我国港口防治海洋外来生物入侵的法律对策研究 李志文 等著 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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店铺： 中流砥柱图书专营店

出版社： 法律出版社

ISBN：9787511873972

商品编码：28665895083

丛书名： 我国港口防治海洋外来生物入侵的法律对策研究

基本信息：

书号：7511873972  

条码：9787511873972  

图书名称：我国港口防治海洋外来生物入侵的法律对策研究  

定价：39

作者：李志文   杜萱      

版别：法律  

出版日期：  2015-11-1

内容

暂无内容

目录

 

 

前言

 

 

第一章我国港口海洋外来生物入侵途径、危害及现有法律的解构分析

 

第一节海洋外来生物入侵及入侵路径

 

一、海洋外来生物及海洋外来生物入侵

 

二、我国港口海洋外来生物入侵的具体路径

 

第二节我国港口海洋外来生物入侵带来的危害评估

 

一、我国港口船舶压载水带来的海洋外来生物入侵

 

二、我国港口船舶压载水带来海洋外来生物入侵造成的危害

 

第三节我国相关船舶压载水监管立法解构及不适用性剖析

 

一、我国船舶压载水监管立法解构

 

二、船舶压载水监管立法不适用性剖析

 

 

第二章各国和国际社会港口防治海洋外来生物入侵的立法和发展趋势分析

 

第一节美国、加拿大、澳大利亚、新西兰防治海洋外来生物入侵的立法研究

 

一、美国港口防治海洋外来生物入侵立法

 

二、加拿大港口防治海洋外来生物入侵立法

 

三、澳大利亚港口防治海洋外来生物入侵立法

 

四、新西兰港口防治海洋外来生物入侵立法

 

第二节港口防治海洋外来生物入侵的国际公约研究

 

一、港口防治海洋外来生物入侵的国际立法进程

 

二、《船舶压载水公约》

 

第三节各国港口防治海洋外来生物入侵立法的基本范式及制度构造

 

一、港口防治海洋外来生物入侵的立法模式及原则

 

二、港口防治海洋外来生物入侵立法中的基本制度设置

 

三、港口防治海洋外来生物入侵立法中的法律责任

 

四、港口防治海洋外来生物入侵配套机制

 

第四节港口防治海洋外来生物入侵的立法发展趋势

 

一、由单边国内立法逐步转向国内立法与国际立法相结合

 

二、对基本法律原则的认知存在共识

 

三、立法内容趋于技术化和科学化

 

四、立法的效力由自愿采纳向强制适用过渡

 

 

第三章我国港口防治海洋外来生物入侵的多维理论基础

 

第一节防治海洋外来生物入侵的生态学基础

 

一、生态系统

 

二、生物多样性

 

三、生物入侵

 

四、生态规律

 

第二节防治海洋外来生物入侵的生态经济学基础

 

一、生态经济学的产生

 

二、生态经济学的基本观点

 

三、生态经济学的最终目标是可持续发展

 

第三节防治海洋外来生物入侵的环境伦理学基础

 

一、环境伦理学说源流梳理

 

二、环境伦理诸学说之评价

 

 

第四章我国港口防治海洋外来生物入侵的管理体制和制度机制构建

 

第一节我国港口防治海洋外来生物入侵管理体制的模式选择

 

一、不同管理体制模式及利弊分析

 

二、我国港口防治海洋外来生物入侵管理体制现状分析

 

三、我国港口防治海洋外来生物入侵管理体制的定位

 

第二节我国港口防治海洋外来生物入侵协调机构的确立

 

一、政府部门间合作协调的形式和机制

 

二、国外港口防治海洋外来生物入侵协调机构的实践及经验借鉴

 

三、我国港口防治海洋外来生物入侵协调机构的构建路径

 

第三节我国港口防治海洋外来生物入侵的船旗国管辖

 

一、防治船舶压载水携带海洋外来生物入侵与船旗国管辖

 

二、我国港口防治海洋外来生物入侵船旗国管辖现状

 

三、《船舶压载水公约》生效对我国压载水船旗国管辖的影响

 

四、我国港口防治海洋外来生物入侵船旗国管辖的应对措施

 

第四节我国港口防治海洋外来生物入侵的港口国监督

 

一、防治海洋外来生物入侵港口国监督内容

 

二、我国防治海洋外来生物入侵港口国监督的法律依据

 

三、我国防治海洋外来生物入侵港口国监督的应对措施

 

 

第五章我国港口防治海洋外来生物入侵的预防和法律救济体系构建

 

第一节我国港口防治海洋外来生物入侵的预防机制

 

一、风险预防管理法律制度

 

二、建立健全海洋生态环境立体监测体系

 

第二节我国港口防治海洋外来生物入侵的法律救济机制

 

一、建立预警和快速反应机制及应急计划

 

二、设立海洋生态系统恢复基金

 

三、构建污染者负担制度

 

第三节我国港口防治海洋外来生物入侵的法律责任体系

 

一、民事责任

 

二、刑事责任

 

三、行政责任

 

 

第六章我国港口防治海洋外来生物入侵的国际合作

 

第一节我国港口防治海洋外来生物入侵的国际和地区合作基础

 

一、国际和地区合作的必要性

 

二、国际和地区合作的国际法基础

 

三、国际和地区合作的领域

 

第二节我国港口防治海洋外来生物入侵国际合作与协调的程序

 

一、国际压载水证书签发与检验的合作程序

 

二、附加措施的协调与通知程序

 

三、执法检查及违章调查的国际协调程序

 

第三节船舶压载水带来外来生物入侵的争端解决机制

 

一、和平解决争端的基本原则

 

二、和平解决争端的具体方式

 

 

第七章我国港口防治海洋外来生物入侵的法律框架体系

 

第一节我国港口防治海洋外来生物入侵立法构建的总体思路

 

一、构建港口防治海洋外来生物入侵立法的必要性

 

二、防治船舶压载水携带海洋外来生物入侵立法理念的选择

 

三、我国港口防治海洋外来生物入侵的立法模式

 

第二节《船舶压载水管理法》与具体行政立法的相洽性

 

一、《船舶压载水管理法》在行政法框架中的定位

 

二、《船舶压载水管理法》与一般行政立法的相洽性

 

三、《船舶压载水管理法》与外来生物入侵立法的相洽性

 

四、《船舶压载水管理法》与《海洋环境保护法》的相洽性

 

五、《船舶压载水管理法》与检验检疫立法的相洽性

 

第三节构建港口防治海洋外来生物入侵法律框架的实施方案

 

一、《船舶压载水管理法》总则内容的构建

 

二、《船舶压载水管理法》分则内容的构建

 

 

结语

 

 

参考文献

探寻中国海洋生态屏障的坚实之盾：一部关于外来生物入侵法律对策的深度解析 本书并非关于“我国港口防治海洋外来生物入侵的法律对策研究 李志文 等著”的介绍。相反，它是一部独立的研究成果，致力于深入剖析中国在应对日益严峻的海洋外来生物入侵挑战时，所构建和完善的法律体系，以及由此衍生的具体对策。本书的写作目的在于，通过对现有法律框架的梳理、评估和创新性解读，为我国构建更具韧性、更具前瞻性的海洋生态安全屏障提供理论支持和实践指导。 引言：海洋的无声侵袭与国家安全的隐忧 海洋，作为地球上最广阔的生态系统，不仅孕育着万千生命，更是全球经济、文化交流的重要通道。然而，随着全球化进程的加速和人类活动的日益频繁，海洋生物入侵的风险也随之攀升。外来物种的入侵，如同无声的“生物武器”，能够迅速改变本土生态系统的结构和功能，威胁生物多样性，破坏渔业资源，损害沿海基础设施，甚至对人类健康构成潜在威胁。我国拥有漫长的海岸线和丰富的海洋资源，自然成为外来生物入侵的高风险区域。因此，如何有效防治海洋外来生物入侵，不仅是生态环境保护的迫切需要，更是关系到国家经济安全、社会稳定和可持续发展的重大战略问题。 本书从法律的视角切入，认为法律是维护国家主权、保障经济社会发展、规范公民行为的重要工具。在面对海洋外来生物入侵这一复杂的跨国界、跨领域挑战时，健全的法律体系和有效的法律对策是筑牢国家海洋生态安全屏障的基石。本书并非简单地罗列现行法律条文，而是力图深入探究这些法律条文背后的理念、目的、适用范围，以及它们在实践中面临的困境与机遇。 第一章：海洋外来生物入侵的严峻挑战与法律规制的必要性 本章首先对海洋外来生物入侵的严峻形势进行描绘。我们将从宏观层面，梳理全球范围内海洋生物入侵的典型案例和带来的巨大经济损失、生态破坏以及社会影响。在此基础上，我们将聚焦我国近海和特定海域面临的外来生物入侵现状，分析其主要来源、传播途径（如船舶压载水、海上石油平台、水产养殖、水生生物制品贸易等）以及潜在的危害。 紧接着，本章将深入阐述法律规制在外来生物入侵防治中的不可替代性。我们认为，仅仅依靠科学技术和管理措施，而缺乏强有力的法律约束，将难以形成长效机制，也难以有效调动各方参与者的积极性。法律不仅能够界定责任主体，明确防治义务，还能提供法律救济途径，惩处违法行为，从而为防治工作提供坚实的制度保障。本书将强调，从国家层面建立一套系统、完善、具有操作性的海洋外来生物入侵法律体系，已成为我国实现海洋强国战略和可持续发展目标的重要组成部分。 第二章：中国现行海洋外来生物入侵法律体系的梳理与评价 本章将对我国现行涉及海洋外来生物入侵防治的法律法规进行系统性的梳理和梳理。我们将不仅仅局限于海洋专门性法律，还将触及环境法、渔业法、进出境动植物检疫法、生物安全法、野生动物保护法、传染病防治法等相关法律法规。通过对这些法律法规的条文进行细致解读，我们将分析其在以下几个方面的规定： 预防机制： 包括对引进、隔离、监测、风险评估等方面的法律要求。 控制与管理： 例如对已入侵物种的监测、扑杀、限制传播等方面的规定。 责任划分： 明确政府部门、企业、个人在外来生物入侵防治中的权利和义务。 法律责任： 违法行为的界定、处罚措施以及民事赔偿责任等。 在梳理的基础上，本章将对现有法律体系进行初步的评价。我们将审视其在以下方面的优势和不足： 法律的完整性与协调性： 各相关法律法规之间是否存在交叉、空白或冲突。 法律的针对性与有效性： 现行法律规定是否能够有效应对海洋外来生物入侵的特点和规律。 法律的可操作性与执行力： 法律条文在实践中是否易于理解、执行和监督。 法律的创新性与前瞻性： 现有法律是否能够适应不断变化的外来生物入侵形势和科技发展。 第三章：风险评估与预警机制的法律建构 预防是应对外来生物入侵最经济、最有效的手段。本章将着重探讨如何通过法律手段，构建完善的风险评估和预警机制。 风险评估的法律框架： 详细分析法律法规对引进外来物种的风险评估要求，包括评估主体、评估内容、评估程序、评估标准以及评估结果的应用。我们将探讨如何借鉴国际先进经验，建立科学、系统、动态的风险评估体系，将潜在风险扼杀在萌芽状态。 预警机制的法律保障： 深入研究法律如何支持建立多层次、全方位的预警网络，包括对港口、航运、渔业、科研等关键环节的监测，信息共享平台的法律保障，以及对外来生物入侵早期迹象的报告和处理的法律规定。我们将强调，法律的介入能够确保预警机制的权威性和有效性，从而为后续的应急处理赢得宝贵时间。 第四章：源头防控的法律对策：聚焦船舶压载水管理与其他传播途径 船舶压载水是海洋外来生物入侵最主要的传播途径之一。本章将聚焦源头防控，重点分析船舶压载水管理的法律对策。 船舶压载水管理的法律框架： 详细解读国际海事组织（IMO）《国际船舶压载水管理公约》在我国的实施情况，以及我国国内相关的法律法规和规章制度。我们将分析如何通过法律手段，规范船舶压载水的管理，包括采样、检测、交换、排放等环节，并探讨对违反规定的行为如何进行处罚。 其他传播途径的法律规制： 除了船舶压载水，本书还将探讨其他重要的传播途径，如水产养殖、观赏水族贸易、海上平台、非官方引种等，并提出相应的法律对策。例如，如何通过许可制度、检疫制度、市场监管等法律手段，规范相关活动，防止外来物种的非法引入和扩散。 第五章：入侵后的控制、清除与生态修复的法律路径 即使采取了严格的预防措施，外来生物入侵仍有可能发生。本章将探讨在入侵发生后的控制、清除和生态修复环节，法律能够发挥的重要作用。 控制与清除的法律依据： 论述法律如何为政府部门采取必要的控制和清除措施提供法律依据，包括应急响应的启动程序、资源调配的法律保障、以及在必要时采取强制措施的法律边界。 生态修复的法律支持： 探讨法律如何支持和引导外来生物入侵后的生态修复工作。这包括对受损生态系统的评估，制定修复方案的法律程序，以及修复责任的界定和追究。本书将强调，法律不仅要关注清除，更要关注恢复生态系统的健康与稳定。 第六章：法律责任与惩处机制的完善 有效的法律责任与惩处机制是威慑违法行为、保障法律实施的关键。本章将深入分析现有法律责任体系的不足，并提出完善建议。 民事责任： 探讨外来生物入侵造成的损害，其民事赔偿责任的构成要件、责任主体以及赔偿范围。我们将分析如何通过法律途径，保障受害者（如渔民、养殖户）的合法权益。 行政责任： 重点分析违反海洋外来生物入侵防治法律法规的行为，应承担的行政处罚种类、处罚标准以及处罚程序。我们将探讨如何提高行政处罚的威慑力。 刑事责任： 探讨在情节严重的情况下，哪些行为可能构成刑事犯罪，以及如何追究刑事责任。 第七章：国际合作与法律协同：构建全球海洋生物安全网 海洋外来生物入侵是全球性问题，仅靠一国之力难以有效解决。本章将着重探讨国际合作与法律协同的重要性。 国际条约与合作机制： 分析我国在履行相关国际公约（如《生物多样性公约》及其议定书）方面的法律义务，以及如何通过参与国际组织、签署双边协议等方式，加强与其他国家的合作。 信息共享与技术交流： 探讨法律如何促进国际间的信息共享、技术交流和联合研究，从而提高各国应对外来生物入侵的能力。 跨境管辖与法律援助： 探讨在涉及跨境传播的外来生物入侵事件中，如何通过法律途径解决管辖权、证据收集和法律援助等问题。 第八章：案例分析：以典型案例论证法律对策的有效性与局限性 为了使理论研究更具说服力，本章将选取若干我国或国际上典型的海洋外来生物入侵案例。通过对这些案例的深入剖析，我们将： 展示法律在预防、控制、清除和修复等不同阶段的作用。 揭示现有法律体系在应对实际问题时所面临的挑战和局限性。 提炼出在案例中行之有效的法律对策和经验教训。 结论与展望：迈向更 robust 的海洋生物安全未来 本书的结论部分将对全书的研究成果进行总结，并对中国海洋外来生物入侵的法律对策提出前瞻性的展望。我们将强调： 构建一个更加全面、协调、具有前瞻性的法律体系是关键。 加强法律执行和监督是保障法律有效性的前提。 提升公众的法律意识和参与度是实现长效治理的重要因素。 科技创新与法律法规的紧密结合是未来发展的方向。 最终，本书旨在为我国构建坚实的海洋生态屏障，维护国家海洋安全，实现可持续发展目标，提供一份具有学术价值和实践意义的法律参考。它将为政策制定者、法律工作者、科研人员以及所有关心海洋生态健康的社会各界提供深刻的启示。

评分☆☆☆☆☆

这本《我国港口防治海洋外来生物入侵的法律对策研究》真是太及时了！随着全球化的深入，海洋外来物种入侵的问题越来越严峻，对我国的海洋生态系统、渔业资源，甚至经济发展都构成了不小的威胁。我一直对这个问题很关注，尤其是港口作为重要的交通枢纽，更是外来物种入侵的“前沿阵地”。一直以来，我都觉得在这方面，我们似乎还缺乏一套系统、有效的法律框架来应对。这本书的出现，恰恰填补了这个空白。它深入剖析了当前我国在港口防治外来生物入侵方面所面临的法律困境，并提出了一系列具有前瞻性和可操作性的对策。我尤其期待书中能够探讨如何完善现有的法律法规，比如在《海洋环境保护法》、《港口法》等相关法律中，如何更明确地界定责任主体、完善监管机制、加大惩处力度等。同时，我也希望书中能就建立健全预警、监测、评估和应急响应体系提供法律层面的建议，让这些措施有法可依，有据可循。对于普通读者而言，这本专著的意义在于，它不仅揭示了问题的严重性，更重要的是，它为我们指明了解决问题的方向，让我对我国未来能够更有效地应对这一挑战充满了信心。

评分☆☆☆☆☆

读罢《我国港口防治海洋外来生物入侵的法律对策研究》，我深切感受到了作者在梳理和研究这一复杂课题时的严谨与深刻。这本书不像是那种泛泛而谈的科普读物，而是真正深入到法律的肌理之中，去探究问题的根源，并尝试从法律的视角提供破局之道。我个人在工作中也偶尔会接触到与海洋相关的议题，深知法律法规的滞后性往往会成为实际工作的阻碍。这本书似乎就精准地抓住了这一点，它没有回避问题的复杂性，而是直面挑战，例如如何界定“外来物种”的法律定义，如何明确不同部门在防治工作中的权责划分，以及如何构建一套能够有效衔接国际公约和国内立法的体系。我特别好奇书中是否能对一些具体的法律条文提出修改或新增的建议，例如在《船舶污染海洋环境防治管理条例》中，是否可以增加关于船舶压载水管理的更强制性规定，或者在《进出境动植物检疫法》中，针对海洋生物的检疫程序是否有可以进一步细化的空间。这本书的价值在于，它为那些身处一线工作的执法者、政策制定者，乃至关注海洋权益的专业人士，提供了一套宝贵的“工具箱”，能够帮助他们更好地理解和运用法律武器，守护我们的蓝色家园。

评分☆☆☆☆☆

对于《我国港口防治海洋外来生物入侵的法律对策研究》这本书，我的第一感受是它的“落地”性。作为一名在沿海城市工作的人，我能切身感受到外来物种入侵对当地生态环境和经济发展带来的压力。那些新闻报道里提到的，例如某些鱼类、藻类的大量繁殖，对本地物种的挤压，对渔业造成的损失，都不是空穴来风。而我一直在思考，是什么原因导致我们在这方面的治理显得不够有力？是认识不足？还是法律法规的漏洞？这本书似乎就能给出一些答案。我期待它能详细分析现有法律体系的不足之处，比如在责任追究方面，是仅仅停留在行政处罚层面，还是能够引入更具震慑力的民事赔偿或刑事追责机制？另外，在预防方面，是否可以借鉴国际上一些成功的经验，通过立法来强制要求航运企业、港口管理机构等主体承担起更多的责任，比如制定更加严格的压载水管理计划、建立有效的生物安全审查制度等。这本书的价值，就在于它能将宏观的海洋保护理念，转化为具体可行的法律条文和制度设计，从而真正推动问题的解决，而不是停留在口号层面，让我觉得非常受用。

评分☆☆☆☆☆

《我国港口防治海洋外来生物入侵的法律对策研究》这本书，从标题就能看出其专业性和针对性，这对于我这种并非法律专业背景，但又对海洋生态保护充满兴趣的读者来说，无疑是一次深入了解的机会。我一直觉得，防治外来物种入侵，不仅仅是科学家的任务，更需要法律作为坚实的后盾。这本书的出现，让我看到了解决问题的希望。我特别想知道，书中是如何将复杂的法律条文和国际公约，转化为适用于我国港口实际情况的具体对策的。例如，它是否会探讨如何通过立法来加强港口和船舶的源头管理，比如对船舶的检验、压载水的处理、船体附着生物的清除等，是否有明确的法律规定和操作指南？同时，我也很关注书中是否会涉及到如何建立一个高效的跨部门协调机制，因为海洋生态保护往往涉及海关、海事、渔业、环保等多个部门，如果没有强有力的法律作为纽带，各部门之间的协作可能会出现断层。这本书的意义在于，它能帮助我们普通读者，理解法律在保护我们共享的海洋资源中所扮演的关键角色，并为我们勾勒出一条清晰的治理路径。

评分☆☆☆☆☆

读到《我国港口防治海洋外来生物入侵的法律对策研究》这个书名，我首先想到的是，这正是我们当前面临的重大挑战之一。海洋外来生物入侵，宛如一场悄无声息的“生态战争”，而我们的港口，恰恰是这场战争中最重要的“战场”之一。过去，我可能更多地关注到了科学和技术的层面，比如如何监测、如何清除。但这本书的重点放在了“法律对策”上，这让我看到了问题的另一个维度，也是一个更为根本的解决之道。我非常期待书中能够深入阐述，我国在现有法律框架下，哪些地方存在不足，哪些空白需要填补。比如，在责任主体认定上，是否存在模糊地带？在惩罚机制上，是否足够起到威慑作用？在国际合作和国内立法衔接上，是否需要进一步完善？我希望这本书能够提供一些非常具体的法律建议，例如如何制定新的法规，或者对现有法规进行修订，以明确船舶、港口经营者、货物托运人等各方的法律义务和责任。这本书的价值，在于它能够将我们对海洋生物入侵的忧虑，转化为实际的法律行动，为守护我国的海洋安全提供坚实的法律保障，这对于整个国家和我们每个普通人的生活都至关重要。