让-雅克•卢梭(1712 -1778)，法国十八世纪伟大的启蒙思想家、哲学家、教育家、文学家，18世纪法国大革命的思想先驱，杰出的民主政论家和浪漫主义文学流派的开创者，启蒙运动最卓越的代表人物之一。

李平沤，我国卢梭问题研究专家，资深译者。

让—雅克·卢梭（1712—1778），十八世纪伟大的启蒙思想家、哲学家、教育家、文学家，民主政论家和浪漫主义文学流派的开创者，启蒙运动代表人物之一。本书原为卢梭1755年发表在《百科全书》上的一个词条，该词条主要论述国家主权与政府行政权的区别，明确这两个权力的隶属关系，是国家政治体制良好运作的首要条件。但卢梭在本书中只谈了政府行政权的行使，并未论述国家的主权权威，其把这一重大的理论问题留待后来的《社会契约论》中加以阐发。