（一）公共资源交易平台的概念
（二）整合公共资源交易平台工作目标和意义
二、整合公共资源交易平台的缘由和依据
（一）整合的缘由
（二）整合工作的依据
三、整合公共资源交易平台的对象、核心
（一）公共资源交易平台整合的对象
（二）公共资源交易平台整合的核心
四、整合公共资源交易平台的路径
（一）统一制度规则
（二）统一信息共享
（三）创新监管机制
五、整合公共资源交易平台保障和落实
代后记 公共资源交易领域改革的昆明样本
附录A 《电子招标投标办法》
附录B 《中华人民共和国电子签名法》
附录C 电子招标投标系统检测认证管理办法（试行）
附录D 国务院办公厅关于印发《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》的通知
附录E 招标代理工作职责划分及法定时限要求一览表
附录F 收集和移交的文件资料一览表
参考文献
前 言
“互联网+”是把互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合，推动技术进步、效率提升和组织变革，提升实体经济创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和创新要素的经济社会发展新形态。2015年7月1日国务院印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》中指出，“互联网+电子商务”是该项战略行动的重点行动之一，该文件第8条第2项指出：“大力发展行业电子商务。……按照市场化、专业化方向，大力推广电子招标投标。”电子招标投标活动的公开、透明和高效有利于政府简政放权、降低监督成本；有利于采购人降低采购成本，提高采购效率。
早在21世纪初，电子招标投标活动就在一些部门和行业开始应用。在总结司法实践的基础上，2013年2月4日，国家发改委等八部委颁布了《电子招标投标办法》，对电子招标投标活动进行规范并极大地推进了电子招标投标活动的发展。在公共采购领域，各种软件、平台和技术应运而生，百花齐放。在这样一个潮流的背景下，出版一本通俗易懂、适用的电子招标投标简明培训教材供有关方面的同事学习、参考，就成为作者的应允之事。
本书是从事招标采购教学的教师与电子招标交易平台开发和运营的企业同仁联手策划、编撰的专业教科书。
本书在概括性总结招标采购基本法规的基础上，针对公共资源交易平台所涉及的工程建设项目、政府采购、土地矿业权交易中心、国有产权交易等机构的形成和发展做了里程碑式的回顾，对《招标投标法》《政府采购法》《物权法》《国有产权交易法》等相关法律及其部门规章涉及招标采购的内容进行了详细的梳理，特别是对《招标投标法》和《政府采购法》在招标采购活动中的法律适用和区别做了详细解读。在此基础上，通过筑龙软件科技公司在昆明和深圳的实际运行平台的截图，引导读者学习和掌握如何使用电子招标投标交易平台进行招标采购活动。不言而喻，交易平台需要招标人、代理机构、投标人、评标专家以及监督部门不同角色的协同操作才能完成合同的交易。这种交易过程最大限度地阳光透明，可以把腐败的漏洞降到最低。本书在介绍电子招标投标基础知识的同时，也考虑到工程建设项目中新技术对电子招标投标系统的影响，并用了一章的篇幅对BIM技术在电子招标采购的应用做了介绍。针对整合公共资源交易平台工作的需要，本书第12章对国务院办公厅印发的《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》（63号文）做了详尽的解读。
本书以理论讲述为教学主线，教学软件操作为实践演练，这种理论与实践相结合的模式对高等学校在招标采购领域的教学也是一种尝试。
2005年11月26日，国家第三方检测机构中国电力科学研究院依据《电子招标投标系统检测技术规范》对昆明市公共资源交易平台使用的电子招标投标交易信息平台进行了符合性检测。该院提供的检测结论报告认为，该系统符合国家1级标准（最高级别）、该平台是国内第一家通过检测的电子招标投标交易信息平台。鉴于此，本书配套的软件质量可靠，读者可以尽快完成实践演练应用于实际工作中。
为了方便读者学习，本书引用的法律条款全部用楷体，行政法规和部门规章采用仿宋字体以示区别。本书付梓之际，原山西省机械设备成套局总工程师、北京建筑大学兼职教授陈川生先生对全书进行了全面审定。昆明市公共资源监督管理办公室主任张洪安先生为本书作序。参加本书编写工作的有北京筑龙信息技术有限责任公司的胡婧月、史斐华、宋茹涛、吕琪、梁亮等同志，他们在本书的截图、编辑等方面做了大量辛苦的工作，在此一并表示感谢！由于作者知识水平的局限，本书的缺点和错误在所难免，敬请读者批评指正。
作者
2016年2月
作者介绍
1987年参加工作在太原市粮食局基建处，2002.—2006在 中北大学基建处，2006年至今在中北大学理学院土木工程学科部。在《中国政府采购》2015.第5期，发表论文，《政府采购法实施条例》是在法律框架下的发展创新；中国招标--周刊2015.第24期，发表论文《ppp项目为招标代理机构带来转型机遇》。__eol__
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目 录 第1章 采购、招标采购和电子招标采购 一、采购 （一）采购的基本概念 （二）经营采购 （三）项目采购 （四）采购方式及其发展 二、招标采购 （一）招标采购的方式 （二）自愿招标和强制招标 三、电子招标采购 （一）电子招标采购属于电子商务的范畴 （二）电子招标采购的发展需要立法的规范和保障 习题 第2章 招标投标活动相对人和一般程序 一、招标投标活动的主体 （一）招标人 （二）投标人 二、招标投标活动相对人 （一）招标代理机构 （二）评标委员会 三、招标投标交易场所 （一）关于建立招标投标交易场所的规定 （二）建设工程交易中心 （三）政府采购集中采购机构 （四）土地有形市场 （五）矿业权交易机构 （六）国有产权交易机构 （七）招标投标交易场所工作人员的法律责任 四、招标投标活动的一般程序 习题 第3章 电子招标投标交易平台 一、电子招标投标办法规范的系统构架 （一）中国特色的电子招标投标系统 （二）关于电子招标投标系统建设的规定 （三）关于电子招标投标交易平台的规定 二、电子招标投标交易平台的结构和工具 （一）电子招标投标交易平台的主体结构 （二）交易平台的安全保障 （三）电子招标投标交易平台一般采用的主要技术 （四）筑龙招标投标交易平台的技术特点 三、电子招标投标交易平台交易的经济分析 （一）电子招标组织工作的经济分析 （二）提高采购效率的经济分析 （三）降低监督成本的经济分析 习题 第4章 电子招标投标公共服务平台和行政监督平台 一、电子招标投标公共服务平台 （一）关于电子招标投标公共服务平台的法律规定 （二）公共服务平台的功能和实务 二、电子招标投标行政监督平台 （一）电子招标投标行政监督平台的相关规定 （二）行政监督平台的功能和实务 三、招标投标活动中的无效认定 （一）关于招标无效的认定 （二）投标无效的认定 （三）评标无效的认定 （四）中标无效的认定 习题 第5章 工程建设项目电子招标投标程序实务 一、网上招标投标的简要流程图 二、招标人（代理机构）网上操作实务 （一）登记注册 （二）招标（资格预审）公告及其发布 （三）编制招标文本 （四）公示（公告）评标（中标）结果 （五）签订合同 （六）报告及合同存档 三、投标人网上操作实务 （一） 注册登记 （二）文本下载 （三）递交投标文件 （四） 发出中标通知书 习题 第6章 工程建设项目相关文件制作实务 一、关于招标文件 （一）招标文件的基本构成 （二）招标文本的作用和质量标准 （三）筑龙电子招标文件编制系统 （四）筑龙电子投标文件编制系统 二、电子招标文件制作实务 （一）编制招标文件技术标 （二）编制招标文件商务标 三、电子投标文件制作实务 （一）编制投标文件技术标 （二）编制投标文件商务标 习题 第7章 工程建设项目电子开标、评标系统实务 一、开标及其电子开标实务 （一）开标程序规则 （二）电子开标简要流程图 （三）进入系统 （四）开标准备 （五）导入投标文件 （六）开标结束 二、《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》评标办法 （一）《建筑招标文件》的评标办法 （二）关于废标条件 三、电子评标操作实务 （一）电子评标程序规则 （二）电子评标简要流程 （三）工作人员前期准备 （四）评委评标准备 （五）评标 （六）生成评标报告 习题 第8章 政府采购电子招标投标系统管理实务 一、政府采购法规范的采购方法 （一）政府采购法规范的采购方法 （二）政府采购工程的招标采购 （三）政府采购货物和服务的招标采购 二、政府采购公开招标采购人（代理机构）网上操作实务 （一）政府采购简要流程 （二）注册登记 （三）采购项目备案及公告发布 （四）网上开标评标 （五）潜在供应商不足三家 （六）结果公告 三、供应商网上操作实务 （一）注册登记 （二）选择采购项目 （三）递交文件 （四）下载文件 （五）签订书面合同并公告 习题 第9章 土地使用权、矿业权电子招标投标系统管理实务 一、土地使用权、矿业权交易制度和相关法规 （一）土地使用权招拍挂制度 （二）土地使用权招拍挂制度的法律规定 二、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》进场交易的规定 三、国土资源部（39号令）解读 四、探矿权采矿权招拍挂制度 （一）关于矿业权招拍挂的主要部门规章 （二）矿业权交易机构 （三）关于探矿权法定交易方式 （四）矿业权交易及其程序 五、土地使用权或矿业权交易出让人网上操作实务 （一）土地使用权和矿权交易简要流程 （二）用户登录及业务操作 六、矿业权交易竞买人网上操作实务 （一）注册＆登录 （二）竞买操作 习题 第10章 企业国有产权电子招标投标系统管理实务 一、企业国有产权交易法律制度 （一）企业国有资产交易的法律法规 （二）中国特色的产权交易中心 （三）企业国有产权转让的程序 二、国有企业产权出让人网上竞价操作实务 （一）用户登录 （二）业务操作 三、国有产权交易受让人网上竞价操作实务 （一）注册＆登录 （二）竞买操作 第11章 BIM技术及其在电子招标中的应用 一、BIM技术及其特征 （一）BIM技术简介 （二）BIM技术的拓展 二、BIM技术的应用 （一）BIM技术在建筑领域中的应用 （二）BIM技术在成本核算中的应用 三、BIM技术在招标投标活动中的应用 （一）BIM技术在招标投标活动中的应用 （二）BIM技术对电子交易平台提出新的要求 四、国家对BIM技术的鼓励支持和推进政策 习题 第12章 《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》解读 一、整合建立统一的公共资源交易平台的意义 （一）公共资源交易平台的概念 （二）整合公共资源交易平台工作目标和意义 二、整合公共资源交易平台的缘由和依据 （一）整合的缘由 （二）整合工作的依据 三、整合公共资源交易平台的对象、核心 （一）公共资源交易平台整合的对象 （二）公共资源交易平台整合的核心 四、整合公共资源交易平台的路径 （一）统一制度规则 （二）统一信息共享 （三）创新监管机制 五、整合公共资源交易平台保障和落实 代后记 公共资源交易领域改革的昆明样本 附录A 《电子招标投标办法》 附录B 《中华人民共和国电子签名法》 附录C 电子招标投标系统检测认证管理办法（试行） 附录D 国务院办公厅关于印发《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》的通知 附录E 招标代理工作职责划分及法定时限要求一览表 附录F 收集和移交的文件资料一览表 参考文献
用户评价
这本《互联网+电子招标采购实务教程》可以说是为我这样刚刚踏入政府采购领域的新人量身定做的！之前对电子招标的印象就是复杂、专业术语多，感觉自己就像在云里雾里。但这本书，从最基础的概念讲起，一点点地梳理了整个电子招标采购的流程，每个步骤都解释得非常清楚。比如，在讲到项目发布时，它不仅介绍了信息公开的要求，还结合实际操作，列举了不同类型项目的发布注意事项，甚至还提醒了容易出错的地方，这一点简直太贴心了！我尤其喜欢书中对电子签章、CA证书等关键环节的讲解，虽然听起来很技术，但通过书中的图文并茂的解释，我茅塞顿开，理解了它们在整个电子化流程中的重要性，以及如何正确地申请和使用。更让我惊喜的是，它还讨论了在新技术驱动下，电子招标采购的未来发展趋势，比如大数据、区块链在其中的应用前景，这让我看到了这个行业的活力和创新，也为我未来的职业发展指明了方向。总而言之，这本书不仅是操作指南，更是一本启迪思维的读物，让我对电子招标采购有了系统而深入的认识，也更有信心去面对实际工作中的挑战。
评分在我看来，《互联网+电子招标采购实务教程》这本书最大的特点就是它的“接地气”。它没有用过多晦涩难懂的理论术语，而是用非常朴实易懂的语言，把电子招标采购的每一个细节都讲清楚了。我之前一直觉得电子招标采购离我比较遥远，但读完这本书，我才发现原来它就在我们身边，而且操作起来并没有想象中那么难。书里关于供应商如何注册、如何参与电子投标、如何提交投标文件等内容的讲解，都非常具体，甚至连一些细小的按钮操作都考虑到了。我特别欣赏书中对于常见问题的解答，比如“如何填写电子发票”、“如何处理投标保证金的退还”等等，这些都是我们在实际工作中经常会遇到的困惑，有了这本书，就能迎刃而解了。而且，它还为我们提供了一些实用的技巧和经验，比如如何提高中标率、如何避免被不合格供应商欺骗等等，这些都非常有价值。这本书让我觉得，电子招标采购不再是高高在上的专业领域，而是人人都能掌握的实用技能。
评分《互联网+电子招标采购实务教程》这本书，对我而言，最大的价值在于其前瞻性和实践性的高度融合。作者在梳理电子招标采购实务操作的同时，敏锐地捕捉到了“互联网+”时代背景下，技术创新对传统采购模式带来的颠覆性影响。书中的许多章节，例如关于电子评标的智能化、大数据在采购风险预警中的应用、以及区块链技术如何保障采购过程的公正性与可追溯性等内容，都让我看到了电子招标采购的无限可能。这不仅仅是一本教会你“怎么做”的教程，更是一本引导你“为什么这么做”以及“未来会怎么做”的思考指南。它帮助我跳出了就事论事的局限，从更宏观的视角去理解电子招标采购的战略意义和发展趋势。书中的一些案例，充分展示了优秀企业如何利用电子化手段优化资源配置，提升核心竞争力，这对我启发很大。总的来说，这本书的价值远不止于提供操作技巧，更在于它提供了一个理解和拥抱行业变革的全新视角。
评分作为一名资深的采购从业者，我一直关注着行业的发展动态，尤其是“互联网+”给传统招标采购带来的变革。翻开《互联网+电子招标采购实务教程》这本书，我并没有预想中的那种“老生常谈”的感觉，反而被其独到的视角和深入的分析所吸引。它并没有仅仅停留在“如何操作”的层面，而是深入剖析了互联网技术如何重塑招标采购的各个环节，比如从信息发布的透明化、参与主体的多元化，到评标过程的智能化、合同履行的便捷化。书中的案例分析非常具有代表性，让我看到了许多先进的电子招标平台在实际应用中是如何解决痛点，提升效率的。特别是关于数据安全和合规性方面的内容，讲解得非常细致，这对于我们在实际工作中防范风险至关重要。它还探讨了电子招标采购在打破区域壁垒、促进公平竞争方面的作用，以及如何利用大数据分析来优化采购策略。这本书的价值在于，它不仅为我们提供了实践指导，更引发了我们对电子招标采购未来发展方向的思考，让我受益匪浅。
评分说实话，刚拿到《互联网+电子招标采购实务教程》这本书的时候，我并没有抱太大的期望，觉得可能就是一本教你怎么点击鼠标、填写表格的书。但没想到，它远远超出了我的想象。这本书的厉害之处在于，它把一个本来可能非常枯燥的电子招标流程，讲得生动有趣，而且逻辑非常清晰。它不是简单地罗列步骤，而是告诉你每一个步骤背后的原因，以及在实际操作中需要注意的细节。我特别喜欢其中关于如何撰写一份合格的招标文件和投标文件的章节，里面列举了大量的实例，还特别指出了那些容易被忽视的关键点，这对我这种初学者来说，简直是救命稻草！书里还提到了如何应对电子招标过程中可能出现的各种突发情况，比如技术故障、供应商质疑等，并且给出了切实可行的解决方案。读完这本书，我感觉自己不再是那个对手足无措的“小白”了，而是能自信地迈入电子招标采购的大门，并且对未来的工作充满了期待。
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