　　《行政复议年度案例选评》是国务院法制办公室行政复议司组织编写的工作指导用书，每年出版一辑。目的是通过搜集、整理、评析具有示范作用的典型案例，总结行政复议工作经验，加强对全国行政复议工作的指导，促进行政复议工作规范化建设，提高行政复议人员的办案能力和水平。同时，推动行政执法部门依法行政，引导广大人民群众通过行政复议渠道依法维权，有效化解行政争议。

　　入选本书的案例，是国务院法制办公室行政复议司从各地方、中央各部委选送的行政复议案例中，经过反复研究、精心筛选后确定的。每个案例由基本案情、焦点问题评析和办案体会三部分组成，全面覆盖了当前较为敏感、多发及难以处理的案件类型，具有较强的针对性、指导性和实用性。

　　各地方、各部门法制机构要组织行政复议人员认真学习、研究《行政复议年度案例选评》所收集的案例，从中领悟行政复议办案的基本思路，掌握行政复议工作规律，提高行政复议能力和水平。同时，各地方、各部门法制机构要结合办案实践，组织行政复议人员对所办理的行政复议案件经常进行总结、评析，并将其中具有典型意义的案例及时推荐为《行政复议年度案例选评》的候选案例，使《行政复议年度案例选评》成为各级行政复议办案人员彼此借鉴、相互促进、共同提高的重要平台。

作者简介

　　国务院法制办行政复议司，是国务院法制办公室的内设机构。主要职责是：承办申请国务院裁决的行政复议案件的有关工作，承办指导、监督全国行政复议、应诉的有关工作，提出完善行政复议、应诉制度的建议，承办行政复议法具体应用问题的解释。

精彩书摘

　　《行政复议年度案例选评（2014-2015）》：
　　对这两类申请，行政机关都没有现成的、客观存在的信息可以直接提供给申请人，而需要经过主观分析和加工处理才能答复。此类政府信息公开申请已经超出信息公开制度的功能和目的，即使以信息公开的名义提出，行政机关也不负有适用《政府信息公开条例》进行答复的义务。
　　办案体会
　　《政府信息公开条例》所规定的“政府信息”应当如何理解和认定，是理解《政府信息公开条例》所设置的信息公开制度的基础和关键。《政府信息公开条例》第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”据此，判断某一信息是否属于政府信息，要从信息的制作或者获取主体、信息的性质是否与履行职责相关、信息的产生方式和信息的存在形式等四个方面来理解和把握。其中，信息的存在形式就要求，政府信息必须是以一定的形式记录、保存的信息，即应是已经存在的、具体、特定的信息，不需要行政机关汇总、加工或者重新制作，实践中通常表现为各种文件材料。
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