内容简介
《面向生态补偿的生态系统生产总值(GEP)和生态资产核算》系统梳理和总结了全国的生态补偿法规、政策与措施,结合对青海省、贵州省黔东南苗族侗族自治州、云南省屏边苗族自治县和峨山彝族自治县生态补偿政策实施与绩效考核现状的实地调研,研究生态补偿的生态成效与社会经济效益的关系,提出面向生态补偿的生态系统生产总值(GEP)和生态资产评估指标体系与核算技术方法,并以四个试点区为案例进行GEP和生态资产试算,探讨建立面向生态补偿的绩效考核的生态环境监测框架,探索建立基于GEP和生态资产核算的生态补偿与生态保护成效评估和考核机制。
目录
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前言
摘要
Executive Summary
1 生态补偿政策与实践进展 1
1.1 全国生态补偿政策与实践进展 1
1.2 青海省生态补偿政策与实践进展 4
1.3 贵州省黔东南苗族侗族自治州生态补偿政策与实践进展 5
1.4 云南省峨山彝族自治县、屏边苗族自治县生态补偿政策与实践进展 6
2 地方政府绩效考核指标体系 7
2.1 完善地方政府绩效考核指标体系是新时期治国理政方略的要求 7
2.2 我国地方政府绩效考核评估指标体系 8
2.3 国内外改进GDP核算的研究与实践 13
2.4 以GEP为引领,将环境、生态指标系统纳入考核指标体系 23
2.5 完善地方政府绩效考核指标体系的初步思路建议 24
3 生态补偿政策绩效评估 27
3.1 研究思路 27
3.2 青海省现有生态补偿政策 27
3.3 青海省生态补偿政策的绩效评估现状 33
3.4 黔东南州现有生态补偿政策 35
3.5 黔东南州生态补偿政策的绩效评估现状 40
3.6 云南省峨山县和屏边县现有生态补偿政策 42
3.7 云南省峨山县和屏边县生态补偿政策的绩效评估现状 46
3.8 将GEP纳入生态补偿绩效考核的政策分析 47
4 生态补偿的社会效益评估 50
4.1 社会效益评估指标确定的方法 50
4.2 典型村落PRA分析 52
4.3 GEP考核框架下社会发展指标及其时空变化分析 55
5 生态系统服务评估方法进展 66
5.1 生态系统服务功能的概念及内涵 66
5.2 生态系统服务价值构成及评估方法 68
5.3 生态系统服务评估技术方法 73
5.4 生态系统服务评估实践 76
5.5 生态系统服务评估展望 83
6 面向生态补偿的GEP和生态资产核算方法 84
6.1 生态系统生产总值(GEP) 与生态资产 85
6.2 生态系统生产总值(GEP) 核算方法 86
6.3 生态资产核算方法 98
7 试点区面向生态补偿的GEP和生态资产核算 105
7.1 青海省GEP和生态资产核算 105
7.2 黔东南州GEP和生态资产核算 130
7.3 屏边县GEP和生态资产核算 153
7.4 峨山县GEP和生态资产核算 174
8 生态补偿绩效的生态环境监测 196
8.1 研究思路 196
8.2 生态补偿绩效的生态环境监测目标与指标 196
8.3 生态补偿绩效的生态环境监测方法与框架 202
9 主要发现与建议 205
9.1 主要发现 205
9.2 主要建议 207
参考文献 210
附录 223
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