内容简介

“雪甲午耻”中国海军稀见史料丛书。揭秘“中国近代海军摇篮”的规章制度。船政洋员监督日意格著《福州兵工厂》中译本首度面世。

作者简介

陈悦，1978年生，江苏靖江人，中国甲午战争博物馆客座研究员、中国船政文化博物馆学术顾问、福州大学阳光学院客座教授、中国造船工程学会船史学术委员会会员，长期致力于中国海军史、中国舰船史、甲午战争史、船政史的研究和普及，著有《北洋海军舰船志》《近代国造舰船志》《民国海军舰船志》《沉没的甲午》《甲午海战》《中国军舰图志》《船政史》等，曾主持和参与山东威海“定远”纪念舰、辽宁丹东“致远”纪念舰的仿古设计工作，曾担任《船政学堂》《甲午》《北洋海军兴亡史》《“定远”归来》等电视纪录片、专题片的历史顾问。

目录

编纂说明

一、船政开创时期重要史料

1866年德克碑、日意格所签合同性文件

日意格：《福州兵工厂》

黄维煊：福建船政局厂告成记

二、船政内部规章

各项内章释要

后学堂管轮教习合约

前学堂教习迈达合同

洋员续订合同简明约章、续光绪二十二年原合同

三、船政轮船水师制度

轮船出洋训练章程

轮船营规

四、船政教育机构制度

艺局章程

沈葆桢致周开锡酌议学堂章程函

选派船政生徒出洋肄业章程

福州海军学校现行章程

海军学校规则

海军学校办事细则

海军航海练生学习舰课暂行规则

海军航海练生学习水鱼雷暂行规则

海军航海练生学习枪炮暂行规则

海军轮机练生学习厂课暂行规则

五、民国时期海军马尾造船所制度

海军马尾造船所暂行组织条例

海军马尾造船所暂行编制表

精彩书摘

编纂说明

1866年由闽浙总督左宗棠上奏设立的船政，是中国历史上第一个综合性的近代化海防事务机构，融合了近代化舰船、机器建造；近代化海军、机械工程教育；近代化海军舰队编练等重要功能于一体，是中国的近代化运动——洋务自强运动开始起步的重要标志和突出成果，某种程度上可以认为，船政的创立标志着中国近代化运动的开始。

船政创立的首要目的，在于培育近代化的海军力量，巩固中国的海防。为此，船政的制造部门，系统化地建造出了第一批成规模的近代化军舰，乃至近代化军舰所需的蒸汽机、锅炉等种种部件；船政的教育部门则培育出了中国第一批具有系统的海军军官、机械工程师、技术工人；船政的舰队部门更是编练出了中国第一支近代化的舰队——轮船。这些引领时代潮流的创举，使船政对后世的中国海军产生了重大而深远的影响，也使船政在中国海军史上有了近代海军摇篮的美誉，成为研究和关心中国近代海军者无法略过的重要机构。

船政从清末创建后，几经变迁，其后续发展一直绵延持续到抗日战争胜利之后，期间产生了大量的档案资料。其中，最为著名的是清末船政衙门编纂的《船政奏议汇编》、《船政奏议续编》，以及台湾“中央研究院”近代史研究所在20世纪50年代编辑的史料集《海防档》中的《福州船厂》专册，前者收录了历代船政大臣的奏章，后者则收录了总理衙门档案中与船政相关的部分，多为往来函牍、奏稿。此外，20世纪70年代，福建师范大学历史系中国近代史教研组编成《马尾船政局史资料汇编增辑》，在收录的资料形式上更为丰富，除了节选的船政大臣奏议外，还出现了很多诸如当事人回忆、时人笔记、船政工人口述历史、近代报纸选录等新鲜的材料。

除上述以外，对于了解和研究船政而言，不应忽视的是其自身的各种规章制度和其他法规性文件、内部工作报告等，相比起奏章、函牍、回忆文章等史料，通过研读规章制度，更有助于直接、准确地厘清和掌握船政的机构设置情况、人员编制情况、各种人员的责权分工情况、内部的工作流程模式等基础性的信息，有助于获得对船政的细致而微的了解。

不过，由船政直接产生的这一类的史料，历经百年时光流转，其保存相对零散，收集不易，此前未见有系统的整理。笔者在创作《船政史》（福建人民出版社，2016年版）的过程中，为了研究的需要，尽可能地对这一方面的史料进行了挖掘，由此形成了本书的基础。

在历史上，船政大致上以清末、民国交替为界限，分为此前融多种功能与一体的时代，以及民国时代将制造、教育各自拆分独立的时代，本书对有关船政史料的整理编排即大致按照这种先后顺序。

第一部分是船政开创时期的重要文件，包括中法技术合作创建船政的基础性法律文件——日意格、德克碑签署的一揽子公文，以及船政洋员监督日意格在船政创建计划告成时所编撰的《福州兵工厂》一书，从书中所收录的日意格向沈葆桢提交的述职报告，可以直观地看到船政初创时代中法合作的具体成果。

第二部分是一系列船政的内部制度性文件，尤以名为“各项内章释要”的文件最为重要，详细说明了清末时代船政各部门的设立情况、职权，各部门间的关系，以及船政的财务、收发、考核等各项工作制度的情况，是快速了解清末船政概貌的不二途经。

第三部分是清末船政机体内十分重要的一环——船政轮船舰队的基础规章制度，船政轮船舰队创立于1871年，在1884年中法马江之战失败后消亡，作为中国第一支具有近代化特征的海军舰队，船政轮船对此后兴起的北洋海军产生了极大的影响，其规章制度和训练模式，直接影响了北洋海军。

第四部分是船政重要组成部分——教育机构的规章制度，尤其是海军教育机构的规章制度。收录了清末时代船政学堂的《艺局章程》等规章，更多的则是收集整理了民国之后，由船政后学堂演化而成的福州海军学校及海军学校的各种规章制度，这事实上也几乎代表了民国海军至抗战前的海军学校制度以及海军军官的教育的学制情况。

第五部分收录的是民国南京政府时期，由船政制造部门演变而成的海军马尾造船所的组织制度，包括其人员编制，机构设置等诸多方面。

由这五个部分，大致可以一窥船政各个时期的发展建设情况。为便于说明起见，在各部分的起始处，另就相关档案有单独的简短介绍。而在正文之中，为保持相关规章、制度的原始面貌，除进行必要的标点外，不作特别注释。

希望本书能对船政历史的研究和普及有所助益和促进，如此，于愿足矣。由于编者个人学识所限，以及所能接触到的史学资源的局限，本书必有挂一漏万之处，希望学友、同好能不吝指教，以使关于船政历史档案的整理更趋进步。

陈悦

2017年9月29日

于山东威海