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曹雨真 著

图书标签:

• 新加坡
• 城市治理
• 社会观察
• 文化
• 政策
• 发展
• 观察
• 亚洲
• 善治
• 公共管理

店铺： 沭阳新华书店图书专营店

出版社： 清华大学出版社

ISBN：9787302394068

商品编码：24000122008

包装：平装

开本：16

出版时间：2015-04-01

内容介绍
基本信息

书名：	善治-新加坡微观察
作者：	曹雨真	开本：
YJ：	62	页数：
现价：	见1；CY=CY部	出版时间	2015-04-01
书号：	9787302394068	印刷时间：
出版社：	清华大学出版社	版次：
商品类型：	正版图书	印次：

内容提要 作者简介 　　曹雨真，新加坡南洋理工大学MPA，从事文化传播与交流工作。曾为联合早报网和新华网相关频道撰写专栏，通过细节处的城市观察和公共治理特色观察，为读者提供多维视角，分享多元信息和务实理念。作品主要为2012—2013年专栏文章和研究随笔的结集。 精彩导读 　　一道书香的诱惑
　　【2012-11-12】
　　人与图书馆充分交融，泡图书馆成为一种享受。这道“书香的诱惑”把一半以上的新加坡人变为注册读者，每年有数倍于城市人口的到访人次。
　　有人说，SJ上Z壮丽的宫殿，是藏书Z多的图书馆。对于南洋理工大学的同学，校园Z美的宫殿，应是李伟南图书馆。它位于校园坡地的高处，上下贯通五层。弧状造型，D特而大气，巨型空间，充盈而明亮。坐在环形落地窗前，校园葱茏尽收眼底。这里是宁静的处所，阅读修习处连咳嗽一声都不好意思；这里也是动感的地带，在电子区域，除了上百台普通电脑，还有供多人同时浏览的三屏联机，有供小组讨论的视频投影角落，和偌大屏显的电子报刊。这里的空调温度低得足以让人清醒无眠，而不间断供应的热水和紧邻餐厅热乎乎的饭菜又足以让人留得下来。尽管无缘这里的英文理工科藏书，我还是慢慢成为它的常客，像别人泡吧一样，泡上了图书馆。
　　常去李伟南图书馆，带着从中文图书馆借来的书。中文图书馆J在教学楼下，“麻雀虽小，五脏俱全”，感受之后也颇为吃惊。一是没想到书可以放这么多。空间不大，书量不小，图书架一个挨着一个，没有常规的间距。人们找书怎么办，先开方向盘，原来图书架下有活动轨道。二是没想到借书还书都自己动手。先在网上查阅，通过作者、书名和关键词等搜索，找到书的编码后依次对应书架位置。还书时，扔进图书馆外墙上带有自动扫描的窗口即可。三是没想到图书这么离不开电脑。借书前可上网查阅，书不在可网上预约，借书后临限未还，会收到提示邮件，选择还书或续借。令人汗颜的是，在掌握这套操作系统前，常需请教年纪不轻的图书管理员，一头花白的头发，运用起电脑来得心应手。想起近前流行的段子，57岁的图书管理员焦灵花成为SJ麻将GJ，曾为解放军某部图书管理员的莫言获得诺贝尔文学奖，图书管理员这个职业，千万不可小看，哈。
　　早已慕名LGY先生的《新加坡赖以生存的硬道理》一书，中文版面世后，媒体纷纷报道，老师大力推荐。如此热门书籍，能在中文图书馆借到吗？不出所料，馆存的几本都已借出。D一次尝试网上预约，做好了耐心等待的心理准备。令人惊喜的是，半月后的YT，打开邮箱，便跳出图书馆的通知，请去办理借阅手续。捧着这本被管理员特地加上保护膜的图书，一边感受它的热度，一边慨叹它的流转效益。它在我处的借阅周期稍长了点，感兴趣的同学又让它停留多日。但是因等来不易也倍加珍惜，D它回到图书馆时，完璧如初。
　　正D我为身在校园拥有美妙宫殿而深感庆幸时，外出考察更见识了这个城市的宫殿群落。2005年落成的新加坡国家图书馆，位于市中心，高16层，楼层中建有花园，据说其运行比普通建筑节省约80%的能源，以其环保、美观和低成本的结合，获得新加坡绿色建筑认证Z高的“白金奖”。其实，它的ZY更在于主业领域，XJ的信息技术，高水准的人性化服务，高素质的人力资源队伍，提供了完美的读者体验。自动化更进一筹，图书馆大厅一字排开的电脑供借书人扫描，电脑自动识别图书并作记录，读者借一本书平均只需二三秒钟。上文提到的还书体验，也是来自它耗费巨资引进的射频技术，图书馆外墙上的“bookdrop”，意思是把书一丢J行了，让整个还书过程在瞬间完成。如此一来，不论图书馆是否开馆，读者YT24小时都可还书。而且不论在哪里借的书，可以还到新加坡的任何一家图书馆。
　　任何一家，是指这个城市拥有的5个区域图书馆、23个社区图书馆、10个社区儿童图书馆、10个学校和学术馆、14个政府特别服务馆，和计划中的100所邻里图书馆。它们多位于地铁站附近、商业中心和闹市区，人们信步可至。这些社区和专业图书馆得到了众多网友的赞叹，“太有亲和力了”，成人和小孩都能安得其所，乐享其中。
　　图书馆无疑是一个公共文化项目，可是狮城的图书馆体系却有媲美成功商业项目的业绩，并入选哈佛MBA案例。图书馆遍布岛国，与人们近在咫尺；XJ的科技手段，借还书方便到Z简；人与图书馆充分交融，在图书馆成为一种享受。这道“书香的诱惑”把一半以上的新加坡人变为注册读者，每年有数倍于城市人口的到访人次。如果新加坡政府是这个项目的CEO，那么经营战略和目标是什么？打造SJYL的公共图书馆与信息咨询系统，鼓励人民终身学习，“知识的积聚和交流将产生新的知识，新知识的运用将创造出无限的可能，从而使新加坡在D代知识经济中分享收益”。
　　古人云，书中自有黄金屋，不假矣。
　　古往今来，国人皆尚读书。但是有媒体报道，中国也在成为SJ上年人均读书量Z少的国家之一。近年来，GN城市的公共文化工程拔地而起，省、市级图书馆不乏宏伟建筑，有的成为醒目的城市地标，不同程度造福了D地百姓。不过着眼持续发展，有一些问题如，图书馆是否承载更大的价值意义，在民生工程中体现投资未来；图书馆是否CY它的物质呈现，在建筑体外有更重要的网络体系；图书馆是否发挥政府投入的Z大效益，用成熟的商业理念实现拥有读者的公共目标，值得管理者深思。
　　…… 目录 D一部分 细节处的城市观察
　细节处的城市观察
　行走狮城“一卡通”
　美哉百万“绿巨人”
　没有蚊子的夏日
　德士是您的车队
　为何行人是老大
　为何行人是老大（续）
　一道书香的诱惑
　穿梭在两个SJ的人（一）
　穿梭在两个SJ的人（二）
　穿梭在两个SJ的人（三）
　机场Z爱是樟宜（一）
　机场Z爱是樟宜（二）
　GJ名校面面观（一）
　GJ名校面面观（二）
　GJ名校面面观（三）
　小贩中心大民生
　文明其实很简单
　吞云吐雾的代价
　阳光总在风雨后
　体育引导健KS活
　在那兰花盛开的地方
　小有小的发展逻辑
　东西兼容的乐龄社会
　求人不如求己
D二部分 公共治理特色观察
　关于务实的故事--新加坡公共决策的特色观察
　如果政策是不受欢迎的--新加坡公共政策执行的特色观察
　像“瑞士腕表”一样运转--新加坡公共部门的执行力观察
主要参考书目
后记

目录
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《疏浚与汇聚：二十一世纪新加坡的治理之道》 引言 在全球化浪潮汹涌、挑战层出不穷的二十一世纪，新加坡，这个面积仅相当于一座大都市，却在短短几十年间崛起为国际瞩目之地，其治理模式始终是全球政治、经济、社会学者们孜孜不倦的研究对象。本书《疏浚与汇聚》并非对新加坡政策的简单罗列或对国家成就的宏大叙事，而是试图深入其治理肌理，从微观层面捕捉那些促成其稳健前行的细微之处，探究那些在宏观框架下容易被忽视，却又至关重要的“疏浚”与“汇聚”之道。 第一章：预见性与响应性：构建韧性社会的基石 新加坡治理的显著特征之一，便是其高度的预见性与响应性。这并非凭空而来的超能力，而是建立在一套精密的监测、分析与预警机制之上。本章将重点考察新加坡如何通过对宏观趋势的敏锐洞察，以及对微观信号的即时捕捉，构建起一个能够抵御内外冲击的韧性社会。 数据驱动的决策： 从经济波动到公共卫生风险，新加坡的决策过程越来越依赖于海量数据的收集、分析与解读。我们将考察其在数据基础设施建设、数据伦理规范以及如何将数据洞察转化为政策行动方面的具体实践。这包括对大数据分析在城市规划、交通管理、犯罪预测等领域的应用，以及如何确保数据使用的透明度和公正性。 预警与风险管理： 面对日益复杂多变的全球性挑战，如气候变化、流行病、金融危机等，新加坡是如何构建其预警体系的？本章将剖析其在公共卫生（如对SARS、COVID-19的应对）、自然灾害（尽管新加坡自然灾害较少，但其准备机制仍具参考价值）、网络安全等领域的风险评估模型与应急响应预案。我们将关注那些在危机发生前，能够捕捉到蛛丝马迹并迅速采取措施的机制。 政策的动态调整： 预见性并非一成不变的战略，而需要具备动态调整的能力。本章将探讨新加坡如何通过设立常设的政策评估机构，以及鼓励跨部门合作，来审视现有政策的有效性，并在必要时进行及时的修正或迭代。这种“边做边学，不断优化”的精神，是其治理智慧的重要体现。 第二章：精细化治理：微观施策的智慧 宏观战略的成功，离不开微观层面的精细化操作。本章将聚焦于新加坡如何在具体的领域，通过精细化的治理，提升公共服务的效率与质量，以及增强民众的获得感。 社区伙伴关系的构建： 新加坡的社区治理并非自上而下的指令，而是强调政府与社区组织的紧密合作。本章将深入研究其如何通过各种基层组织、社区发展理事会（CDCs）等平台，动员社区资源，鼓励居民参与，共同解决社区问题，例如邻里关系、环境保护、老年人关怀等。我们将关注这些伙伴关系是如何建立、维护和发展的。 以人为本的城市设计与管理： 从住房政策到公共空间建设，新加坡的城市管理始终贯穿着“以人为本”的理念。本章将分析其如何通过精心设计的住房项目，如组屋（HDB）的规划与建设，不仅解决了居住问题，更融入了社区融合、教育、医疗等多元功能。同时，我们还将考察其在绿色空间、交通便利性、公共设施无障碍化等方面的微观实践，以及这些实践如何影响市民的生活品质。 公共服务的个性化与智能化： 随着科技的发展，新加坡在提供公共服务时，正日益倾向于个性化与智能化。本章将探讨其如何利用科技手段，如数字政务平台、智慧交通系统、个性化教育支持等，为市民提供更便捷、高效、量身定制的服务。我们将关注这些服务如何满足不同群体（如老年人、残障人士、低收入家庭）的需求，以及如何通过技术创新来弥合数字鸿沟。 第三章：共识的形成与维护：社会凝聚力的张力 一个多元化的社会如何保持高度的社会凝聚力，是新加坡治理的又一核心课题。本章将探讨新加坡是如何在尊重多元、包容差异的同时，构建和维护广泛的社会共识。 族群与宗教的平衡： 作为一个人种、文化、宗教多元化的移民国家，新加坡在处理族群关系与宗教事务方面，展现出独特的智慧。本章将深入剖析其在种族和谐政策、宗教自由与管理、文化认同塑造等方面的具体措施，以及如何在多元中寻求统一，避免社会分裂。我们将考察其如何通过教育、媒体、节日庆典等多种方式，促进不同族群和宗教之间的理解与尊重。 代际对话与政策传承： 成功的治理需要跨越代际的理解与支持。本章将研究新加坡如何通过鼓励代际对话，以及在政策制定过程中充分考虑不同年龄群体的需求与期望，来增强政策的社会接受度与可持续性。我们将关注其在教育改革、老年人福利、青年发展等方面的政策，以及这些政策如何平衡短期与长期利益，促进代际之间的良性互动。 国民身份的构建与认同： 在全球化背景下，如何形成独特的国家认同，是新加坡面临的重要挑战。本章将探讨其如何在保留不同族群文化特色的同时，塑造一种超越族群、地域的“新加坡人”身份。我们将分析其在国民教育、媒体宣传、国家象征、历史叙事等方面的策略，以及这些策略如何帮助其形成强大的国家凝聚力。 第四章：持续学习与创新：适应未来的治理模式 面对瞬息万变的外部环境，新加坡的治理并非僵化的模式，而是持续学习与创新的过程。本章将重点考察其如何在制度设计、人才培养、以及鼓励创新文化等方面，为未来的治理奠定基础。 制度的迭代与韧性： 新加坡的政治制度并非一成不变，而是具备持续自我革新与适应的能力。本章将分析其在立法、司法、行政部门的结构与运作上的演变，以及如何通过改革来回应新的社会挑战。我们将考察其在反腐败、政府透明度、公职人员问责制等方面的制度设计，以及这些制度如何增强政府的公信力与效能。 人才的吸纳与培养： 优秀的人才是国家发展的核心驱动力。本章将研究新加坡在人才引进、教育体系改革、以及领导力培养方面的战略。我们将关注其如何吸引全球顶尖人才，如何培养具备国际视野和创新精神的下一代领导者，以及如何建立一套有效的激励与晋升机制，确保人才队伍的稳定与活力。 鼓励创新的生态系统： 创新是应对挑战、把握机遇的关键。本章将探讨新加坡如何通过政策引导、资金支持、以及营造宽松的创新环境，来鼓励科技创新、创业精神以及社会创新。我们将关注其在科研投入、知识产权保护、产学研合作、以及培育创新型企业等方面的具体举措，以及这些举措如何为新加坡的未来发展注入新的动力。 结论 《疏浚与汇聚》一书，旨在呈现一个更立体、更微观的新加坡治理图景。我们并非试图为其他国家提供一套可供复制的“新加坡模式”，而是希望通过对这些“疏浚”与“汇聚”之道的细致观察，为全球的治理者、研究者以及关心国家发展的人们，提供一些启示与思考。新加坡的治理智慧，在于其对细节的关注，对长远目标的坚持，以及在复杂性中寻找平衡的艺术。这既是对过往成就的回顾，更是对未来挑战的积极应对，其经验值得深思。

评分☆☆☆☆☆

一直以来，我对“善治”这个概念都充满了探索欲，它似乎是一种理想状态，但如何才能真正实现？我注意到这本书的书名是《善治-新加坡微观察》，这让我对新加坡的治理模式产生了极大的好奇。我希望这本书能够超越简单的政治经济学分析，更深入地探讨新加坡在社会公平、文化传承、公民意识培养等方面所付出的努力。我很好奇，在一个多元文化融合的国家，新加坡是如何在保持社会和谐的同时，又能够激发个体的创造力和活力？它在应对社会老龄化、贫富差距等全球性挑战时，又展现出了怎样的智慧？我期待这本书能够提供一些独特的观察角度，揭示那些不为大众所熟知，但却对新加坡持续发展至关重要的治理实践。我想了解，新加坡的“善治”是否真的能够成为其他国家学习的榜样，又有哪些值得我们借鉴的经验，又有哪些需要我们警惕的陷阱。

评分☆☆☆☆☆

我对新加坡的城市效率和秩序感一直印象深刻，每次去都觉得那里的人们似乎有一种内化的规则感，并且整个社会运行的顺畅度非常高。这种高度的组织性和效率，很难不让人联想到其背后的治理体系。我希望《善治-新加坡微观察》能够深入挖掘新加坡在“精细化治理”方面的具体做法。比如，在交通管理上，他们是如何平衡效率和人性化？在公共服务上，他们又是如何做到高效且响应迅速的？我尤其感兴趣的是，新加坡的治理体系在面对突发事件或社会矛盾时，是如何展现出其韧性和适应性的。我希望这本书能通过一些具体的、可感知的案例，来展现新加坡是如何在日常运作中，将“善治”的理念落地，并转化为提升民众生活品质的实际行动。我对那些关于新加坡“硬实力”的讨论已经很多，我更想了解它的“软实力”，以及这种“软实力”是如何通过有效的治理实现的。

评分☆☆☆☆☆

作为一名对社会发展议题比较关注的读者，我一直觉得理解一个国家的治理模式，是理解其发展轨迹的关键。新加坡作为一个城市国家，其独特的地理位置和发展历史，使其在治理方面具有许多值得研究的特点。《善治-新加坡微观察》这个书名，让我对它所要探讨的内容充满了期待。我希望这本书不仅仅是介绍新加坡的成功，更能触及到一些可能存在的争议点和挑战。比如，在追求效率和秩序的过程中，新加坡是如何平衡个人自由和集体利益的？它在吸引和留住人才方面，又有哪些独特的策略？我更希望这本书能够提供一种“微观”的视角，去观察那些在宏观数据背后，构成新加坡治理肌理的细节。我期待这本书能够以一种客观、深入的笔触，展现新加坡在“善治”道路上的探索，以及它所付出的努力和取得的成就，同时也能引发我们对自身城市发展和治理模式的深刻反思。

评分☆☆☆☆☆

新加坡的城市规划和发展一直以来都让我非常着迷，尤其是它如何在有限的土地上实现如此高效、宜居且充满活力的城市景观。每次去新加坡，我都会惊叹于其绿化覆盖率之高，公共交通系统的便捷顺畅，以及居民生活品质的普遍提升。我一直很好奇，是什么样的治理理念和实践，能够支撑起这样令人印象深刻的成就？是政策的科学性？是执行的力度？还是市民的参与度？我期待这本书能够深入剖析这些问题，不仅仅是简单地罗列成就，更能触及到新加坡在城市治理方面所面临的挑战，以及他们如何克服这些挑战的策略。我希望这本书能提供一些新加坡独特的视角，让我们这些对城市发展充满好奇的读者，能够更清晰地理解其成功的背后逻辑。我更看重的是，这本书是否能提供一些可以借鉴的思路，哪怕是微小的启发，也能够帮助我们思考和改进我们自己身处的城市环境。

评分☆☆☆☆☆

近来我对亚洲一些小型经济体的成功模式产生了浓厚的兴趣，新加坡无疑是其中的佼佼者。作为一个在信息爆炸时代长大的人，我接触了太多关于经济增长、科技创新、社会稳定的新闻和理论，但往往流于表面，缺乏深入的洞察。我希望《善治-新加坡微观察》能够提供一种不同于宏大叙事的视角，专注于新加坡在具体治理细节上的“微观察”。我期待它能描绘出新加坡在教育、医疗、住房、环境治理等领域，那些看似微小但至关重要的决策是如何制定和执行的，以及这些决策对民众生活产生的实际影响。我尤其关注那些在媒体上可能不那么显眼，但却对社会运行有着深远影响的议题。这本书如果能用生动的故事、具体的案例，甚至是鲜活的人物访谈，来展现新加坡的治理智慧，那就再好不过了。我想知道，那些“看不见”的治理力量，是如何塑造了新加坡的“看得见”的繁荣。