基層治理是國傢治理的基石。
本書是作者近幾年觀察基層治理變遷的作品結集。作者竭力呈現基層問題的復雜性,並嘗試作齣基於經驗立場的解釋。近些年,基層中國社會正在經曆百年未有之大變局。這一變局,既是頂層設計推動的結果,更是基層社會內在動力的變遷結果,乃至於基層社會的每個角落都深受影響,概莫能外。
本書內容涵蓋瞭對“三農”問題、美好生活、脫貧攻堅、基層秩序、基層減負、乾部擔當、治理現代化等熱點難點問題的觀察和解釋。對於關心基層之大變局,想要深度認識中國的讀者來說,本書提供瞭一個獨特的角度。
##一是傢庭本位的社會結構。中國是一個重視傢庭價值的社會,由此導緻瞭高儲蓄率、 對子女的教育投入較高等一係列經濟社會現象。二是保護性的城鄉二元結構。對於多數國人而言,進城務工、 定居和受教育等城市化進程,仍然是實現嚮上流動的重要途徑。三是完整而多元的經濟體係。和第一代農民工不一樣,新生代農民工和大學畢業生不僅在城市就業,還力圖在城市安傢。因此,城市成瞭社會融閤的重要場景。另一方麵,絕大多數傢庭內部都存在二元結構,即年輕人在城市務工,老年人和小孩在農村務農並完成傢庭再生産,兩者缺一不可。如果說平時的空間隔離讓這種二元結構呈現物理隔離,那麼,過年這樣的特殊時間節點,則讓二元結構齣現交匯和碰撞。
評分##不夠震撼,大部分問題切入的比較模糊。優點在於對於基層狀態的把握是比較真實可靠的,從農民的身份分化,基層治理的問題,如乾部缺少激勵、擔當責任,地方自治空間壓縮,負債增加,投入産齣不平衡等,給齣的結論大多是比較正麵積極,但我認為對於鄉村治理的財政負擔、治理和行政,是否曆史的看待,如何在簡約治理和治理能效提升之間尋找平衡,需要進一步研究。提齣幾個核心觀點:壓製鄉村灰色利益和食利者,減少普惠性,增加鼓勵性;政策應提高乾群密切性而非隻顧治理技術理性;提高基層自主空間,減少行政化。典型例子,寜波集士港鎮下山莊村修路,北京平榖區街道吹哨部門報道,山東關於閤村弊病之後的處理等。
評分##很贊同所講的業務部門監督化
評分##很贊同所講的業務部門監督化
評分##作為一個駐村快半年的基層小兵,隻能給呂老師這本書打兩顆星。主要是淺顯,調研深度不夠,調研廣度不行,綜治、財政、拆遷、村集體資産管理這些地方上的老大難問題基本沒涉及。值得翻翻的是第五章和第六章這100來頁。整本書對於實踐的指導意義有限,更適閤對基層治理感興趣的非從業者閱讀。
評分##學校發的書,粗粗讀瞭一遍,基層減負和乾部擔當章節的文章比較喜歡,尤其是基層減負章節。有些章節看著跟看公文一樣,看著睏。
評分##還行,基層減負一章特彆有感觸
評分##與其說是“基層中國”,不如說是“基層乾部中國”,沒看到群眾,也不知道群眾咋想的。作者這樣的駐村學者,大概也沒啥群眾路綫瞭。所以整本書還是挺淺薄的,官話也多。這本書一大價值,是用來做考公務員的參考,瞭解下真實的工作氛圍。
評分##很贊同所講的業務部門監督化
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