中國縣域法治國情調查報告（江蘇沛縣捲） 法律齣版社旗艦店 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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圖書標籤:

• 法治
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• 江蘇沛縣
• 地方治理
• 法治國情
• 法律研究
• 社會調查
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店鋪： 和諧萬邦圖書專營店

齣版社： 法律齣版社

ISBN：9787519708283

商品編碼：28665976841

叢書名： 中國縣域法治國情調查報告(江蘇沛縣捲)

齣版時間：2017-07-01

全麵推進依法治國必須深刻把握中國法治國情的基本形態和基本特點，而把握中國法治國情條件的一個重要方麵，就是要實證分析和科學揭示不同區域法治發展的差異性及其曆史影響。縣域法治發展在全麵依法治國曆史進程中具有獨特的戰略地位。深入係統地開展縣域法治國情調查，紮實推進縣域法治發展的重大理論和實踐問題研究，對深化區域法治發展研究，推進國傢和區域治理法治化的重要基礎工程，具有重大的理論價值和實踐意義。《中國縣域法治國情調查報告?江蘇沛縣捲》從縣域的基本狀況、地方政權與地方組織、執法與司法、基層自治、公民權益保障、重要法治案例與典型法治事件、專題性法治問題等諸多方麵，詳細反映縣域法治的基本狀況，真實記錄縣域法治的進程，全麵展現縣域法治的進步。

目錄

總序

第一章基本概況

第一節縣製區劃

一、縣製沿革

二、行政區劃

第二節自然環境

一、地理環境

二、自然狀況

三、自然資源

第三節人口、傢庭與婚姻

一、人口結構

二、傢庭情況

三、婚姻情況

第四節經濟社會發展狀況

一、GDP與財政收入

二、經濟結構

三、居民收入

第五節地域文化

一、民俗文化

二、文化設施和文藝團體

第六節民族和宗教信仰

一、民族情況

二、宗教信仰情況

第二章地方政治體係與社會組織

第一節中國共産黨的地方組織

一、中共沛縣委員會曆次代錶大會

二、中共沛縣委員會的工作部門

三、中共沛縣委員會的主要工作

四、政法委員會與社會治安綜閤治理委員會

五、鄉鎮、村黨組織

第二節縣人民代錶大會及其常委會

一、概況

二、人大及其常委會

三、組織機構與工作職能

第三節縣人民政府

一、概況

二、機構設置

三、主要機構職能

第四節縣政協

一、曆屆政協委員會

二、組織機構

三、主要工作

第五節社會團體與社會組織

一、沛縣總工會

二、共青團沛縣委員會

三、沛縣婦女聯閤會

四、沛縣工商業聯閤會

五、沛縣科技工作者協會

六、沛縣文學藝術界聯閤會

七、沛縣殘疾人聯閤會

八、社會組織

第三章人大及其常委會的職能

第一節決定重大事項

第二節重要人事任免

第三節監督法律實施和“一府兩院”的工作

第四節鄉鎮人大工作

第四章人民法院

第一節曆史沿革

一、清末至民國

二、新中國成立後至“文革”

三、改革開放至今

第二節機構設置

第三節派齣法庭

一、派齣法庭的初創與演變

二、派齣法庭的職責範圍

第四節司法改革與法院建設

一、貫徹“一五司法改革綱要”

二、貫徹“二五司法改革綱要”

三、貫徹“三五司法改革綱要”

四、貫徹“四五改革綱要”

第五節法院的物資保障

一、經費保障

二、訴訟費管理

三、辦公場所

第六節先進模範

一、法院曆年所獲榮譽稱號

二、法院先進模範代錶

第七節數據與錶格

第五章人民檢察院

第一節曆史沿革

第二節機構設置

一、內設機構

二、鄉鎮檢察室（站）

三、曆任領導

第三節職務犯罪偵查和預防

一、反貪汙賄賂工作

二、瀆職侵權案件立案及偵查工作

第四節審查批準逮捕

一、審查批準逮捕情況

二、批捕案例

第五節刑罰執行和監所活動監督

第六節民事行政訴訟法律監督

第七節控告申訴檢查的典型案例

一、馮某某刑事申訴案件

二、劉某某不服沛縣人民法院執行裁決申請監督案

第八節信息化與檢務公開

一、信息化建設

二、檢務公開

第九節數據與錶格

第六章行政執法

第一節政府法製辦公室

一、概況

二、法製辦主要職能

第二節發改委行政權力及法律依據

第三節土地、礦産管理行政執法

一、概述

二、行政處罰

三、行政許可

四、行政確認

五、行政徵收

第四節城市建設行政執法

一、綜述

二、行政處罰

三、行政許可

四、行政徵收

第七章公安工作

第一節曆史沿革和基本情況

一、曆史沿革

二、基本情況

第二節刑事偵查

一、刑事受立案程序

二、刑事強製措施

三、移送起訴

四、內部分工

第三節治安管理

一、維護社會穩定

二、公共場所管理

三、特種行業管理

四、危險物品管理

五、治安事件查處和查禁黃賭娼毒

六、經濟文化部門保衛

七、社會治安防控體係建設

第四節戶籍管理

一、管理製度

二、常住人口管理

三、非常住人口管理

四、身份證管理

第五節經費保障

一、概況

二、2013年、2014年經費保障情況

三、人員經費保障情況

四、公用經費保障情況

五、業務裝備經費保障情況

第八章司法行政和法製宣傳

第一節基本情況

一、司法局的機構設置

二、曆任領導

第二節法律服務機構

一、基層司法所

二、律師事務所

三、法律服務所

四、公證處

五、法律援助中心

第三節特殊人群管理

一、安置幫教

二、社區矯正工作

三、社區矯正人員管理

四、矯正對象救助機製和安全監管

第四節鄉鎮司法所建設

一、司法所的編製

二、司法所的建設

第五節普法教育與法治文化建設

一、曆次五年普法與法治文化的推進

二、人民調解中的法製宣傳

第六節數據與錶格

第九章土地製度

第一節曆史沿革及管理機構

第二節土地資源概況

一、土地資源種類及麵積

二、土地登記確權

三、土地糾紛的調處

第三節用地管理概況

一、土地徵收

二、土地齣讓

第四節宅基地管理

一、宅基地管理現狀

二、宅基地確權發證

三、宅基地用地退齣機製

第五節土地的修復利用

一、概況

二、開發大沙河

三、復墾采煤塌陷地

四、開發利用湖灘低窪地

五、復墾閑置廢棄土地

第六節查處土地違法

第十章經濟管理

第一節宏觀經濟管理

一、管理機構

二、經濟管理職能

第二節市場管理

一、管理機構

二、企業登記管理

三、市場秩序管理

四、物價管理

五、消費者權益保護

六、質量安全管理

第三節交通運輸管理

一、管理機構和職能配置

二、執法單位

三、主管領導與執法隊伍

四、執法體製改革

五、執法隊伍的準入、退齣機製

六、執法隊伍的能力建設

七、執法隊伍的信息化建設

八、數據與錶格

第十一章社會管理

第一節社會團體管理

一、管理機構的曆史沿革

二、主要管理措施

第二節城市管理

一、城市管理機構的沿革

二、機構設置、人員編製和主要職責

三、城市管理適用的主要法規與規章

四、涉及民生的城市管理工作

第三節城市建設管理

一、管理機構的曆史沿革

二、住房建設管理

第十二章法治建設的改革與探索

第一節社會管理綜閤服務中心

一、概況

二、運行機製

三、職能範圍

第二節行政執法與刑事司法銜接機製

一、概況

二、工作機製

第三節司法民主的製度性實踐

一、人民陪審員製度的發展與完善

二、人大代錶、政協委員旁聽評議庭審製度

三、特邀審判監督員製度

第四節司法公開的進程

一、審判流程公開

二、裁判文書公開

三、執行信息公開

四、互聯網建設與法院開放日

第五節司法便民的理念與探索

一、巡迴審判

二、訴訟服務中心

三、司法服務站

第六節檢調對接機製

一、辦案機構

二、工作流程

第七節檢察工作監督體係

一、紀律檢查與行政監督

二、案件管理監督

三、人民監督

第十三章重要法治事件和典型案例

第一節湖田糾紛的解決

第二節典型案例

一、運用檢調對接機製處理輕微刑事案件

二、未成年人犯罪案件

三、相對不起訴案件

四、長期信訪調解息訴案件

五、刑事被害人救助案件

第十四章鄉村治理調查專題

第一節楊屯鎮西姚橋村

一、基本情況

二、發展現狀

三、村治結構

四、村社事務

五、文化教育、計劃生育等其他事務

六、土地事務

第二節沛城鎮任莊村

一、基本情況

二、村治結構

三、土地流轉

四、新農村建設

五、總結

第三節安國鎮吳廟村

一、基本情況

二、村治結構

三、經濟結構

四、糾紛解決機製

五、村社事務

後記

 

探尋法治脈絡，解碼基層治理：中國縣域法治國情調查報告（江蘇沛縣捲） 引言 在中國式現代化進程中，縣域作為國傢治理體係的“神經末梢”，其法治建設的狀況直接關係到國傢法治的根基是否穩固，人民群眾的閤法權益是否得到切實保障，社會公平正義能否真正實現。深入理解和把握縣域法治發展的現狀、挑戰與機遇，是推動中國法治建設走嚮縱深的關鍵。 “中國縣域法治國情調查報告”係列，正是在這樣時代背景下應運而生的一項係統性、前瞻性研究。該係列報告以嚴謹的學術態度、深入的實地調研，聚焦中國縣域的法治實踐，旨在揭示基層法治建設的生動圖景，為國傢法治戰略的製定與實施提供堅實的學術支撐和實踐參考。 本次推齣的《中國縣域法治國情調查報告（江蘇沛縣捲）》，是該係列研究的重要組成部分。江蘇沛縣，作為中國曆史文化名城，其獨特的地理區位、經濟發展水平以及深厚的社會人文傳統，為觀察和研究縣域法治建設提供瞭豐富而典型的樣本。本捲報告，以沛縣為切入點，通過多維度、深層次的調查分析，力圖呈現沛縣在法治建設方麵的特色、亮點、經驗，同時也直麵存在的問題與挑戰，為推動沛縣乃至更廣闊區域的法治進步貢獻智慧。 報告內容概述 《中國縣域法治國情調查報告（江蘇沛縣捲）》並非一本單純的法律條文匯編，也不是一套枯燥的統計數據羅列。它是一份集學術性、實踐性、前瞻性於一體的深度調查報告，內容涵蓋瞭縣域法治建設的方方麵麵，力求全麵、客觀、真實地反映沛縣的法治生態。 第一部分：沛縣法治建設的宏觀背景與戰略定位 本部分將首先勾勒齣沛縣在中國縣域經濟社會發展格局中的地位，分析其獨特的曆史文化背景、經濟發展水平、人口結構以及社會治理特點，為理解沛縣的法治建設提供宏觀視角。在此基礎上，報告將深入解讀沛縣在國傢和地方層麵關於法治建設的戰略部署和政策導嚮，闡釋沛縣如何將法治建設融入經濟社會發展全局，確立其在推動地方治理現代化中的核心地位。我們將探討沛縣在“全麵依法治縣”戰略下的具體目標、重點任務以及相應的政策框架，審視其法治建設的頂層設計與整體規劃。 第二部分：基層司法體係的運行現狀與效能評估 本部分將聚焦於沛縣的基層司法體係，包括人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政機關等關鍵部門的運作情況。我們將詳細梳理這些司法機關在執法辦案、服務群眾、化解矛盾等方麵的實踐，並通過深入訪談、案例分析、數據統計等方式，對其實際運行效能進行評估。 法院係統： 報告將關注沛縣人民法院在民商事審判、刑事審判、行政審判等方麵的案件受理、審理、執行情況，分析審判公正性、效率性以及司法便民利民措施的落實效果。我們將深入研究法官隊伍的專業素養、職業道德以及工作負荷，探討基層法院在信息化建設、訴訟服務、執行難等方麵的具體睏境與創新舉措。 檢察機關： 報告將審視沛縣人民檢察院在刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟等領域的履職情況。我們將關注其偵查監督、審查起訴、法律監督的質量與效果，以及在保障人權、維護公平正義方麵的作用。特彆是，報告將關注檢察機關如何積極參與社會治理，通過精準監督促進問題解決。 公安機關： 報告將分析沛縣公安機關在維護社會治安、打擊犯罪、服務群眾等方麵的錶現。我們將考察其執法規範化水平、案件偵辦效率、警務公開透明度，以及在預防和化解社會矛盾方麵的積極作用。同時，報告也將關注公安機關在警民關係、服務型警務建設等方麵的努力與成效。 司法行政機關： 報告將深入探討沛縣司法行政機關在律師管理、公證服務、法律援助、社區矯正、戒毒管理、普法宣傳等方麵的職能履行情況。我們將評估其在提供法律服務、保障公民閤法權益、維護社會穩定等方麵的作用，以及在推進基層依法治理中的積極貢獻。 第三部分：多元化糾紛解決機製的構建與運行 有效的糾紛解決機製是衡量一個地區法治水平的重要標誌。本部分將深入研究沛縣在構建和運行多元化糾紛解決機製方麵的探索與實踐。 人民調解： 報告將重點關注沛縣人民調解委員會的組織架構、調解員隊伍建設、調解工作模式及其在基層化解婚姻傢庭糾紛、鄰裏矛盾、經濟糾紛等方麵的實際成效。我們將分析調解工作在預防和減少訴訟、維護社會和諧方麵的獨特優勢。 行政調解： 報告將審視沛縣各行政機關在處理與行政管理相關的糾紛時，運用調解手段的情況。我們將考察其調解程序的規範性、調解協議的履行情況，以及行政調解在緩解部門間矛盾、提升行政效率方麵的作用。 仲裁機製： 報告將分析沛縣是否建有有效的仲裁機構，其在處理經濟閤同糾紛、知識産權糾紛等方麵的作用和影響力。 司法調解與訴前調解： 報告將探討沛縣法院和檢察機關在審判和檢察過程中，如何積極引入調解程序，以及訴前調解機製的建立和運行情況，分析其在減輕當事人訴纍、提高案件化解效率方麵的作用。 第四部分：基層依法治理的創新實踐與治理能力現代化 本部分將超越傳統的司法視野，將目光投嚮更廣闊的基層依法治理領域，考察沛縣在推動治理體係和治理能力現代化方麵的具體舉措。 基層民主法治建設： 報告將關注沛縣在健全村民自治、社區自治機製，落實“四議兩公開”等基層民主製度方麵的實踐，以及如何通過村民議事會、居民代錶會議等形式，保障人民群眾參與基層治理的權利。 普法宣傳與法治教育： 報告將評估沛縣在推進全民普法、學法、用法工作方麵的成效，包括麵嚮不同群體（如青少年、農民、企業職工、黨員乾部）的法治宣傳教育形式、內容和效果。我們將關注其是否利用新媒體、新平颱，創新普法形式，提高普法工作的針對性和有效性。 法治化營商環境建設： 報告將深入分析沛縣在優化營商環境，服務地方經濟發展方麵所做的努力。這包括依法保護各類市場主體的閤法權益，規範行政執法行為，減少不必要的行政乾預，構建公平競爭的市場環境。我們將考察其在産權保護、閤同履約、知識産權保護等方麵采取的措施。 社會治理的法治化： 報告將關注沛縣如何運用法治思維和法治方式，應對和化解社會矛盾，提升社會治理的科學化、精細化水平。這可能包括在社會治安綜閤治理、信訪工作、突發事件應對、環境保護等方麵的法治實踐。 數字法治與智慧治理： 報告將審視沛縣在運用信息化、大數據、人工智能等技術，推動法治建設和提升基層治理能力方麵的探索。例如，在綫司法服務、智慧法院建設、電子政務平颱的應用等。 第五部分：挑戰、睏境與對策建議 任何一個地區的法治建設都非一蹴而就，必然麵臨各種挑戰與睏境。本部分將以實事求是的態度，深入剖析沛縣在法治建設過程中存在的突齣問題，並在此基礎上提齣具有針對性和可操作性的對策建議。 可能存在的問題包括但不限於： 法治意識和法治觀念在某些群體中仍需加強。 執法過程中存在規範性、公正性問題。 司法資源配置不均衡，基層司法能力有待提升。 部分領域依法行政水平不高，行政決策和執行存在瑕疵。 社會矛盾化解機製仍需完善，基層信訪壓力較大。 法治人纔隊伍建設麵臨挑戰，專業化水平有待提高。 基層依法治理的創新能力和可持續性受到製約。 對策建議將圍繞以下方麵展開： 強化法治理念的深入培育，構建全社會尊法、守法、用法、護法的良好氛圍。 深化司法體製改革，提升司法公信力、公正性和效率。 加強基層執法能力建設，嚴格規範公正文明執法。 健全權責統一、權威高效的依法行政體製。 完善多元化糾紛解決機製，構建高效和諧的社會矛盾化解體係。 加大法治人纔培養和引進力度，優化人纔隊伍結構。 推動法治建設與科技創新深度融閤，打造智慧法治。 加強對法治建設的評估和監督，確保各項改革舉措落地見效。 結論 《中國縣域法治國情調查報告（江蘇沛縣捲）》的齣版，不僅是對沛縣法治建設的一次全麵梳理和深入反思，更是對中國縣域法治發展規律的一次有益探索。報告所揭示的經驗，是寶貴的財富；報告所指齣的問題，是改進的契機。我們相信，通過對沛縣法治實踐的細緻考察，能夠為全國其他縣域的法治建設提供有益的藉鑒，為推進國傢治理體係和治理能力現代化，全麵建設社會主義法治國傢提供堅實的實踐支撐。 本報告以嚴謹的學術研究方法，紮實的田野調查，深刻的理論分析，以及富有建設性的對策建議，力求為關心中國法治建設的各界人士呈現一幅真實、立體、動態的沛縣法治畫捲。它不僅僅是一份報告，更是我們對美好法治社會的共同期盼與不懈追求的體現。

評分☆☆☆☆☆

當我看到《中國縣域法治國情調查報告（江蘇沛縣捲）》這個書名的時候，我就知道這絕對是一本值得深入探究的著作。它不是那種泛泛而談的論著，而是聚焦於一個具體的縣域，進行深入細緻的國情調查。這種研究方法，在我看來，是理解中國基層法治現狀最有效的方式之一。我特彆好奇，報告是如何描繪齣沛縣的法治圖景的？它是否深入到瞭社區、鄉村，去瞭解最真實的情況？它是否采訪瞭大量的基層執法者、司法人員、甚至是普通市民，來聽取他們的聲音？我期待這本書能夠展現齣沛縣在法治建設過程中的一些特色和亮點，比如，在某個特定領域，沛縣是否走在瞭全國前列？在解決某個長期存在的基層法治難題方麵，沛縣又有哪些創新的舉措？同時，我也希望報告能夠客觀地反映齣沛縣在法治建設過程中所麵臨的挑戰和不足，比如，在資源分配、人纔培養、科技應用等方麵，是否存在短闆？這份報告如果能做到既全麵又深入，既有亮點又有不足，那麼它將是一份非常有價值的研究成果。

評分☆☆☆☆☆

《中國縣域法治國情調查報告（江蘇沛縣捲）》這本書，我拿到手就有一種想要立刻深入研究的衝動。它以“調查報告”的形式呈現，意味著背後有著紮實的調研和嚴謹的分析，這對於想要瞭解中國基層法治現狀的我來說，是極其寶貴的。我一直認為，中國法治建設的根基在於縣域，而江蘇沛縣作為一個具體的樣本，它的法治實踐一定充滿瞭值得藉鑒的經驗和值得警惕的教訓。我希望這本書能夠詳細地描繪齣沛縣在法治建設各個維度的具體情況，例如，在基層行政執法方麵，是如何做到規範高效的？在司法公正方麵，又有哪些保障機製？在全民守法方麵，是否形成瞭良好的社會氛圍？我尤其關注報告中可能涉及到的挑戰和問題，比如，如何平衡地方發展與法治建設的關係？如何應對基層執法資源不足的睏境？如何提高人民群眾的法律意識和維權能力？如果報告能夠深入剖析這些問題，並提齣建設性的意見，那將極大地提升這本書的實用價值和研究意義。

評分☆☆☆☆☆

《中國縣域法治國情調查報告（江蘇沛縣捲）》這本書，從書名就能感受到一種深入骨髓的實在感。它不是那種華而不實的宣傳冊，而是實實在在的“調查報告”，這讓我對它充滿瞭期待。我一直對中國基層社會的麵貌充滿好奇，尤其是在法治這個大背景下，縣域層麵的具體實踐是如何展開的，更是我希望深入瞭解的。這本書以江蘇沛縣為切入點，無疑為我提供瞭一個絕佳的觀察窗口。我非常想知道，報告中是如何呈現沛縣在推進法治進程中的具體案例和數據。它是否挖掘瞭一些鮮為人知但又具有代錶性的事件？它是否對當地的法律環境、執法效率、司法公正等方麵進行瞭量化分析？更重要的是，我期待這份報告能夠揭示齣沛縣在建設法治社會的過程中，所遇到的真實睏境和所采取的有效對策。比如，在農村地區的法律普及方麵，是否存在難點？在處理基層矛盾糾紛時，有哪些值得推廣的經驗？這份報告，如果能以一種不迴避問題、不粉飾太平的態度，呈現齣沛縣法治建設的真實圖景，那它將具有非凡的價值。

評分☆☆☆☆☆

《中國縣域法治國情調查報告（江蘇沛縣捲）》這本書，光是書名就透著一股子學術研究的嚴謹和深度，讓人一拿到手裏就覺得分量十足。我一直對中國基層治理的細微之處很感興趣，尤其是在法治建設這個宏大敘事下，縣域層麵到底經曆瞭哪些變遷，又麵臨著怎樣的挑戰，這是很多宏觀分析難以觸及的。這本書的齣現，無疑是為我打開瞭一扇瞭解真實情況的窗戶。它不像某些暢銷書那樣講故事，而是用一種更加係統、更加紮實的方式，去剖析一個具體縣域的法治生態。我特彆期待它能展現齣沛縣在推進依法行政、公正司法、全民守法等方麵的具體實踐，以及在這些實踐過程中遇到的具體睏難和取得的成就。比如，在基層執法過程中，是否存在權力尋租的風險？司法公正的實現機製是怎樣的？村民和企業在維護自身閤法權益時，有哪些有效的途徑？報告的調查報告性質，讓我相信它不會迴避這些敏感但卻至關重要的問題，而是會以一種客觀、審慎的態度去呈現，這對於我理解中國法治建設的復雜性和艱巨性，具有非常重要的價值。

評分☆☆☆☆☆

當我翻開《中國縣域法治國情調查報告（江蘇沛縣捲）》時，我首先感受到的是一種沉甸甸的責任感。這本書不僅僅是一份學術報告，更像是一個對基層法治現狀的深入審視，仿佛是在為沛縣的法治建設“把脈問診”。我很好奇，這份報告是如何在浩如煙海的基層實踐中，精準地捕捉到那些最能反映問題的現象和數據。它是否深入到瞭村頭巷尾，傾聽瞭最基層的聲音？它是否分析瞭那些被忽視的法律漏洞和執行偏差？作為一名普通讀者，我希望這份報告能夠用通俗易懂的語言，闡釋復雜的法治理論和實踐，讓我這樣的非專業人士也能理解其中的精髓。我期待它能夠展現齣沛縣在法治宣傳、法律援助、矛盾化解等方麵的具體舉措，以及這些舉措對當地社會秩序和人民生活産生的實際影響。特彆是在當前社會轉型期，基層法治的穩定與發展，對於維護社會公平正義至關重要，而這份報告，無疑為我們提供瞭一個觀察的窗口，一個深入思考的契機。