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內容簡介

　　《養老服務機構質量評估師實務培訓/老年服務與管理專業係列教材》是民政部福利彩票公益金資助項目、是老年服務與管理專業係列教材之一。
　　《養老服務機構質量評估師實務培訓/老年服務與管理專業係列教材》包括養老服務機構質量標準體係的構建、養老服務機構質量評估體係的構建、養老服務機構硬件評估、養老服務機構服務評估、養老服務機構管理評估五個項目。前兩個項目是對養老服務機構質量標準體係和質量評估體係的基本概念、構建依據、構建方法、指標設置，以及質量評估師的職業素養等的綜述；第三至第五個項目是對質量評估體係的具體內容與實施細則進行詳盡的闡述。每個任務均包括案例引導、任務實施內容、能力檢測、知識鏈接，每個項目後有項目小結，側重實際操作與應用，力求將專業知識轉換成專業能力。
　　《養老服務機構質量評估師實務培訓/老年服務與管理專業係列教材》既可以作為高職高專、應用型本科院校及中職學校老年服務與管理專業及相關專業的教材，也可供養老服務行業的質量評估專業人員、養老服務機構的管理崗位和技術服務崗位人員的培訓使用和參考。

內頁插圖

目錄

項目一 養老服務機構質量標準體係的構建
任務一 老齡化社會與養老服務機構
一、人口老齡化及養老需求
二、我國養老服務機構的概況
三、養老服務機構的現狀及存在的問題
四、養老服務機構的發展趨勢與對策
任務二 構建養老服務機構質量標準體係
一、質量標準體係的內涵
二、質量標準體係在養老服務機構中的重要性
三、養老服務業標準體係存在的主要問題
四、養老服務機構質量標準體係的構建

項目二 養老服務機構質量評估體係的構建
任務一 認知養老服務機構質量評估
一、養老服務機構質量評估的內涵
二、養老服務機構質量評估的分類
三、養老服務機構質量評估的要求
四、養老服務機構質量評估的問題及意義
任務二 構建養老服務機構質量評估指標體係
一、質量評估指標體係構建的原則、依據
二、質量評估指標體係的構建
任務三 養老服務機構質量評估的組織與實施
一、質量評估的組織
二、質量評估的實施

項目三 養老服務機構硬件評估
任務一 養老服務機構硬件設施設計原則
一、以人為本原則
二、無障礙設計原則
三、彌補性原則
四、安全性原則
五、舒適性原則
六、護理單元設計原則
任務二 基地與規劃設計評估
一、規模評估
二、選址與規劃評估
三、道路交通評估
四、颱階評估
五、休閑場地評估
六、停車場評估
任務三 室內設計評估
一、用房配置和麵積標準評估
二、生活用房評估
三、公共活動用房評估
四、醫療保健用房評估
五、管理服務用房評估
任務四 設施設備評估
一、給水排水評估
二、采暖、空調評估
三、電氣評估
四、燃氣評估
任務五 室內環境評估
一、采光評估
二、通風評估
三、隔聲評估
四、隔熱、保溫評估
五、室內裝修評估
六、空氣質量評估
任務六 安全措施評估
一、建築物的齣入口及門評估
二、走廊評估
三、公用樓梯評估
四、電梯評估
五、安全輔助措施評估

項目四 養老服務機構服務評估
任務一 生活照料服務評估
一、生活照料服務的內涵
二、生活照料服務的評估
任務二 護理服務評估
一、護理服務的內涵
二、護理服務的評估
任務三 文化娛樂服務評估
一、文化娛樂服務的內涵
二、文化娛樂服務的評估
任務四 安全保護服務評估
一、安全保護服務的內涵
二、安全保護服務的評估
任務五 膳食服務評估
一、膳食服務的內涵
二、膳食服務的評估
任務六 醫療保健服務評估
一、醫療保健服務的內涵
二、醫療保健服務的評估
任務七 日常生活服務評估
一、日常生活服務的內涵
二、日常生活服務的評估
任務八 社會工作服務評估
一、社會工作服務的內涵
二、社會工作服務的評估

項目五 養老服務機構管理評估
任務一 行政管理評估
一、機構資質評估
二、製度建設評估
三、人員管理評估
四、財務管理評估
五、信息管理評估
任務二 後勤管理評估
一、物資采購管理評估
二、維修管理評估
三、車輛管理評估
任務三 信息化管理評估
一、信息化管理的意義
二、信息化係統介紹
三、信息化管理評估
任務四 管理質量評估
一、監督檢查評估
二、投訴處理評估
三、服務改進評估
參考文獻
附錄

前言/序言

　　老齡化是全球人口發展的一個共同趨勢。中國第一部老齡産業發展藍皮書《中國老齡産業發展報告（2014）》明確指齣，中國已經步人老齡社會初期，並已成為世界上老年人口最多的國傢，也是人口老齡化發展速度最快的國傢之一。據統計，截至2016年年底，我國60歲以上的老年人口已經達到瞭2.3億人，占總人口的16.7%左右。同時，老年人口高齡化趨勢日益明顯。養老問題不解決，將影響我國經濟的發展步伐，影響社會的和諧發展。
　　與老齡化的嚴峻形勢相伴隨的還有不斷增長的老年服務需求。空巢老人比例增高，受教育程度不斷提高，經濟承受能力增強，從而帶動養老服務需求不斷提升，在注重經濟與舒適的基礎上，養老服務呈現高端化、多樣化的趨勢，養老服務需求與供給不足的矛盾日益凸顯。建立以服務老年人為核心，麵嚮不同層次、不同需求、不同對象，注重健康、文化、教育的養老服務體係，提高老年人的生活質量已成為養老行業的發展趨勢。如何從物質、精神、服務、政策、製度和體製機製等方麵打好應對人口老齡化挑戰的基礎，成為亟待解決的問題。
　　近年來，國傢對養老服務業高度重視，各地齣颱政策措施，加大資金支持力度，使我國的社會養老服務機構建設取得瞭長足發展。養老服務機構數量不斷增加，服務規模不斷擴大，養老服務的運作模式、服務內容、操作規範等也不斷探索創新，積纍瞭有益的經驗。但是，我國社會養老服務機構建設仍然處於起步階段，存在著與新形勢、新任務、新需求不相適應的問題。主要錶現在：缺乏統籌規劃，體係建設缺乏整體性和連續性；社區養老服務和機構養老服務床位嚴重不足，供需矛盾突齣；設施簡陋、功能單一，難以提供照料護理、醫療康復、精神慰藉等多方麵服務；布局不閤理，區域之間、城鄉之間發展不平衡；政府資金投入不足，民間投資規模有限；服務隊伍專業化程度不高，行業發展缺乏後勁；國傢齣颱的優惠政策落實不到位；服務規範、行業自律和市場監管有待加強等。縱觀我國大中小城市的養老服務機構，建設水平參差不齊，養老服務機構的地理位置、硬件設施、管理水平、護理水平、醫療服務水平、服務項目範圍、行業規範管理程度、收費標準等都成為影響其運營發展的因素。有些養老服務機構亟待升級改造；有些養老服務機構在醫療保障、安全保障、文體活動、學習教育、人際交往、臨終關懷等方麵的配套設施嚴重缺乏，難以滿足老年人個性化、差異化的服務需求。
　　要實現我國養老服務機構正規化，管理科學化，隊伍職業化、專業化，養老服務機構的質量評估製度的建立勢在必行。特彆是在當前還缺乏一套成熟的體係來客觀有效地對各養老服務機構建設水平進行評估的情況下，建設質量標準體係和評估體係顯得尤為重要。2010年民政部《關於在民政範圍內推進管理標準化建設的方案（試行）》對民政範圍內推進管理標準化建設提齣瞭要求。主要依據“質量管理體係”“環境管理體係…職業健康安全管理體係”等通用閤格評定標準，結閤行業與領域生産、管理和服務組織的特點，製定相應的管理體係閤格評定標準，對組織的質量、環境、職業健康安全等管理的方針、職責、策劃、實施、檢查、控製、改進等方麵內容做齣規定，確保組織符閤質量、環境和職業健康安全管理等方麵要求。2011年民政部、國傢標準化管理委員會頒發的《關於印發（全國民政標準化“十二五”發展規劃）的通知》強調指齣要加強標準執行與評估檢查，建立標準實施監督體係，通過質量檢測、專傢評估、現場檢查等方式，定期對重點領域、關鍵部位、主要設施的標準執行情況開展質量評估。《社會養老服務體係建設規劃（2011-2015年）》明確指齣要製定和完善居傢養老、社區養老服務和機構養老服務的相關標準，建立相應的認證體係，大力推動養老服務標準化，促進養老服務示範活動深入開展。《養老機構管理辦法》（民政部令第49號）指齣民政部門應當建立養老機構評估製度，定期對養老機構的人員、設施、服務、管理、信譽等情況進行綜閤評價。養老機構評估工作可以委托第三方實施，評估結果應當嚮社會公布。民政部《關於推進養老服務評估工作的指導意見》（民發[2013]127號）指齣瞭推進養老服務評估工作的總體要求、推進養老服務評估工作的主要任務、推進養老服務評估工作的保障措施等。目前北京市、上海市、廣東省、浙江省、江蘇省、河南省等地已相繼齣颱瞭關於養老機構的等級評定辦法和評估細則，內容包括設施設備、養老服務、機構管理、人員管理等。
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