全面推进依法治国必须深刻把握中国法治国情的基本形态和基本特点,而把握中国法治国情条件的一个重要方面,就是要实证分析和科学揭示不同区域法治发展的差异性及其历史影响。县域法治发展在全面依法治国历史进程中具有独特的战略地位。深入系统地开展县域法治国情调查,扎实推进县域法治发展的重大理论和实践问题研究,对深化区域法治发展研究,推进国家和区域治理法治化的重要基础工程,具有重大的理论价值和实践意义。《中国县域法治国情调查报告?江苏沛县卷》从县域的基本状况、地方政权与地方组织、执法与司法、基层自治、公民权益保障、重要法治案例与典型法治事件、专题性法治问题等诸多方面,详细反映县域法治的基本状况,真实记录县域法治的进程,全面展现县域法治的进步。
目录
总序
第一章基本概况
第一节县制区划
一、县制沿革
二、行政区划
第二节自然环境
一、地理环境
二、自然状况
三、自然资源
第三节人口、家庭与婚姻
一、人口结构
二、家庭情况
三、婚姻情况
第四节经济社会发展状况
一、GDP与财政收入
二、经济结构
三、居民收入
第五节地域文化
一、民俗文化
二、文化设施和文艺团体
第六节民族和宗教信仰
一、民族情况
二、宗教信仰情况
第二章地方政治体系与社会组织
第一节中国共产党的地方组织
一、中共沛县委员会历次代表大会
二、中共沛县委员会的工作部门
三、中共沛县委员会的主要工作
四、政法委员会与社会治安综合治理委员会
五、乡镇、村党组织
第二节县人民代表大会及其常委会
一、概况
二、人大及其常委会
三、组织机构与工作职能
第三节县人民政府
一、概况
二、机构设置
三、主要机构职能
第四节县政协
一、历届政协委员会
二、组织机构
三、主要工作
第五节社会团体与社会组织
一、沛县总工会
二、共青团沛县委员会
三、沛县妇女联合会
四、沛县工商业联合会
五、沛县科技工作者协会
六、沛县文学艺术界联合会
七、沛县残疾人联合会
八、社会组织
第三章人大及其常委会的职能
第一节决定重大事项
第二节重要人事任免
第三节监督法律实施和“一府两院”的工作
第四节乡镇人大工作
第四章人民法院
第一节历史沿革
一、清末至民国
二、新中国成立后至“文革”
三、改革开放至今
第二节机构设置
第三节派出法庭
一、派出法庭的初创与演变
二、派出法庭的职责范围
第四节司法改革与法院建设
一、贯彻“一五司法改革纲要”
二、贯彻“二五司法改革纲要”
三、贯彻“三五司法改革纲要”
四、贯彻“四五改革纲要”
第五节法院的物资保障
一、经费保障
二、诉讼费管理
三、办公场所
第六节先进模范
一、法院历年所获荣誉称号
二、法院先进模范代表
第七节数据与表格
第五章人民检察院
第一节历史沿革
第二节机构设置
一、内设机构
二、乡镇检察室(站)
三、历任领导
第三节职务犯罪侦查和预防
一、反贪污贿赂工作
二、渎职侵权案件立案及侦查工作
第四节审查批准逮捕
一、审查批准逮捕情况
二、批捕案例
第五节刑罚执行和监所活动监督
第六节民事行政诉讼法律监督
第七节控告申诉检查的典型案例
一、冯某某刑事申诉案件
二、刘某某不服沛县人民法院执行裁决申请监督案
第八节信息化与检务公开
一、信息化建设
二、检务公开
第九节数据与表格
第六章行政执法
第一节政府法制办公室
一、概况
二、法制办主要职能
第二节发改委行政权力及法律依据
第三节土地、矿产管理行政执法
一、概述
二、行政处罚
三、行政许可
四、行政确认
五、行政征收
第四节城市建设行政执法
一、综述
二、行政处罚
三、行政许可
四、行政征收
第七章公安工作
第一节历史沿革和基本情况
一、历史沿革
二、基本情况
第二节刑事侦查
一、刑事受立案程序
二、刑事强制措施
三、移送起诉
四、内部分工
第三节治安管理
一、维护社会稳定
二、公共场所管理
三、特种行业管理
四、危险物品管理
五、治安事件查处和查禁黄赌娼毒
六、经济文化部门保卫
七、社会治安防控体系建设
第四节户籍管理
一、管理制度
二、常住人口管理
三、非常住人口管理
四、身份证管理
第五节经费保障
一、概况
二、2013年、2014年经费保障情况
三、人员经费保障情况
四、公用经费保障情况
五、业务装备经费保障情况
第八章司法行政和法制宣传
第一节基本情况
一、司法局的机构设置
二、历任领导
第二节法律服务机构
一、基层司法所
二、律师事务所
三、法律服务所
四、公证处
五、法律援助中心
第三节特殊人群管理
一、安置帮教
二、社区矫正工作
三、社区矫正人员管理
四、矫正对象救助机制和安全监管
第四节乡镇司法所建设
一、司法所的编制
二、司法所的建设
第五节普法教育与法治文化建设
一、历次五年普法与法治文化的推进
二、人民调解中的法制宣传
第六节数据与表格
第九章土地制度
第一节历史沿革及管理机构
第二节土地资源概况
一、土地资源种类及面积
二、土地登记确权
三、土地纠纷的调处
第三节用地管理概况
一、土地征收
二、土地出让
第四节宅基地管理
一、宅基地管理现状
二、宅基地确权发证
三、宅基地用地退出机制
第五节土地的修复利用
一、概况
二、开发大沙河
三、复垦采煤塌陷地
四、开发利用湖滩低洼地
五、复垦闲置废弃土地
第六节查处土地违法
第十章经济管理
第一节宏观经济管理
一、管理机构
二、经济管理职能
第二节市场管理
一、管理机构
二、企业登记管理
三、市场秩序管理
四、物价管理
五、消费者权益保护
六、质量安全管理
第三节交通运输管理
一、管理机构和职能配置
二、执法单位
三、主管领导与执法队伍
四、执法体制改革
五、执法队伍的准入、退出机制
六、执法队伍的能力建设
七、执法队伍的信息化建设
八、数据与表格
第十一章社会管理
第一节社会团体管理
一、管理机构的历史沿革
二、主要管理措施
第二节城市管理
一、城市管理机构的沿革
二、机构设置、人员编制和主要职责
三、城市管理适用的主要法规与规章
四、涉及民生的城市管理工作
第三节城市建设管理
一、管理机构的历史沿革
二、住房建设管理
第十二章法治建设的改革与探索
第一节社会管理综合服务中心
一、概况
二、运行机制
三、职能范围
第二节行政执法与刑事司法衔接机制
一、概况
二、工作机制
第三节司法民主的制度性实践
一、人民陪审员制度的发展与完善
二、人大代表、政协委员旁听评议庭审制度
三、特邀审判监督员制度
第四节司法公开的进程
一、审判流程公开
二、裁判文书公开
三、执行信息公开
四、互联网建设与法院开放日
第五节司法便民的理念与探索
一、巡回审判
二、诉讼服务中心
三、司法服务站
第六节检调对接机制
一、办案机构
二、工作流程
第七节检察工作监督体系
一、纪律检查与行政监督
二、案件管理监督
三、人民监督
第十三章重要法治事件和典型案例
第一节湖田纠纷的解决
第二节典型案例
一、运用检调对接机制处理轻微刑事案件
二、未成年人犯罪案件
三、相对不起诉案件
四、长期信访调解息诉案件
五、刑事被害人救助案件
第十四章乡村治理调查专题
第一节杨屯镇西姚桥村
一、基本情况
二、发展现状
三、村治结构
四、村社事务
五、文化教育、计划生育等其他事务
六、土地事务
第二节沛城镇任庄村
一、基本情况
二、村治结构
三、土地流转
四、新农村建设
五、总结
第三节安国镇吴庙村
一、基本情况
二、村治结构
三、经济结构
四、纠纷解决机制
五、村社事务
后记
《中国县域法治国情调查报告(江苏沛县卷)》这本书,光是书名就透着一股子学术研究的严谨和深度,让人一拿到手里就觉得分量十足。我一直对中国基层治理的细微之处很感兴趣,尤其是在法治建设这个宏大叙事下,县域层面到底经历了哪些变迁,又面临着怎样的挑战,这是很多宏观分析难以触及的。这本书的出现,无疑是为我打开了一扇了解真实情况的窗户。它不像某些畅销书那样讲故事,而是用一种更加系统、更加扎实的方式,去剖析一个具体县域的法治生态。我特别期待它能展现出沛县在推进依法行政、公正司法、全民守法等方面的具体实践,以及在这些实践过程中遇到的具体困难和取得的成就。比如,在基层执法过程中,是否存在权力寻租的风险?司法公正的实现机制是怎样的?村民和企业在维护自身合法权益时,有哪些有效的途径?报告的调查报告性质,让我相信它不会回避这些敏感但却至关重要的问题,而是会以一种客观、审慎的态度去呈现,这对于我理解中国法治建设的复杂性和艰巨性,具有非常重要的价值。
评分当我翻开《中国县域法治国情调查报告(江苏沛县卷)》时,我首先感受到的是一种沉甸甸的责任感。这本书不仅仅是一份学术报告,更像是一个对基层法治现状的深入审视,仿佛是在为沛县的法治建设“把脉问诊”。我很好奇,这份报告是如何在浩如烟海的基层实践中,精准地捕捉到那些最能反映问题的现象和数据。它是否深入到了村头巷尾,倾听了最基层的声音?它是否分析了那些被忽视的法律漏洞和执行偏差?作为一名普通读者,我希望这份报告能够用通俗易懂的语言,阐释复杂的法治理论和实践,让我这样的非专业人士也能理解其中的精髓。我期待它能够展现出沛县在法治宣传、法律援助、矛盾化解等方面的具体举措,以及这些举措对当地社会秩序和人民生活产生的实际影响。特别是在当前社会转型期,基层法治的稳定与发展,对于维护社会公平正义至关重要,而这份报告,无疑为我们提供了一个观察的窗口,一个深入思考的契机。
评分《中国县域法治国情调查报告(江苏沛县卷)》这本书,我拿到手就有一种想要立刻深入研究的冲动。它以“调查报告”的形式呈现,意味着背后有着扎实的调研和严谨的分析,这对于想要了解中国基层法治现状的我来说,是极其宝贵的。我一直认为,中国法治建设的根基在于县域,而江苏沛县作为一个具体的样本,它的法治实践一定充满了值得借鉴的经验和值得警惕的教训。我希望这本书能够详细地描绘出沛县在法治建设各个维度的具体情况,例如,在基层行政执法方面,是如何做到规范高效的?在司法公正方面,又有哪些保障机制?在全民守法方面,是否形成了良好的社会氛围?我尤其关注报告中可能涉及到的挑战和问题,比如,如何平衡地方发展与法治建设的关系?如何应对基层执法资源不足的困境?如何提高人民群众的法律意识和维权能力?如果报告能够深入剖析这些问题,并提出建设性的意见,那将极大地提升这本书的实用价值和研究意义。
评分当我看到《中国县域法治国情调查报告(江苏沛县卷)》这个书名的时候,我就知道这绝对是一本值得深入探究的著作。它不是那种泛泛而谈的论著,而是聚焦于一个具体的县域,进行深入细致的国情调查。这种研究方法,在我看来,是理解中国基层法治现状最有效的方式之一。我特别好奇,报告是如何描绘出沛县的法治图景的?它是否深入到了社区、乡村,去了解最真实的情况?它是否采访了大量的基层执法者、司法人员、甚至是普通市民,来听取他们的声音?我期待这本书能够展现出沛县在法治建设过程中的一些特色和亮点,比如,在某个特定领域,沛县是否走在了全国前列?在解决某个长期存在的基层法治难题方面,沛县又有哪些创新的举措?同时,我也希望报告能够客观地反映出沛县在法治建设过程中所面临的挑战和不足,比如,在资源分配、人才培养、科技应用等方面,是否存在短板?这份报告如果能做到既全面又深入,既有亮点又有不足,那么它将是一份非常有价值的研究成果。
评分《中国县域法治国情调查报告(江苏沛县卷)》这本书,从书名就能感受到一种深入骨髓的实在感。它不是那种华而不实的宣传册,而是实实在在的“调查报告”,这让我对它充满了期待。我一直对中国基层社会的面貌充满好奇,尤其是在法治这个大背景下,县域层面的具体实践是如何展开的,更是我希望深入了解的。这本书以江苏沛县为切入点,无疑为我提供了一个绝佳的观察窗口。我非常想知道,报告中是如何呈现沛县在推进法治进程中的具体案例和数据。它是否挖掘了一些鲜为人知但又具有代表性的事件?它是否对当地的法律环境、执法效率、司法公正等方面进行了量化分析?更重要的是,我期待这份报告能够揭示出沛县在建设法治社会的过程中,所遇到的真实困境和所采取的有效对策。比如,在农村地区的法律普及方面,是否存在难点?在处理基层矛盾纠纷时,有哪些值得推广的经验?这份报告,如果能以一种不回避问题、不粉饰太平的态度,呈现出沛县法治建设的真实图景,那它将具有非凡的价值。
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