农村集体土地所有权行使模式研究 法律出版社

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店铺: 中流砥柱图书专营店
出版社: 法律出版社
ISBN:9787511832375
商品编码:28666079392
丛书名: 农村集体土地所有权行使模式研究
开本:32开
出版时间:2012-02-01

具体描述

基本信息:

 

书号:7511832375  

条码:9787511832375  

图书名称:农村集体土地所有权行使模式研究  

定价:18

作者:董景山著  

版别:法律  

出版日期:2012-02-01  

 

 

内容简介:

 

“三农”问题已经成为影响我国社会发展的关键问题。从民法视角看,“三农”问题其实际是农村集体所有权问题,因为农村集体所有权是与农民直接相关的权利,是关乎农业和农村发展的重要民事法律制度,可以说正是农村集体所有权将农民、农业和农村贯穿起来。我国农村集体所有权是伴随着社会主义制度而诞生的,农村集体所有权在我国自诞生起就一直处于制度变迁过程中,在不同阶段体现出不同的特点,并体现出不同的行使模式。
农村集体所有权是牵涉范围较广的复杂的民事法律制度,可以从多个角度展开研究。《农村集体土地所有权行使模式研究》主要从农村集体土地所有权行使模式入手,从民法视角梳理出.农村集体所有权行使框架的制度变迁路径。对我国现行农村集体所有权的相关立法上的问题进行探讨,并梳理出农村集体土地当前“公有私用”行使模式面临的困境,结合农村集体土地所有权行使模式的创新实践,探讨出农村集体土地所有权行使模式的变革方向。

  目录:

 

 

导论
O.1 写作缘起
0.2 选题依据
0.2.1 选题的理论意义和实践意义
0.2.2 国内外研究现状
0.3 篇章结构
0.4 研究方法
第1章 农村集体所有权内涵辨析
1.1 集体所有权追溯
1.2 集体所有权的不同定义
1.3 农村集体所有权的性质
1.3.1 农村集体所有权是私法上的权利
1.3.2 农村集体所有权性质的不同学说及评析
1.4 农村集体所有权的特点
1.5 本章小结
第2章 制度变迁与农村集体土地所有权的立法演变
2.1 制度变迁理论简介
2.1.1 马克思主义的制度变迁理论概述
2.1.2 新制度经济学制度变迁理论概述
2.2 土地承包前农村集体土地所有权的立法演变
2.2.1 农村集体土地所有权的萌芽
2.2.2 农村土地的“私有共用”模式——初级社
2.2.3 农村集体土地所有权的“公有公用”模式——高级社
2.2.4 农村集体土地所有权的“公有公用”模式——人民公社
2.2.5 人民公社成员权的消极性权利——退出权之争
2.3 农村集体土地所有权“公有私用”模式——农村土地承包
2.3.1 农村土地承包制度的政策及立法演进
2.3.2 《物权法》立法过程中农村集体土地所有权的存废之争
2.4 本章小结
第3章 农村集体土地所有权的当前问题及解决思路
3.1 当前农村集体土地所有权立法上的问题
3.1.1 农村集体土地所有权的相关主体立法上的问题
3.1.2 关于农民集体成员的资格问题
3.1.3 土地承包经营权物权化与农民集体成员权的冲突
3.2 农村集体土地所有权“公有私用”行使模式困境解析
3.2.1 农村集体土地使用权能的物权属性及其细碎化导致的问题
3.2.2 以农户为基础的土地承包经营权是农村诸多法律纠纷的根源
3.2.3 农户作为农业生产经营民事主体缺乏竞争力
3.2.4 农民集体虚化,成员问互助合作淡化
3.2.5 仅靠土地承包经营权不能解决农民富裕问题
3.2.6 “公有私用”模式带来的其他问题
3.3 理论界关于解决农村集体土地所有权制度困境的思路
3.3.1 对农村集体土地私有化思路的评析
3.3.2 对农村集体土地国有化思路的评析
3.4 本章小结
第4章 农村集体土地所有权行使的创新模式
4.1 农村社区股份合作模式
4.1.1 农村社区股份合作模式简介
4.1.2 对农村集体所有权股份合作改革的可取之处
4.1.3 现行农村集体所有权股份合作改革的问题
4.1.4 现行农村集体所有权股份合作改革的几点启示
4.2 “公司+农户”模式
4.2.1 “公司+农户”模式简介
4.2.2 对“公司+农户”模式的评析
4.3 土地承包经营权流转模式
4.3.1 讨论土地承包经营权流转需考虑的现实基础
4.3.2 土地承包经营权流转可能导致的不良后果
4.3.3 现行土地承包经营权流转制度的局限性
4.3.4 土地承包经营权流转的价值取向
4.4 土地合作社模式
4.4.1 土地合作社具体做法
4.4.2 土地合作社评析
4.5 农村集体土地“公有公用”的行使模式
4.5.1 农村集体所有权“公有公用”模式的两个样本
4.5.2 几点启示
4.6 本章小结
第5章 农村集体土地所有权行使模式的重构
5.1 农村集体土地所有权制度的目标及其正当性探析
5.1.1 农村集体土地所有权的公有性
5.1.2 农村集体土地所有权的价值取向
5.1.3 不丹国民幸福指数的启示
5.2 小岗模式的再认识
5.2.1 小岗村现状考察
5.2.2 几点启示
5.3 我国农村集体土地所有权制度变迁的启示
5.3.1 在制度需求者需求的基础上进行诱致性制度变迁
5.3.2 农村集体土地所有权行使模式应有明确的变迁目标
5.4 农村集体土地所有权行使模式的重构
5.4.1 两种土地承包经营权流转模式的创新
5.4.2 创新模式之一:构建农村社区合作社法人制度
5.4.3 创新模式之二:建立多层次的、多类型的农民专业合作社体系
5.4.4 农村集体土地所有权行使模式两条创新道路的辅助制度
5.5 本章小结
结论
参考文献
后记

 

 


农村集体土地所有权行使模式研究:一场深刻的制度探索与实践反思 在中国波澜壮阔的土地制度改革进程中,农村集体土地所有权无疑是其中最为核心、也最为复杂的一环。它不仅关系到亿万农民的切身利益,更深刻影响着国家粮食安全、城乡协调发展以及乡村振兴战略的实施。本书,《农村集体土地所有权行使模式研究》,正是立足于这一宏大背景,深入剖析了中国农村集体土地所有权在不同历史时期、不同地域、不同制度环境下的行使模式,并对其进行批判性反思,旨在为中国农村土地制度的进一步完善提供理论支撑与实践借鉴。 本书的写作,绝非仅仅是对既有法律条文的梳理,更是一场对现实土壤中土地权力流转、分配与保障机制的细致解构。我们不回避问题,不掩饰矛盾,而是力图通过严谨的学术研究,揭示农村集体土地所有权行使模式演变的内在逻辑,探讨其在实践中遇到的种种挑战,并大胆构想未来的发展方向。 第一篇:历史的回响与制度的奠基 在中国漫长的土地历史中,土地所有权形态经历了从原始的氏族公有、封建地主所有到新中国成立后的社会主义集体所有权的巨大变迁。本篇将追溯这一历史脉络,重点考察新中国成立后,农村集体土地所有权制度的确立与早期实践。我们将深入分析人民公社时期、家庭联产承包责任制改革初期,集体土地所有权如何被具体化、被分配、被管理。 从“人民公社”到“分田到户”:所有权形式的演变:详细梳理不同时期集体土地所有权的法律表述、管理机构以及农民对其的权利认知。分析不同制度安排下,集体土地所有权与使用权、收益权等权能的分配与界定。 法律框架的构建与完善:考察《土地管理法》等关键性法律法规的出台,以及它们如何为集体土地所有权行使提供法律依据,同时分析早期立法可能存在的不足。 早期集体土地流转的萌芽与困境:探讨在早期集体土地所有权体系下,是否存在非正式的土地流转现象,以及这些现象与国家法律政策之间的张力。 第二篇:改革的探索与多元的实践 改革开放以来,中国农村经历了翻天覆地的变化,农村集体土地所有权也随之进入了更为复杂和多元的实践阶段。本篇将聚焦于改革开放后,尤其是近几十年来,各地在集体土地所有权行使模式上的各种探索与创新。我们不拘泥于单一的理论模型,而是力图呈现出真实、鲜活的案例,展现不同地区因地制宜的制度实践。 家庭联产承包责任制下的所有权再解读:深入分析家庭联产承包责任制如何重塑了农民对集体土地所有权的认知,以及由此引发的关于“谁是集体”和“谁代表集体”的讨论。 农村集体经济组织的角色与演变:考察村民委员会、农村集体经济合作社等不同形式的集体经济组织在集体土地所有权行使中的作用,分析其权能边界、运作机制以及面临的挑战。 土地承包经营权流转的法律实践:重点研究土地承包经营权在不同模式下的流转,如转包、租赁、互换、转让等,分析其法律效力、风险控制与保障机制。 宅基地使用权的市场化探索:聚焦农村宅基地这一特殊集体土地,分析其使用权流转的法律困境与实践探索,如“三权分置”在宅基地上的适用性,以及城镇居民购买农村宅基地的法律风险。 集体经营性建设用地入市的制度创新:详细考察集体经营性建设用地在国家政策允许下的入市试点,分析其在土地征收制度之外,为集体经济组织提供了新的发展空间,探讨其土地所有权如何实现更有效的市场化配置。 区域性典型案例研究:选取中国不同区域、不同经济发展水平的典型村镇,深入剖析其在集体土地所有权行使模式上的特色与经验,例如,某地如何通过股份合作制盘活集体土地资产,另一地如何通过土地征收补偿机制的完善保障农民权益。 第三篇:困境的透视与挑战的分析 在肯定改革成就的同时,本书更关注农村集体土地所有权行使过程中存在的深层困境与亟待解决的挑战。这些困境不仅影响着农民的权益,也制约着农村经济社会的发展。 所有权与经营权的模糊与冲突:分析在实践中,集体土地所有权、承包经营权、宅基地使用权等不同权利之间的界限日益模糊,由此产生的权属争议、利益冲突以及解决机制的滞后。 集体经济组织功能的弱化与异化:探讨部分农村集体经济组织在实际运作中,出现“空壳化”、决策民主化不足、管理专业化不够等问题,导致其难以有效行使集体土地所有权,甚至出现“官僚化”倾向。 土地征收制度的争议与农民权益保障:审视现行土地征收制度在实践中面临的挑战,如补偿标准不一、程序不透明、被征地农民的生计保障等问题,以及这些问题如何反作用于集体土地所有权的行使。 农村集体土地收益分配的公平性问题:深入分析农村集体土地的增值收益如何在集体成员之间进行公平分配,以及是否存在“搭便车”现象、内部人控制等问题,导致部分农民未能充分享受土地增值带来的红利。 城乡土地分割与一体化发展的障碍:探讨城乡土地市场分割,特别是集体建设用地与国有建设用地在入市、用途管制等方面的差异,如何阻碍了城乡一体化发展,以及集体土地所有权在这一背景下的定位。 法律适用与司法实践的困境:分析在处理涉及集体土地所有权纠纷时,法律适用的复杂性,以及司法实践中存在的尺度不一、效率不高等问题。 第四篇:理论的重塑与模式的构想 基于前几篇的深入研究与分析,本篇将尝试对农村集体土地所有权行使模式进行理论上的重塑,并构想更为优化、更具前瞻性的模式。 重塑集体土地所有权的法律内涵:在新的时代背景下,重新审视和定义农村集体土地所有权的内涵,强调其作为一种社会性、公共性、收益性与保障性相结合的权利属性。 “三权分置”理论的深化与拓展:在已有“三权分置”理论基础上,进一步探讨其在不同类型集体土地(耕地、林地、草地、建设用地)上的具体适用,以及如何实现所有权、承包权、经营权在更深层次上的优化配置。 农村集体经济组织治理的现代化:提出加强农村集体经济组织制度建设的建议,包括完善治理结构、健全决策机制、提升管理能力,使其真正成为集体土地所有权的有效代表和管理者。 多元化土地流转机制的设计:构想建立更为灵活、多元、规范的农村集体土地流转市场,鼓励发展介于国家与农民之间的多种土地流转服务机构,降低交易成本,提高流转效率。 强化农民土地权益保障的新路径:提出一系列保障农民土地权益的措施,包括完善土地征收补偿制度、建立健全土地增值收益分配机制、探索集体建设用地使用权的市场化退出与补偿等。 城乡土地市场一体化展望:探讨如何在国家法律框架下,逐步推进城乡土地市场的实质性一体化,破除体制机制障碍,实现各类土地资源的优化配置与高效利用,为乡村振兴注入新的动力。 案例启示与制度创新借鉴:提炼各地有益的实践经验,将其升华为可复制、可推广的制度模式,为国家层面的土地制度改革提供鲜活的素材。 结语: 《农村集体土地所有权行使模式研究》是一项充满挑战而意义深远的研究。我们深知,土地制度改革是一个循序渐进、不断试错的过程。本书并非要给出包治百病的“万能药”,而是希望通过这场深刻的制度探索与实践反思,为各级政府、政策制定者、法律工作者、学术研究者以及广大农村基层干部和农民提供一个审视当下、启迪未来、共同构建更公平、更有效、更可持续的农村集体土地所有权行使模式的平台。这本书,是作者们对中国农村大地最真挚的关怀,也是对中国土地制度改革最执着的追问。它期待与您一同,在这片古老而又充满活力的土地上,寻求制度的智慧与发展的可能。

用户评价

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作为一名长期关注中国农村问题的社会学者,我对《农村集体土地所有权行使模式研究》这本书的出版,感到格外兴奋。“行使模式”这个词,恰恰点出了问题的关键。在中国,农村集体土地所有权在理论层面和实践层面,存在着相当大的张力。法律上的规定是一回事,但如何在错综复杂的农村社会结构、经济利益关系以及地方治理实践中得到具体实现,则是另一番景象。我推测,这本书必然会深入分析不同区域、不同类型集体经济组织在土地所有权行使上的差异化表现。比如,它可能会探讨在经济发达地区,集体土地所有权如何通过股份合作、土地入股等方式实现资本化运作,从而增加集体和个人的收入;而在欠发达地区,可能更多的是以传统方式进行管理,甚至存在所有权虚化的问题。此外,书中对于集体土地的利用、收益分配、纠纷解决等方面的具体模式,以及这些模式在法律上是否得到充分的认可和支持,抑或是存在法律真空,这都是非常值得深入研究的课题。我很期待书中能够提供一些具有操作性的建议,比如如何健全集体土地的决策机制,如何完善收益分配制度,如何有效化解因土地所有权行使不当而引发的矛盾,从而真正实现农村集体土地所有权的目标,即维护集体成员的根本利益。

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我是一名法律从业者,经常接触到农村土地相关的案件,所以《农村集体土地所有权行使模式研究》这本书的名字,立刻吸引了我的注意。在司法实践中,我们常常会遇到一些关于农村集体土地所有权的疑难问题,尤其是在土地征收、流转、宅基地使用权确认等环节,常常因为集体土地所有权的界定不清、行使方式不明而引发争议。这本书的出现,无疑为我们提供了一个理论上的支持和实践上的参考。我希望它能深入剖析不同地区、不同类型的农村集体土地在所有权行使上的具体实践,比如,在征地过程中,集体经济组织作为所有权人,其代表的边界在哪里?如何才能真正代表全体成员的利益?在土地流转方面,法律上的规定是否足以应对现实中的各种复杂交易?又有哪些行之有效的实践模式可以借鉴?另外,对于农村集体经济组织的内部治理结构,以及这种结构如何影响其对土地所有权的行使,也希望能有详尽的阐述。这本书的价值,在于它能够帮助我们更准确地理解和适用法律,在处理农村土地纠纷时,能够更有理有据,从而更好地维护集体成员的合法权益,促进农村的稳定和发展。

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从一个普通农户的视角来看,这本《农村集体土地所有权行使模式研究》听起来就让人充满了期待。我们这些农民,对于自家的土地,虽然名义上是集体所有,但具体怎么“用”、怎么“管”,其实很多时候是模糊不清的。尤其是在涉及土地征收、流转、宅基地审批这些大事上,往往感觉自己参与度不够,信息也不够透明。我希望这本书能像一位老实巴交的农户一样,实实在在地讲清楚,这“集体所有权”究竟是如何在咱们村里运作的?是不是真的能让大家伙儿都受益?比如说,如果村里有人想盖新房,审批流程到底是怎么走的?如果村集体要出租一小块地给外面的公司种果树,这钱是怎么分的?是不是真的能分到每个村民手里?我更想知道,这本书里会不会提到一些好的“行使模式”,能让咱们农民在土地上更有话语权,更能享受到土地带来的红利,而不是仅仅被动地接受决定。毕竟,土地是咱农民的根,是赖以生存的基础。这本书如果能帮助大家伙儿更清楚地了解自己的权利,让集体土地的所有权真正为村民服务,那可真是太好了。我希望它不是一本枯燥的法条堆砌,而是能用一些大家都能听懂的语言,讲透这些跟咱们老百姓切身利益息息相关的事情。

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即使我不是法律专业的,但《农村集体土地所有权行使模式研究》这个书名,也让我觉得它一定触及了一个非常重要的现实议题。中国的农村和城市不一样,土地的性质、归属、以及如何使用,都有一套独特的逻辑。特别是“集体所有权”这四个字,听起来就充满了中国特色,也充满了复杂性。我猜这本书会从很多不同的角度去解读这个“所有权”是怎么在农村里被“行使”出来的。比如,是不是有些地方的集体土地,就只是个名头,实际上的权力掌握在别人手里?又或者,有些地方的集体土地,因为大家都认识,关系好,所以可以用一种很灵活的方式来管理?书中会不会讲到一些成功的例子,就是说,在某个村子里,因为他们把这个集体土地的所有权“行使”得特别好,所以村子变得富裕了,大家的日子也过得更舒心了?我特别想知道,这本书里有没有提到,怎么才能让农民真正地感受到,这块地是“大家”的,而不是“别人”的,并且这种“大家”的感觉,能带来实实在在的好处。这本书的意义,或许就在于它能帮助我们理解,在中国这样的国情下,这片土地的未来,究竟应该如何去想象和塑造,如何才能让它更好地服务于生活在这片土地上的人民。

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这本书虽然没读过,但单看书名《农村集体土地所有权行使模式研究》和出版社“法律出版社”,我就觉得它一定是一本非常有分量、深入探讨我国农村土地制度核心问题的著作。我尤其对“行使模式”这几个字很感兴趣。要知道,农村集体土地所有权,尤其是其所有权的实现和具体运作,在中国这样一个幅员辽阔、城乡二元结构根深蒂固的国家,其复杂性和多样性是显而易见的。不同地区的经济发展水平、历史沿革、村民自治程度,甚至是基层干部的观念,都可能导致集体土地所有权在实际中展现出截然不同的行使方式。我想,这本书很可能就系统梳理了这些模式,比如,是集体经济组织直接管理,还是通过村民代表会议决定?是集体内部成员之间享有优先购买权,还是可以向外部转让?在征地拆迁中,集体所有权如何保障村民的权益,其补偿标准和分配机制又是如何确定的?这些都是我非常关心的问题,这本书的出现,无疑为我们提供了一个深入理解这些实践操作的窗口。它或许能解答我在农村调研时遇到的种种困惑,例如,为什么有的地方集体土地流转顺畅,有的地方则阻碍重重?为什么有的地方集体经济组织活力充沛,有的地方则形同虚设?这本书的价值,我想绝不仅仅局限于学术探讨,它更可能对指导农村改革、完善法律法规,乃至促进城乡融合发展,都具有重要的现实意义。

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