一、“三农”压舱石
中国社会活力之源
农村的“蓄水池”功能
乡村振兴的制度保障
城乡融合发展之路
附录：城乡融合发展政策窗口期大有可为——答《中国建设报》记者高洋洋先生
二、美好生活
城乡教育均等化要动起来
农村隐藏的市场潜力
农村私人生活的变革
安顿好农民公共生活
农村青年画像
移风易俗的方法策略
附录：少些人情宴，多些人情味——答《人民日报》记者张洋先生
三、脱贫攻坚
贫困治理的中国经验
基层扶贫的艺术
谁来背产业扶贫这口锅？
后扶贫时代的治理风险
附录：解决相对贫困，聚焦人的发展——答《长江日报》记者李尔静女士
四、基层秩序
当前人民内部矛盾问题新认识
基层治理在疫情中暴露出的短板
基层治理转型之痛
基层非正式行政链条
“村霸”的社会土壤
黑恶势力新动向
未成年犯罪与打击邪教
五、基层减负
基层“打乱仗”现象剖析
警惕基层折腾式治理
“留痕”的科学与艺术
开会的艺术
督查来了！
切忌用官僚主义反形式主义
附录：通过治理现代化给基层减负
六、干部担当
“累的累死，闲的闲死”现象溯源
重塑治理生态，建好干部队伍
县乡干部提拔的隐性规则
别拿村干部不当干部
职级并行激励基层干部
“火线”考察干部
诬告与言路
附录：要敢担当，防乱作为
七、治理现代化
乡村治理70 年
乡村自治的实践逻辑
夯实基层基础工作
破解基层治理“最后一公里”困境
基层治理法治化之路
· · · · · · (收起)
具体描述
基层治理是国家治理的基石。
本书是作者近几年观察基层治理变迁的作品结集。作者竭力呈现基层问题的复杂性，并尝试作出基于经验立场的解释。近些年，基层中国社会正在经历百年未有之大变局。这一变局，既是顶层设计推动的结果，更是基层社会内在动力的变迁结果，乃至于基层社会的每个角落都深受影响，概莫能外。
本书内容涵盖了对“三农”问题、美好生活、脱贫攻坚、基层秩序、基层减负、干部担当、治理现代化等热点难点问题的观察和解释。对于关心基层之大变局，想要深度认识中国的读者来说，本书提供了一个独特的角度。
用户评价
##“基层许多干部群众成了他的粉丝”，大概是因为作者站在基层干部这边发声，连混吃等死的不作为都可以解释为对形式主义的软抵抗。
评分##很赞同所讲的业务部门监督化
评分##四五六章值得一看，其他的很一般
评分##不够震撼，大部分问题切入的比较模糊。优点在于对于基层状态的把握是比较真实可靠的，从农民的身份分化，基层治理的问题，如干部缺少激励、担当责任，地方自治空间压缩，负债增加，投入产出不平衡等，给出的结论大多是比较正面积极，但我认为对于乡村治理的财政负担、治理和行政，是否历史的看待，如何在简约治理和治理能效提升之间寻找平衡，需要进一步研究。提出几个核心观点：压制乡村灰色利益和食利者，减少普惠性，增加鼓励性；政策应提高干群密切性而非只顾治理技术理性；提高基层自主空间，减少行政化。典型例子，宁波集士港镇下山庄村修路，北京平谷区街道吹哨部门报道，山东关于合村弊病之后的处理等。
评分##治理你mb
评分##还行，基层减负一章特别有感触
评分##五星大赞，真问题意识，干货满满。杨华讲许多基层干部都成为吕教授的粉丝，我猜想应该所言不虚。本书最大的一个收获是不要把基层干部都当成肉食者，今天的时代日新月异了。
评分##吕老师这本新作的内容讲真有点浅啊，虽然提到了很多内容，但话题都没有深入讨论，更像是个演讲提纲
评分##感觉中高层领导要好好学，好好理解，好好研究，好好执行，基层有难有苦，基层是治理的最后一公里。必须解决好基层治理问题，要不然治不好，工作浮于表面，形式主义，官僚主义！
