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编辑推荐

　　国家“十二五”规划《纲要》颁布实施以来，国务院各有关部门围绕《纲要》提出的目标任务，组织编制并报请国务院批准实施了一批国家专项规划。 《“十二五”国家专项规划汇编》系列丛书将收录涉及“十二五”时期的全部国家专项规划，包括农业农村、产业发展、基础设施、资源环境、科技教育、社会发展等领域。
　　希望丛书的陆续出版发行，能够为各级政府部门提供决策参考的依据，为科研中介机构提供研究咨询的素材，为社会各界提供增进发展共识的途径，引导各有关方面努力将“十二五”经济社会发展宏伟蓝图变为现实。

内容简介

　　《“十二五”国家专项规划汇编（第2辑）》收录了近年来国务院批准实施的45个涉及“十二五”时期的国家专项规划，包括农业农村、产业发展、基础设施、资源环境、科技教育、社会发展等领域。汇编过程中，根据需要对部分规划进行了适当删节。

内页插图

目录

一、农业农村
全国农村饮水安全工程“十二五”规划
国家粮食安全中长期规划纲要（2008-2020年）
保护性耕作工程建设规划（2009-2015年）
全国蔬菜产业发展规划（2011-2020年）
农村残疾人扶贫开发纲要（2011-2020年）
全国造林绿化规划纲要（2011-2020年）
全国抗旱规划（2011-2020年）

二、产业发展
节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）
“十二五”节能环保产业发展规划

三、基础设施
综合交通网中长期发展规划
全国沿海港口布局规划
全国民用机场布局规划
珠江流域防洪规划（简本）
海河流域防洪规划（简本）
辽河流域防洪规划（简本）
淮河流域防洪规划（简本）
黄河流域防洪规划（简本）

四、资源环境
重点流域水污染防治规划（2011-2015年）
太湖流域水环境综合治理总体方案
“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划
“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划
全国水资源综合规划（2010-2030年）
全国地下水污染防治规划（2011-2020年）
全国地质灾害防治“十二五”规划
黄土高原地区综合治理规划大纲（2010-2030年）
全国地面沉降防治规划（2011-2020年）
国家气象灾害防御规划（2009-2020年）

五、科技教育
国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）
国家引进国外智力“十二五”规划
“十二五”国家政务信息化工程建设规划

六、社会发展
中国妇女发展纲要（2011-2020年）
中国儿童发展纲要（2011-2020年）
少数民族事业“十二五”规划
中国残疾人事业“十二五”发展纲要
……
七、其他

精彩书摘

　　5．生态环境影响评价
　　（1）水源地方案选择
　　如前所述，农村饮水安全工程单项工程取水量不大，并通过充分的水源论证，因地制宜地修建适度规模的供水工程，因此一般不会对当地的生态环境产生明显影响。
　　水源地方案选择应以符合当地水资源规划和管理的要求为前提，既考虑当前、又考虑长远；既考虑水量、又考虑水质；既考虑经济合理、又考虑技术可行，保证水资源的可持续利用，合理利用优质水资源。在地下水严重污染地区，为避免地表污染源和浅层地下水污染对深层地下水水质构成威胁，应采取封闭浅层水，开采合格的深层地下水作为饮用水源。
　　(2）项目建设
　　供水工程的生态影响主要包括土地占用影响农业生产和管道开挖等造成的生态破坏。地表植被破坏将引起植物释放氧气量减少、涵蓄水分功能下降和土壤侵蚀量增加，也可能涉及保护类植物及古树名木等。
　　输水管线铺设过程中，占地会不同程度损伤地表植被和原地貌，影响道路交通、农业生产及周边生态环境。地表植被的破坏导致氧气释放量减少，永久性占地由于土地利用结构的改变导致原有植被的清除，也导致氧气釋放量的减少，虽然建设单位对破坏的植被进行补偿，然而恢复到原来的水平则需要一定的时间。在工程的建设过程中，由于植被被砍伐清理，其涵养水分的能力大大下降。农业生产损失包括工程施工期无法生产造成的损失和因地表扰动引起土壤肥力下降导致农作物产量减少两部分。施工开挖、土料堆放等可能引发水土流失；施工污水渗人土壤时，可能造成土壤污染等。
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发展是当代中国和世界的潮流，是解决我国所有问题的关键。我们党继续牢牢抓住执政兴国的第一要务，领导人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展。当前继续抓住和用好重要战略机遇期，争取掌握金融危机时期国家发展的主动权，实现到2020年全面建成小康社会的宏伟目标，同样需要坚持发展这个硬道理，充分利用各种有利条件，促进经济长期平稳较快发展。在当代中国，坚持发展是硬道理，本质要求就是要坚持科学发展。规划纲要是一种未来预期实施的准则，即便有特殊情况的出现，大的方针政策不会有所改变，所以认真的解读和领会对于任何一个中国公民来说都是必要的。通过学习，我明白了大会的宗旨，旨在为我国全面推动经济社会发展转型奠定体制基础，围绕“人本、绿色、创新、协调”的主线，推进经济市场化、政治民主化、社会和谐化、生态文明化，以及价值观的先进化和多元化，。“十二五”规划的主基调是“加快经济方式转变”，从经济社会发展的主要矛盾和问题入手，在健全市场配置资源机制、加快调整国民收入分配格局、破除城乡二元体制、创新公共服务体制等方面做出相应的举措。

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