精准扶贫脱贫攻坚公务员读本 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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杨秋宝 著

图书标签:

• 精准扶贫
• 脱贫攻坚
• 公务员
• 乡村振兴
• 政策解读
• 理论学习
• 案例分析
• 基层治理
• 党政读物
• 扶贫政策

出版社： 中国人事出版社

ISBN：9787512911581

版次：1

商品编码：12121087

包装：平装

开本：16开

出版时间：2017-06-01

用纸：胶版纸

编辑推荐

中共中央党校教授、中央政治局集体学习授课专家杨秋宝老师倾心编写，内容紧扣《国家公务局、国家扶贫办关于开展行政机关公务员脱贫攻坚培训的意见》文件要求，打造贫困地区公务员精准扶贫、精准脱贫实用参考书。

内容简介

　　配套《国家公务员局、国务院扶贫办关于开展行政机关公务员脱贫攻坚培训的意见》同步出版。

　　《精准扶贫 脱贫攻坚 公务员读本》介绍总书记扶贫开发的战略思想，深刻剖析扶贫开发时代背景和总体要求，梳理总结精准扶贫实现路径和经验教训，深入探讨脱贫攻坚部门协同和动员机制。为便于公务员准确理解、融会贯通，书中收录了脱贫攻坚典型案例和成功做法，是一本实用、可读性强的脱贫攻坚培训教材。

作者简介

杨秋宝，中共中央党校经济学部教授，博士生导师。研究方向为中国经济发展与改革理论和实践。中央政治局集体学习授课专家之一，曾为中央政治局集体学习讲授深化改革开放问题研究。主要承担中共中央党校省部级领导干部培训班、地厅级领导干部培训班等主体班次教学任务。主要著作有《全面建设小康社会》《邓小平社会主义市场经济理论与中国经济体制转轨》《区域经济与发展战略》等。

目录

第一讲 习近平总书记脱贫攻坚战略思想
一、习近平总书记脱贫攻坚战略思想体系
二、习近平总书记精准扶贫战略思想
三、深入贯彻落实习近平总书记精准扶贫、脱贫攻坚战略思想

第二讲 精准扶贫、脱贫攻坚的重大意义
一、精准扶贫、脱贫攻坚是中国扶贫开发历史进程的战略推进
二、精准扶贫、脱贫攻坚是中国扶贫开发巨大成效的继续提升
三、精准扶贫、脱贫攻坚对中国全面建成小康社会具有重要意义

第三讲 精准扶贫、脱贫攻坚的总体要求
一、精准扶贫、脱贫攻坚要贯彻落实五大发展理念
二、精准扶贫、脱贫攻坚的主要目标
三、精准扶贫、脱贫攻坚的基本原则

第四讲 健全精准扶贫工作机制
一、健全精准扶贫工作机制的重要意义
二、健全精准扶贫工作机制的基本内容
三、健全精准扶贫工作机制的主要措施

第五讲 发展特色产业脱贫
一、发展特色产业脱贫的重要意义
二、发展特色产业脱贫的主要内容
三、发展特色产业脱贫的重点措施

第六讲 实施易地搬迁脱贫
一、实施易地搬迁脱贫的重要意义
二、实施易地搬迁脱贫的基本要求
三、实施易地搬迁脱贫的主要内容
四、实施易地搬迁脱贫的保障措施

第七讲 结合生态保护脱贫
一、结合生态保护脱贫的重要意义
二、结合生态保护脱贫的主要内容
三、结合生态保护脱贫的重要举措

第八讲 着力加强教育脱贫
一、着力加强教育脱贫的重要意义
二、着力加强教育脱贫的主要内容
三、着力加强教育脱贫的重要举措

第九讲 大力促进科技扶贫
一、大力促进科技扶贫的重要意义
二、大力促进科技扶贫的主要内容
三、大力促进科技扶贫的重要举措

第十讲 社会保障兜底脱贫
一、社会保障兜底脱贫的重要意义
二、社会保障兜底脱贫的制度体系
三、社会保障兜底脱贫的具体举措

第十一讲 加快贫困地区基础设施建设
一、加快贫困地区基础设施建设的重要意义
二、加快贫困地区交通基础设施建设
三、加快贫困地区水利基础设施建设
四、加快贫困地区网络基础设施建设

第十二讲 支持重点贫困区域脱贫攻坚
一、支持重点贫困区域脱贫攻坚的重要意义
二、支持革命老区脱贫攻坚
三、支持民族地区和边疆地区脱贫攻坚
四、支持连片特困地区脱贫攻坚

第十三讲 健全脱贫攻坚政策支撑体系
一、健全脱贫攻坚政策支撑体系的重要意义
二、完善财政扶贫政策体系
三、完善金融扶贫政策体系
四、完善扶贫开发用地政策

第十四讲 动员社会力量推进脱贫攻坚
一、动员社会力量推进脱贫攻坚的重要意义
二、健全东西部扶贫协作机制
三、健全定点扶贫机制
四、健全社会力量参与机制

第十五讲 强化精准扶贫、脱贫攻坚制度保障
一、强化精准扶贫、脱贫攻坚制度保障的重要意义
二、强化精准扶贫、脱贫攻坚领导责任制
三、强化精准扶贫、脱贫攻坚考核督查问责
四、强化精准扶贫、脱贫攻坚基层党组织作用
五、强化精准扶贫、脱贫攻坚队伍建设
参考文献
后记

《脱贫攻坚中的理论探索与实践创新》 内容简介 本书深入剖析了中国脱贫攻坚伟大事业背后所蕴含的深刻理论逻辑和生动实践创新，旨在为理解这一历史性成就提供一个全面、立体、多维度的视角。全书立足于中国共产党治国理政的宏大战略，聚焦于“精准”二字的核心要义，系统梳理了新时代脱贫攻坚的战略思想、核心理念、政策体系、实施路径以及取得的辉煌成就，并对未来的巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重大课题进行了前瞻性思考。 第一章：脱贫攻坚的时代背景与战略抉择 本章将回顾中国脱贫攻坚的历史脉络，从改革开放以来中国在消除贫困方面所做的努力和取得的初步成效出发，重点阐述以习近平同志为核心的党中央，面对世界上最为艰巨、规模最大的减贫任务，如何以前所未有的决心和力度，将脱贫攻坚提升到国家战略的高度。我们将探讨新时期脱贫攻坚所面临的复杂国际国内环境，以及党中央作出如期完成脱贫攻坚目标任务的庄严承诺所体现的政治担当和战略远见。本章还将分析“精准扶贫”战略提出的时代必然性，即传统扶贫模式的局限性，以及精准扶贫如何成为破解新时期扶贫难题的关键钥匙。 第二章：精准扶贫的核心要义与理论支撑 精准扶贫，顾名思义，在于“精准”。本章将深入解读“精准扶贫”的内涵，即“六个精准”：对象精准、任务精准、成本精准、措施精准、责任精准、成果精准。我们将详细阐释每一项精准的要求和实践意义，例如，如何通过大数据、信息技术等手段，科学识别贫困人口，确保扶贫资源落到实处；如何根据贫困的成因和类型，制定差异化的帮扶措施，而非“一刀切”；如何建立健全责任体系，确保扶贫工作层层落实。此外，本章还将探讨精准扶贫背后的马克思主义理论基础，如关于消除剥削、实现共同富裕的论述，以及中国特色社会主义理论体系中关于以人民为中心的发展思想、全面建成小康社会的目标等，揭示精准扶贫的理论品格与思想精髓。 第三章：脱贫攻坚的政策体系与制度设计 脱贫攻坚的伟大成就，离不开一套系统、完善、高效的政策体系和制度设计。本章将梳理和分析国家层面出台的一系列具有指导性和操作性的政策文件，例如，《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《“十三五”脱贫攻坚规划》等。我们将深入剖析这些政策在财政支持、金融扶贫、产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、社会保障兜底等方面的具体举措和创新亮点。同时，本章还将重点关注制度设计在脱贫攻坚中的作用，例如，东西部扶贫协作、定点帮扶、扶贫开发工作重点县的设立、基层扶贫队伍的建设等，分析这些制度如何形成强大合力，推动脱贫攻坚各项工作落地生根。 第四章：产业扶贫的模式创新与发展路径 产业扶贫是实现贫困人口可持续脱贫的关键。本章将聚焦产业扶贫的多元化模式和创新实践。我们将分析光伏扶贫、电商扶贫、旅游扶贫、特色种植养殖业扶贫等不同产业扶贫模式的特点、优势与局限性。例如，光伏扶贫如何为贫困地区带来稳定的能源收入和就业机会；电商扶贫如何打通农产品销售渠道，实现“产品变商品，商品变收入”；旅游扶贫如何依托当地资源禀赋，发展乡村旅游，带动农民增收。本章还将探讨产业扶贫与乡村振兴战略的衔接，分析如何在脱贫攻坚成果的基础上，进一步发展壮大农村特色产业，培育新的经济增长点，提升贫困地区自我发展的能力。 第五章：易地扶贫搬迁的实践探索与经验总结 对于居住在“一方水土养不活一方人”地区的贫困群众，易地扶贫搬迁是摆脱贫困的有效途径。本章将深入剖析易地扶贫搬迁的战略意义、实施原则、安置模式和后续帮扶措施。我们将详细介绍搬迁安置点规划建设、就业培训、社会融入、社区管理等方面的内容，并结合典型案例，总结易地扶贫搬迁的成功经验，例如，如何科学选址，保障搬迁群众的基本生活需求；如何提供就业机会，帮助搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”；如何加强社区服务，促进搬迁群众尽快融入新生活。本章还将探讨易地扶贫搬迁在生态环境保护、土地利用等方面带来的挑战，以及相应的应对策略。 第六章：人才支撑与能力建设在脱贫攻坚中的作用 人是发展的根本。本章将探讨人才支撑和能力建设在脱贫攻坚中的重要作用。我们将分析如何通过加强基层干部队伍建设，提升他们的政治素质和业务能力；如何通过开展技术培训，提高贫困劳动力的技能水平和就业竞争力；如何通过吸引和鼓励社会人才参与扶贫，发挥其专业优势和创新能力。本章还将关注教育扶贫在阻断贫困代际传递中的作用，分析如何通过普及教育、改善办学条件、开展职业教育等方式，为贫困家庭子女提供更多发展机会，实现“一人就业，全家脱贫”。 第七章：数字乡村与科技赋能脱贫攻坚 在数字化浪潮下，数字乡村建设为脱贫攻坚注入了新的活力。本章将探讨数字技术在脱贫攻坚中的应用，包括智慧农业、农村电商、远程医疗、在线教育等。我们将分析数字技术如何打破信息壁垒，提高资源配置效率，拓宽贫困地区的视野和发展空间。例如，大数据如何帮助农民科学决策，优化种植结构；互联网如何帮助农产品对接更广阔的市场；5G技术如何推动农村基础设施的升级换代，为乡村发展提供坚实支撑。本章还将展望数字乡村在巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴中的巨大潜力。 第八章：脱贫攻坚中的社会参与和国际合作 脱贫攻坚的成功，离不开全社会的广泛参与和国际社会的积极支持。本章将探讨社会力量在脱贫攻坚中的作用，例如，企业、社会组织、公益慈善机构的贡献，以及志愿者的奉献精神。我们将分析如何引导和规范社会参与，使其成为脱贫攻坚的重要补充力量。同时，本章还将关注中国脱贫攻坚的国际影响，介绍中国与其他国家在减贫领域的交流与合作，例如，分享中国减贫经验，为全球减贫事业贡献中国智慧和中国方案，以及在“一带一路”倡议下，如何通过经济合作带动沿线国家共同发展，消除贫困。 第九章：脱贫攻坚的伟大成就与历史意义 本章将系统总结脱贫攻坚的辉煌成就，用翔实的数据和生动的案例，展现中国在消除绝对贫困问题上取得的历史性胜利。我们将分析这一成就对中国经济社会发展、人民生活水平提高、国家综合实力增强的深远影响，以及对构建人类命运共同体的积极贡献。本章还将深入探讨脱贫攻坚的伟大精神，例如，坚韧不拔、攻坚克难、万众一心、科学求实的伟大精神，号召将这种精神传承和发扬光大，激励我们在新的征程上不断前进。 第十章：巩固拓展脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴 脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。本章将聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果的重大战略任务，分析如何建立健全返贫监测和帮扶机制，确保不发生规模性返贫。同时，本章还将深入探讨脱贫攻坚与乡村振兴战略的有机衔接，阐述如何以脱贫攻坚的坚实基础为起点，全面推进产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村建设。我们将展望中国农村更加美好的未来，以及为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。 本书旨在为读者提供一个关于中国脱贫攻坚的全面、深入、系统的认识，理解其背后的理论逻辑、政策体系、实践创新以及历史意义，为相关领域的研究者、政策制定者、实践工作者以及关心中国发展的各界人士提供有价值的参考。

评分☆☆☆☆☆

说实话，我拿到这本书的时候，并没有抱太高的期待，以为会是一本枯燥乏味的政策汇编。然而，当我翻阅之后，却被书中呈现的丰富案例和详实数据深深吸引。它不仅仅是理论的阐述，更是实践的缩影。书里提到的许多扶贫项目，例如针对不同地区、不同人群特点而量身定制的产业发展规划，让我看到了“精准”二字是如何落到实处的。比如，书中详细介绍了如何根据当地自然资源优势发展特色种植养殖业，如何通过技能培训帮助贫困户掌握一技之长，从而实现就地就业或转移就业。读到关于教育扶贫的部分，我才了解到，原来阻断贫困代际传递，不仅仅是普及义务教育，还包括对贫困家庭学生的人文关怀和心理疏导。还有健康扶贫，书中细致地描述了如何通过医疗保障体系的完善，让贫困人口看得起病、看得好病。最令我印象深刻的是，书中对那些“拔钉子”式的深度贫困地区，是如何通过整合各类资源，集中力量攻坚克难的。这些案例不是空洞的口号，而是有血有肉，充满了基层干部和群众的智慧与努力。这本书让我看到了国家在解决发展不平衡不充分问题上的决心和能力，也让我看到了中国共产党人是如何践行以人民为中心的发展思想的。我感觉自己对脱贫攻坚的理解，不再停留在表面，而是深入到了执行的每一个细节，每一个层面。

评分☆☆☆☆☆

坦白讲，我对政治理论类的书籍一向不太感冒，总觉得它们过于枯燥和抽象。但这次，我真的被这本书的“接地气”所打动。它没有空泛的理论说教，而是用一个个鲜活的案例，生动的故事，将“精准扶贫”的伟大实践呈现在我面前。我仿佛看到了，在祖国偏远的乡村，那些曾经贫困的家庭，是如何通过勤劳的双手和精准的帮扶，一点点改变命运的。书里详细介绍了，如何根据不同地区的地理环境、文化习俗和产业基础，制定差异化的扶贫策略，这让我看到了中国共产党在解决民生问题上的智慧和耐心。尤其是对那些深度贫困地区的描写，虽然文字朴实，但字里行间却充满了力量，让我看到了基层干部们如何克服重重困难，深入群众，了解民情，用真情实感去打动和引领。书中的一些数据，比如脱贫人口的数量、贫困发生率的下降等等，虽然是冰冷的数字，但在这些数字背后，却是一个个家庭的喜悦，一张张幸福的笑脸。这本书让我深刻地体会到了“中国奇迹”的背后，究竟蕴含着怎样的精神和力量。它不仅是一本政策解读的书，更是一部关于奋斗、关于奉献、关于希望的史诗。

评分☆☆☆☆☆

这是一本让我开始重新审视“责任”二字的读物。我一直觉得，作为一名普通的社会成员，做好自己的本职工作就已经足够了。但是，这本书彻底颠覆了我的认知。它以一种近乎史诗般的手笔，描绘了中国脱贫攻坚战役的全景图。从顶层设计的宏伟蓝图，到基层实践的细致入微，这本书将中国共产党人带领人民打赢脱贫攻坚战的艰辛历程，以及其中蕴含的巨大能量，展现得淋漓尽致。我印象最深刻的，是书中关于“攻坚期”和“啃硬骨头”的论述。那些偏远地区，那些曾经被遗忘的角落，在脱贫攻坚的号角吹响后，焕发出了新的生机。书中的每一个案例，都像是对“精准扶贫”这一理念最好的注解。它不仅仅是资金和政策的倾斜，更是对贫困地区发展的内在动力进行激发，是对贫困人口自身能力的培养和赋能。我看到了国家如何在政策上进行多维度设计，如何整合各方资源，如何用最务实的举措，解决最棘手的问题。读完这本书，我感触良多，不仅是对中国共产党领导下的中国特色社会主义制度的认可，更是对那些为实现中华民族伟大复兴而默默奉献的无数“小人物”的敬意。这让我意识到，作为一名公民，我所肩负的责任远不止于个人，更关乎国家的发展和民族的未来。

评分☆☆☆☆☆

这本书的份量，不仅仅体现在它的厚度上，更体现在它所承载的意义和价值上。我原本对“脱贫攻坚”的概念，只是停留在新闻报道和一些零散的信息片段。但通过这本书，我才真正窥见了这场伟大事业的全貌。它以一种系统化的方式，梳理了中国脱贫攻坚的思想根源、战略部署、实践路径以及成就经验。书中对“精准”二字的注解，让我明白了扶贫工作不仅仅是简单的“输血”，更是着力于“造血”，是激发贫困人口的内生动力，是让他们能够依靠自身力量，过上更好的生活。我特别欣赏书中对基层干部群体的描绘，他们不辞辛苦，深入田间地头，与贫困户结对子、认亲戚，用真心换真情，用实干赢民心。这些鲜活的人物形象，让我看到了中国共产党人身上那种不怕吃苦、敢于担当的优秀品质。更让我动容的是，书中对教育扶贫、健康扶贫、产业扶贫等一系列具体措施的详细介绍，让我看到了国家在解决民生问题上的决心和能力。读完这本书，我深切地感受到，中国共产党之所以能够取得如此辉煌的成就，是因为它始终把人民放在心中最高的位置，始终坚持以人民为中心的发展思想。这不仅仅是一本公务员的读本，更是一本能够让每一个中国人深入了解国家发展、感悟时代进步的优秀读物。

评分☆☆☆☆☆

这本书实在是太厚重了！翻开第一页，就被那一排排密密麻麻的文字压得有点喘不过气。我一直以为扶贫工作是那种简单到只需送点钱送点物资就能解决的问题，但读了这本书，我才意识到事情远比我想象的复杂得多。它深入浅出地剖析了中国脱贫攻坚的宏大战略，从理论到实践，从中央到基层，都有详细的论述。书中描绘了无数基层扶贫干部，他们如何克服重重困难，用自己的智慧和汗水，为贫困地区的老百姓点燃希望。我特别被那些生动的故事所打动，那些关于因地制宜发展产业、教育扶贫阻断贫困代际传递、健康扶贫守护生命线、易地搬迁挪出“穷根”等等章节，都让我对“精准”二字有了更深刻的理解。我看到了国家层面的顶层设计，看到了政策制定的严谨细致，也看到了在脱贫攻坚过程中，党和政府对人民群众深厚的情怀。读这本书，感觉像是在经历一场深刻的思想洗礼，它让我更加敬佩那些为国家发展和人民幸福默默奉献的人们，也让我对中国共产党领导下的中国特色社会主义制度有了更坚定的信心。这本书不仅仅是一本“读本”，更像是一部波澜壮阔的时代史诗，它记录了一个国家如何用短短几年时间，让数千万人民摆脱贫困，走向幸福生活，这其中的艰辛与成就，足以让任何一个中国人感到骄傲和自豪。