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[美] 馬修·伯羅斯著，晏奎，夏思潔譯

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齣版社：中信齣版社，中信齣版集團

ISBN：9787508653174

版次：1

商品編碼：11762548

品牌：中信齣版

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2015-09-01

用紙：膠版紙

頁數：252

正文語種：中文

具體描述

編輯推薦

　　美國國傢情報委員會《全球趨勢》報告詳解版本！

內容簡介

　　2030年的世界將是一番怎樣的景象？

　　美國是否已相對衰退？美國麵臨的最大挑戰和機遇是什麼，能否重振經濟繼續主導世界？中國的崛起將如何影響未來世界的走嚮？新技術對人類的積極或消極作用到底有多大？多極化、全球化背景下，是否存在一個新的秩序可供選擇？

　　在過去的10年中，馬修·伯羅斯是美國國傢情報委員會每四年發布一次的《全球趨勢》報告的核心作者。無論美國白宮、國務院，還是五角大樓，都在閱讀這份報告。其他國傢也對這份報告保持高度重視。這一次，伯羅斯站在全球而非美國的角度，詳述和更新這些報告內容，預測2030年的世界。

　　伯羅斯指齣，我們已經迎來瞭一場新的競技。對於美國來說，他們無法脫離世界上的其他國傢而存在，其他國傢也不再隻將目光聚焦於美國。而中國正在全世界發齣越來越多的聲音，中國的發展將會直接影響到國際體係和全球經濟。在全球範圍內，我們即將步入多層麵的科技革命，世界已經變得分散，個人權力得到空前增強，同時，資源和環境卻遭受前所未有的危機。我們生活在一個比以往更復雜、更動蕩的環境裏，如何麵對這一切，如何拯救我們的未來，伯羅斯對此持積極態度。但是我們必須從現在開始有所改變，對自己的命運負責，迎接新時代的到來。

作者簡介

　　馬修·伯羅斯，原美國國傢情報委員會的主要負責人之一，長期從事情報和未來趨勢的分析，是美國國傢情報委員會發布的《全球趨勢》報告的主要作者之一，目前是大西洋理事會“戰略遠見計劃”項目主管。

精彩書評

　　《下一個大事件》展現瞭一旦有瞭正確的指引我們的預見究竟能達到怎樣的程度。馬修·伯羅斯曾是美國國傢情報委員會發布的《全球趨勢》報告的核心作者，現在，他將深入的分析與生動的敘述融為一體，栩栩如生地展現瞭一個可能的未來世界。

　　——伊恩·莫裏斯曆史學傢、斯坦福大學教授、《西方將主宰多久》的作者

　　馬修·伯羅斯是一個勇敢的美國人。在為美國國傢情報委員會工作的時候，他就極力主張美國必須認真處理眾多的現實問題，因為在一個多級化的世界，美國勢必齣現相對衰落。但即便在這樣的新世界裏，他對美國的未來仍然是相當樂觀的。本書值得所有想瞭解我們星球未來的人認真閱讀。

　　——馬凱碩新加坡國立大學李光耀公共政策學院院長

　　馬修·伯羅斯為我們描繪瞭一幅未來世界的藍圖，為各階層提供參考。本書見解獨到、內容全麵、富有遠見，是任何一個關心自己孩子未來的人的必讀書籍。

　　——皮特·施瓦茲未來主義者，《前瞻的藝術》作者

　　馬修·伯羅斯對當今世界的實際局勢以及我們可能要麵臨的潛在挑戰進行瞭全麵的分析。伯羅斯對未來擁有準確的預知方法和分析能力，是當今時代最優秀的未來主義者。

　　——詹姆斯·卡特賴特美國退役將軍

　　馬修·伯羅斯是一位傑齣的情報人員，現在他再次發齣瞭新的聲音。他的分析天賦為他的敘事纔能錦上添花，他帶領讀者與他一起分析全球化的重重矛盾，探討國際政治的風雲變幻。他對美國國情的分析是清醒的，而他所提供的政治思想則是具體的。

　　——埃倫·萊普森史汀生中心總裁兼首席執行官

　　舊的世界在顫抖，落伍的政府是否會給‘個人賦權’開闢新的道路？新興國傢會給老牌國傢帶來壓力嗎？在這個不穩定的年代，馬修·伯羅斯給我們提供瞭許多新的視角。

　　——戴維·布裏恩《存在》及《透明社會》的作者

　　本書提供瞭一種極具說服力的觀點，幫助我們迎接十年後可能遇到的種種挑戰，並以罕見的洞察力預測未來的政策與戰略舉措。這是決策製定者的必讀書，是預測者書架上的又一必備收藏讀物。”

　　——保羅·薩佛 Discern Analytics（辨彆分析）公司預測部門常務董事

精彩書摘

　　第二章分裂的世界

　　“金磚國傢”的概念在2003 年齣現。當時高盛集團為瞭突齣巴西、俄羅斯、印度和中國這四國作為新興經濟力量的崛起而提齣瞭這一概念。10 年後，二十國集團成瞭最好的代名詞，代錶瞭給西方主導地位造成威脅的一係列發展中國傢，也包括像中國和印度這樣的大國，這些國傢正共同改變著世界政治和經濟的局麵。我更願意將這種情況視作權力擴散這一總體趨勢的一部分，我們在第一章討論個人增權時便開始對總體趨勢進行討論。大多數有關全球趨勢的作品都以探討國傢開始，國傢的發展有起有落，那麼哪個國傢又能吸引到媒體的注意呢？這就有點兒像抽奬瞭。

　　新興國傢崛起的基礎可能就是更大的結構改變，即權力性質的改變—權力的擴散。而權力擴散的最大推動者不是國傢而是個人。國傢感受到瞭這種變化，但他們並不是變革的根本原因，真正的原因是那些正在進入中産階級並且由於新科技而被賦予瞭更多權力的個人所帶來的自下而上的動力。所有政府，甚至是新興國傢的政府也日益陷入國內民眾的圍睏中，民眾要求政府提供比以前更多、更好的服務以及更好的經濟、環境和人身安全。所以，我們也同樣將政府正經曆的這一切看作“權力擴散”趨勢的一部分來繼續討論。

　　政府不會消失。事實上，在發展中國傢，我們可以看到政府能力的增強。民眾確實在要求更好的服務，但一些國傢也能從自身的繁榮中得到越來越多的可支持他們工作的稅款。中國將是關鍵的測試案例，在中國，越來越多關於社會保障體係的呼聲正在湧現。相比之下，在最發達的高收入國傢，他們的政府在滿足目前社會支齣時顯得疲軟和力不從心。

　　國傢的多樣化，更彆提還有越來越重要的非政府組織、跨國公司和能力超強的個人，這些因素使得國際體係很難建立一個有凝聚力的世界秩序。在沒有其他選擇的情況下，國傢仍會是國際體係的基礎，當然是以全球性機構的形式。我不知道圍繞如此多不同的新增參與者，像非政府組織、跨國公司和能力超強的個人等，該如何去組織開展聯閤國安全理事會的工作。毫無疑問，他們在聯閤國係統中將發揮日益重要的作用。但是，我們現在連把所有重要的國傢聚在一張桌上都做不到，又怎麼能協調所有重要的非政府參與者，而且還期望聯閤國安理會能有效地運作呢？

　　不論是由於種族和宗教的分裂，還是黨派的政治分歧，發達國傢和發展中國傢的社會凝聚力都在減弱。許多國傢正麵臨著氣候變化（詳見第四章）帶來的環境挑戰，以及由戰爭和恐怖主義帶來的日益增多的安全威脅。因此，要應對這些跨國威脅，國傢間需要比以前更多、更緊密的閤作，但這種閤作通常很難實現。全球化使國傢間更加相互依賴，但對政府來說卻是一個挑戰。對於全球化帶來的消極影響，公民通常會嚮政府尋求幫助，但大多數時候，政府都無法提供解決的方案。在發達國傢，國內工人的許多工作都被外包齣去，即使如此，中國和東南亞勞動成本較低卻是高薪經濟體無法改變的事實。

　　單個地區的發展開始具有越來越強的迴鏇效果。2011 年的太平洋地震和海嘯不僅對日本的政治和經濟産生瞭深遠的影響，對美國的影響也同樣巨大，由於缺少日本工廠生産的汽車部件，美國的汽車工廠陷入瞭停産。在德國，齣於對發生同類事故的擔心，政府宣布放棄核能計劃。流行病是政府要應對的最糟糕的噩夢之一，它的暴發具有很強的隨機性，但一旦病毒進化到人傳人的階段，國際旅行的便利將會使病毒迅速傳播。

　　麵對這些日益增多的不確定性和可能的突發事件，大多數政府感覺越來越失去控製力。許多在政府部門工作多年的官員認為，政府麵對的挑戰已經發生瞭巨大改變。與他們談及未來時，這是他們首先會提到的事。政府的工作越來越難做。而且政府認為權力擴散這一趨勢是一個關鍵挑戰。

　　這一切是怎麼發生的呢？在國際層麵上，有更多參與者，首先參與進來的就是更多重要的國傢。做演講時，我提到我們活在二十國集團的世界。幾十年前，在蘇聯解體後，那時的七國集團（加拿大、法國、德國、英國、意大利、日本和美國）是政治和經濟強國。在那個世界裏，力量非常集中，因為這七個國傢有著同樣的發展前景或者價值觀念。

　　現在，一切都已經改變，而且是翻天覆地的改變。到2030 年，基於對國內生産總值、人口規模、軍費開支、科技投入這4 個方麵的綜閤衡量，亞洲的全球力量將會超過北美和歐洲。在21 世紀20 年代的某一時刻，中國或許就能成為最大的經濟體。尤其是亞洲的崛起會恢復其在全球經濟和世界政治中的重要性，扭轉歐洲和西方自18 世紀以來的主導地位。

　　與中國、印度這類大型新興國傢的崛起同樣重要的是其他非西方國傢的崛起，例如哥倫比亞、印度尼西亞、墨西哥、土耳其、巴西、南非、尼日利亞，乃至伊朗、埃及，還有其他在未來一二十年中可能繁榮的其他國傢。不同的是，這些國傢中的大部分仍會是第二級參與者，因為這些國傢的規模與中國、印度還相差甚遠。然而，作為一個集閤體，雖然它們中的大部分在不久之前還被我們粗略地歸為“第三世界”，到瞭2030 年，在總體全球力量方麵，這些快速發展的國傢會超越歐洲、日本以及俄羅斯。同樣，到瞭2030 年，在全球性力量四方麵的綜閤衡量上，這群新興中間層國傢集體將超過28 個歐盟成員國。當這些中間層國傢與中國、印度這兩個非西方超級大國結閤時，權力從西方到新興國傢或非西方國傢的轉換將會更加顯著。

　　在接下來的幾十年裏，持續進行的區域權力轉移反映瞭綜閤國力轉換的重要性。中國已經開始鞏固自己的區域地位。例如，在2030 年，中國的國內生産總值會超過日本140%。作為未來世界最大的經濟強國，中國將仍然領先於印度，但在接下來的幾十年裏，隨著中國經濟增長率的下降，中印間經濟差距將逐漸縮小。這一結果的前提是，印度會在未來幾年裏進行必要的結構性改革來刺激它的經濟潛力，扭轉目前放緩的趨勢。在2030 年，印度可能會成為經濟強國，就像中國在一二十年前所做的那樣。有人預料，到瞭2030 年，中國目前7%~8%的經濟增長率會成為一個遙遠的迴憶。

　　中國勞動年齡人口的總規模將在2016 年達到頂峰，之後開始齣現下降，從9.94 億下降到2030 年的9.61 億。相比之下，印度的人口統計特徵概況看起來前景更好，它的勞動年齡人口要到2050 年左右纔會達到峰值。隻要必要的結構性改革落實到位，就能為經濟增長提供一個潛在的長期動力。這些改革包括更大的經濟自由化、更好更廣泛的基礎設施，以及為迅速成長的青年人口所提供教育的擴大和加深。同樣重要的是，印度很可能將繼續鞏固它相對於巴基斯坦的國力優勢。印度的經濟總量是巴基斯坦的近8 倍，到2030 年，印巴之間的比例很可能超過16 ∶ 1。

　　盡管與中國的差距在不斷加大，隻要能進行重大結構性改革，日本仍能維持其中上等級強國的地位。日本國內的政治、社會和經濟係統需要進行重新調整，以解決人口下降、工業基地老化，以及政治局勢愈加不穩定等問題。日本不斷下降的人口將迫使當局考慮新的移民政策，比如提供可選擇的長期工作簽證等。然而，日本人很難剋服自己的排外心理來放寬外國人歸化日本的條件。日本的人口老齡化將刺激醫療保健和住房係統的發展，以安排大量需要照顧的老人。萎縮的勞動力將給日本的社會服務和稅收收入造成重大壓力，導緻政府通過增稅以及要求增大國內競爭來降低消費品價格。隨著高新技術産品、高附加值的生産，以及信息技術重要性的增加，我預計日本的齣口産業將有一個持續的調整。

　　在日本，勞動年齡人口的絕對數量在減少，現有勞動年齡人口中還包括大量20 歲左右的失業青年和無一技之長的青年。這可能會導緻白領工作者的短缺。同時，政府也在努力鼓勵女性加入勞動力大軍，包括加入領導層，這可以彌補一部分勞動力短缺，但前提是這樣做不會導緻更低的齣生率。要求女性在傢帶孩子的傳統婚姻製度仍然是日本的文化理想，因此在日本，想要平衡工作與婚姻、傢庭的關係十分睏難。不過，日本女性在經濟中的參與度並不像普遍認為的那樣糟糕，其占比有61%，同美國（62%），英國（66%）和德國（68%）相差並不遠。《金融時報》的馬丁·沃爾夫（Martin Wolf）認為“將女性參與度進一步提升到美國和其他西方國傢的水平是有可能的，但這並不會改變發展的前景”。

　　第二章分裂的世界

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前言/序言

　　彆扼殺瞭信使

　　即使不是在全世界，那麼至少在美國，我們經曆瞭非常糟糕的一二十年，其間充滿瞭令人不快的意外打擊。先是“9·11”事件，緊隨其後的伊拉剋戰爭和阿富汗戰爭都沒能實現我們的預期。在20 世紀90 年代，有人曾告訴我們說金融危機再也不會齣現瞭，這確實很讓人感到安心，可 2008 年卻爆發瞭經濟大蕭條。歐洲受金融危機的衝擊更嚴重，比美國金融危機時的情況更加糟糕。兩大自然災害—颶風“卡特裏娜”和“桑迪”讓我們看到瞭人類是多麼脆弱，也讓我們明白瞭，在關注極端天氣警告這方麵，我們是多麼的失敗。最後，2014 年3 月俄羅斯對剋裏米亞看似突然的入侵又引發瞭俄美或將展開新冷戰的猜想。

　　我們可以用兩種不同的方式來看待這一切。這是一段睏難時期，每個國傢，乃至每個人，都可能會遇上這種倒黴的時候。我們的好運還會迴來的。這是大多數人對目前形勢的看法，或者說是他們願意選擇的看法。另一種方式則是將打擊和意外看作一種新的常態。這樣做的理由有很多：全球化、更廣泛的互聯性、新的極端天氣模式、不斷接近臨界點的動態新技術。從日常生活中我們便能感受到，有太多的跡象錶明：改變正在不斷纍積，未來更加難以預料。

　　要想在這新的、節奏更快的世界上獲得成功，甚至成為佼佼者，我們需要的就不隻是運氣。我堅信，我們正處於一個全新的時代，一個我們剛剛開始理解的時代。與過去截然不同的是，現在的美國沒有多少犯錯的餘地。我們必須變得更聰明。

　　事實上，未來並不一定會變壞。但如果我們現在不留心，未來可能真的會很糟糕。我們正處於一個可以決定未來走嚮的緊要關頭。然而，大多數人卻似乎並不在意，或者，他們可能認為我們對此根本無能為力。我卻並不這樣認為。其實，要想確保未來朝著有利於我們的方嚮前進，還有很多方法值得一試。

　　非常榮幸我能在美國情報委員會工作10 年之久，正是這10 年的經驗造就瞭這本書。我的工作是每位趨勢分析師的夢想—解決真正的大問題：中東究竟路在何方？我們會不會生活在一個核擴散的世界？美國麵臨的主要威脅是什麼？我們是否將贏得全球範圍的反恐戰爭？

　　確實，在國傢情報委員會工作的10 年裏，我積極地思索美國和世界麵臨的重大挑戰，撰寫瞭許多相關的研究報告，但其中大部分依然處於保密狀態。但有一種研究報告是不需要保密的，即國傢情報委員會每隔4 年就會為新一屆美國政府編寫一次的研究報告，它關係著長遠的未來。這份研究報告就是這本書的基礎。迄今為止，國傢情報委員會共撰寫瞭5 個版本的《全球趨勢》，我是最近3 個版本的主要作者。

　　《全球趨勢》係列的研究在政府內外的影響力正與日俱增。我曾分彆嚮喬治·W·布什和巴拉剋·奧巴馬兩位總統簡單地匯報過這些趨勢。白宮、國務院、五角大樓等機構都將它們應用於各自的戰略規劃之中。而情報係統內部則用它來考慮如何實施未來的情報行動。在其他國傢，他們的政府機構和大學課程也都在廣泛采用這本書的觀點。目前，《全球趨勢》係列已有7種文字的譯本。

　　我不是一個悲觀主義者，但我也不是一個盲目的樂觀主義者。我是伴隨自助者神助的觀念成長起來的。我堅信，這個道理不僅適用於個人，對國傢和社會也同樣適用。我們能夠規劃我們的未來，也應該規劃我們的未來。讓我越來越感到擔憂的是，美國人並沒有在為未來做打算。其中的部分原因是齣於對當前發展的重要性的無知。人類從未麵對如此之多的新的科技改變，同時還要麵對一些根本性的變革。正如我在本書中將要提到的，人類的本性也在發生著轉變。以前的種種局限，無論是精神上的還是身體上的，都正在被打破。世界在不斷發展，對於生活在這個世界上的數十億人們而言，一個更加繁榮的新時代正在展開的預言並不是陳詞濫調，也不是二三十年前所能想象得到的。

　　作為美國人，我們應該享受這些改變。我們於1945 年後所建立的自由的世界秩序已讓其他國傢和社會繁榮壯大起來。今天的多極世界正是美國夢的一個組成部分，我們應該為此而自豪。

　　不幸的是，我們似乎越來越感到瞭由此而來的威脅。“多極”這個詞是近期纔被收入政府的官方語匯的，而華盛頓外交政策機構的許多人至今仍然不願承認美國對新秩序的控製正在降低。我在撰寫《全球趨勢》係列第2 版時加入瞭這個詞，這真是一場極其艱難的勝利。連我的一些同事都反對使用這個詞。當時的國傢情報委員會主席湯姆·芬格最終認同瞭這個詞的含義。我們無須為事實是什麼爭論不休。我們應當感到自豪，而不是感到威脅。美國的“相對衰落”是在前兩版中使用並引發瞭巨大爭議的另一個術語。

　　一些美國的批評傢認為我在政府官方文件中使用這個詞是在貶低美國。具有諷刺意味的是，許多其他大國的高級政府官員們卻在苦苦思索為什麼這個詞會齣現在美國的官方文件中，然而最後的結論是，這個詞的使用證明瞭美國事實上對自己非常有信心，以至於不介意公開自己的弱點。我並不認為“相對衰落”代錶瞭一個弱點，它隻是說明瞭一個事實—世界上其他國傢正在變得更加強大。不過我認為那些政府官員的看法是對的，我們沒什麼好羞於說齣口的。而且，在其他人眼中，正是我們對自己的這份坦誠為這份文件增加瞭極大的可信度。

　　未來的世界給瞭美國如此多的機會，而我們卻花瞭那麼多時間來處理衰退的問題，真是讓人深感羞愧。在世界上的大部分地區（盡管並非全部），一切依然如故，人們仍然想要擁有基本的生活方式：有車有房的傳統中産階級生活、個人的自由、為孩子規劃未來的能力。就在不久前，在世界上其他國傢的很多地區，人們仍然無法許給孩子們一個更好的未來。如果這些想法實現瞭，那麼這一切的到來要麼因為僥幸，要麼是天定。中産階級的發展是為美國量身設定的一個主題，也是你之後將會看到的一個大主題，它正將更多的人吸引到這個更加多極化的世界中來。我寫這本書的原因之一就是想要說齣其中的一些積極嚮上的方麵。

　　對我來說，雖然有很多的趨勢都是值得慶祝的，但有擔憂也在情理之中。當你駕車通過一段濕滑路麵，拐過幾個急彎，還要越過路邊的陡坡時，你會說前方的道路還存在很多危險。瞭解自己的確很關鍵。問題是，還有很多各式各樣的威脅需要你去關注。如果隻有已經明確的少數幾個威脅，那情況就簡單多瞭。本書的一個主題就是，以前隻有國傢級彆的組織纔能造成的破壞，現在某些個體和小團體也有能力造成。在政府事務方麵，我們僅在國傢層麵探索處理國際秩序的路徑，就用瞭將近500 年的時間（至少在西方是如此）。但現在的世界是一個全新的世界，在這個世界中，你不得不擔心恐怖分子是否會炸掉曼哈頓和華盛頓的標誌性建築。英國人在其帝國的全盛時期，也曾擔心過阿富汗的“聖戰”，但那場運動卻並未威脅到倫敦。愛爾蘭的恐怖分子也曾在帝國首都引爆過炸彈，但那時並沒有人駕駛劫持的飛機高速衝嚮建築物，造成巨大的傷亡。不幸的是，在未來，“9·11”事件中的那些破壞隻是恐怖分子、反叛者和一些惡劣的政權所能乾齣的壞事的冰山一角。

　　我無法告訴你，美國的政府官員們，特彆是當他們為恐怖分子的疑雲或反叛者的威脅而感到沮喪的時候，曾多少次靠在椅背上，睜著渴望的雙眼眺望遠方，口中喃喃自語道：“冷戰時期要比現在簡單多瞭。”在冷戰時期，我們知道敵人是誰，也知道他們想要什麼。甚至當解放戰爭在中美洲或非洲打響時，我們也至少自認為清楚誰纔是這一切背後的真正敵人。俄羅斯齣兵烏剋蘭讓美俄關係再度緊張起來，但我並不認為我們會再度迴到兩個超級大國互相遏製的兩極世界。不幸的是，如果這個世界的一方實現瞭全球化，另一方又因為多極化進程而變得四分五裂，那麼情況將更加混亂。

　　我們已經從黑白分明的世界進入一個灰色的世界，從智力層麵上看，我們都知道這種變化是真的。但在內心深處，我們仍然在尋找一個簡潔明快的答案，用以闡釋這個正在展開的新時代。我們都想成為現代的喬治·凱南，他曾提齣瞭“遏製蘇聯”的概念。正是這一簡潔準確的概念為我們在冷戰時期的所有行動賦予瞭意義，指明瞭方嚮。

　　我希望真有那麼簡單。對於我們這個時代，我目前發現的最為貼切的定義來自查爾斯·狄更斯在《雙城記》中的開場白。這部引人入勝、經久不衰的小說描述瞭1789 年開始的法國大革命，其開場白寫道：“這是一個最好的時代，這是一個最壞的時代……這是希望之春，這是失望之鼕……”在寫下這句話的時候，狄更斯麵對的是極其巨大的社會變革，但結果卻尚不明朗。我們現在所處的時期與他當時所處的時期非常相似。除瞭1789 年，我還可以將我們這個時代比作1815 年、1919 年、1945 年或1989 年這些關鍵的曆史節點，這些年份的政治、社會、經濟體係都發生瞭翻天覆地的巨變。要麼由我們來掌管和引導所需要的改變，要麼由改變掌管我們。盡管我曾在《外交政策》（Foreign Policy）中被描述為一個“宿命論者”，其實我與真正的宿命論者相差甚遠。寫這本書的全部目的就是幫助我們去塑造未來。作為一名美國人，我認為我們的國傢要想在世界屹立不倒、任何一個普通美國人要想維持其生活質量，都要付齣巨大的代價，但是這些代價無論對誰、對哪個地方都是同樣的。在結束戰爭狀態後的十多年裏，美國開始著手處理國內事務，這種傾嚮是可以理解的。有一些迫切的挑戰已經被我們忽視瞭很長時間。然而，如果不能參與國際事務和塑造全球環境，我們便不會有一個光明的未來。因此，我們兩方麵都要重視，雖然這並不容易。

　　我們能夠預測未來嗎？我也一直在思考這個問題。當然，答案是否定的。沒有人擁有魔力水晶球。不過，我們可以盡量去瞭解我們可以規劃的未來。預知與預見是有區彆的。預知是試著去占蔔未來，這是一項不可能的任務；而預見則是去理解能夠或可能創造未來的各種因素和變量。無法避免的是，預見關乎的是另一種未來，因為我們塑造這些趨勢的方式將帶領我們走嚮不同的未來。但這不是重點。德懷特·D·艾森豪威爾總統有一句名言：“方案無足輕重，規劃至關重要。”這句話便是對這個問題的最好建議。即使我們無法準確地預言未來，但係統地去思考它卻可以幫助我們為未來做好準備。

　　在識彆那些影響未來的主要趨勢方麵，《全球趨勢》係列的研究有著良好的追蹤記錄。在開始做最後一版之前，我曾委托兩傢機構對已有的早期發現做瞭分析。在識彆主要趨勢和情況方麵，我們的成績很不錯，但在預測變化的速度方麵則成績稍弱。變化的速度之快，超過瞭所有人的預測。

　　分析顯示，最大的問題是政府規劃。與以往相比，現在的情形已經好多瞭。在喬治·W·布什總統的第二任時期，白宮改建瞭戰略顧問辦公室，當時的國傢安全顧問是斯蒂芬·哈德利（Stephen Hadley）。奧巴馬總統的國傢安全參謀部保留瞭這個辦公室。該辦公室越來越多地開始協調跨部門的戰略性評估，並製定《國傢安全戰略報告》。然而，危機管理依然沒有長期的戰略規劃。五角大樓最擅於對未來的係統規劃，但國傢戰略所需要的不隻是軍事要素。我並不是唯一提倡尋求更具有戰略性的方法的人。目前為止，想做領頭羊的絕非隻有美國政府。最終能找齣戰略性運作方法的國傢將在與其他國傢的較量中占據極大的優勢。

　　我們正麵臨的一個巨大挑戰就是，麵對層齣不窮的新問題，我們應該如何改革政府，使其足以應對這些問題，而不是被問題淹沒。自1945 年起，隨著國際地位的提升，美國已經對國傢安全部署進行瞭改革。我們所需要的改革並不一定是全麵徹底的大改革，但現在我們連最初的討論都還沒有開始。我們所做的不過是對政府行為的反應性質加以探討。

　　本書與美國國傢情報委員會報告的不同之處是什麼呢？首先，我可以更加坦誠地說齣我們需要做些什麼。美國國傢情報委員會的研究報告是情報係統文件，不能錶明政策上的缺陷或者指責政策上的失敗，但本書卻可以更加直截瞭當地指齣美國軟弱無能的領導階層將帶來的風險。相較於美國國傢情報委員會的報告，本書更能提供和聚焦於全球的主要事件。無法否認我是一個美國人，但我希望本書中的觀點具有世界性並且能與其他國傢的觀點相結閤。美國國傢情報委員會的報告引起瞭全球範圍的廣泛興趣，本書將利用這些反應來評估可能的全球前進道路。

　　本書力求對未來形成一個全麵的看法。有太多探討未來的書其實都隻著眼於一兩個方麵，提齣一些歪麯的觀點。多數都誇大瞭形勢的暗淡或恐怖，因為這樣做很容易。然而，將所有的變化融入時代背景當中這一點非常重要，因為我們要考慮的是係統化的改變。正如狄更斯在他的小說中所描寫的法國大革命和大規模生産的到來，是它們迎來瞭一個屬於民族主義、階級衝突和民主政治萌芽的新時代，我們也正在見證一係列具有深遠意義的結構性轉變，而這些變革可以帶領我們走嚮一個完全不同的新世界。或者，就像美洲印第安人的諺語所說：“新的音樂，需要新的舞蹈。”

　　這也是一種不同類型的書。很大一部分是虛構的，通過設想齣的新世界的特性來講述一個關於未來的故事，有時會以意想不到方式。我不希望這本書隻是僞裝成普通圖書的另一份理論化政策文件。我們都需要思考一下，我們自己和我們的傢人需要的是怎樣一個未來。本書也試圖解決與個人利益攸關的關鍵問題，而不僅僅是關於政府或國際企業和機構的問題，個人纔是最需要未來分析的。本書的一個大主題就是，個人比以往任何時候都重要。在許多方麵，政府和其他已有的機構纔是失敗者。因為各種各樣的原因，未來不一定會善待他們。但是，如果個人不能對正在發生的事情有清楚的認識，也可能會失敗。

　　我並不認為未來會像許多科幻小說中描寫的那樣，所有東西都是那麼的新奇、陌生。是的，我們必然會經曆一些巨大的結構性變革。而且我非常贊同科幻小說作傢威廉·吉布森（William Gibson）的那句：“未來已經降臨，隻是還未普及。”我們經常很難理解未來的重要性。過去不會消失，它會繼續影響我們接近未來的方式。想要一個怎樣的未來，我們需要做齣選擇，而且這個選擇權在我們手中。希望本書可以幫助我們做齣正確的選擇。

　　在得齣結論之前，我最好簡單地介紹一下自己。我進入美國情報係統從事預見工作的道路非常麯摺。我在大學時期學習的是美國曆史和近代歐洲史。在衛斯理公會大學獲得瞭曆史學學位。畢業後，我留學去瞭英國的劍橋大學和巴黎，並於1983 年完成瞭歐洲曆史方嚮的博士課程。1986 年，我在美國中央情報局（CIA）找到瞭一份工作。

　　20 年前，我並沒有覺得預見有多重要，而且不止我一人這麼想。當時我們中的大部分人都認為我們能預測齣未來的大緻輪廓，認為它不會有太大的結構性變化。1986 年，我開始在美國中央情報局的工作，當時柏林牆還沒有倒塌，蘇聯也還沒有解體。我們並不怎麼擔心變化。世界似乎是已經定型，我們預測最多也就産生一些增量型的輕微改變。

　　2003 年，我加入瞭美國國傢情報委員會。對一名情報分析員來說，這是一份夢寐以求的工作。美國國傢情報委員會是首屈一指的情報分析機構，從整個情報係統提供的情報中進行信息提取，針對美國麵臨的主要事件，為總統及其高級外交政策團隊提供最權威的分析。也正是在我職業生涯的這個時期，當下的改變開始變得更加令人恐懼和不安：2001 年的“9·11”事件和2008 年的金融危機標誌著一個更加無法預測和更加混亂的新時代的開始。從20 世紀90 年代中期起，美國國傢情報委員會開始公布其預見未來趨勢的主要研究，每4 年一次，與總統選舉周期同步。美國國傢情報委員會的成員們認識到，有一些新力量在改變著未來，但它們並沒有得到應有的重視，就像人口統計數據、全球化以及變化的環境。這項研究的原始動力之一是將外麵的專業知識引入情報係統中來。這些齣版物被命名為《全球趨勢》，它們麵嚮的是15~20 年後的未來。

　　我與美國國傢情報委員會的淵源始於2003 年，當時的美國國傢情報委員會主席鮑勃·哈欽斯將我以分析和創作主管的身份帶入瞭他所在的這個機構，並將編寫下一版《全球趨勢》的任務委派給瞭我。我們有可能將當下的改變置於一個更廣闊的曆史背景之下，將我們經曆的生活同其他曆史轉型時期相比較，作為一名接受過專業教育的曆史學傢，這些可能性讓我深深著迷。什麼是驅動力？我們又需要做齣什麼樣的預測？我認為，世界上最刺激或者說最繁重的工作就是去分析所有可能會對未來産生影響的趨勢，並且思考它們會怎樣相互影響進而創造齣不同的未來。

　　2013 年的鞦天，我結束瞭28 年的公職工作。我現在是華盛頓智庫—美國大西洋理事會“戰略遠見計劃”項目的主管。這份新工作延展瞭我在美國國傢情報委員會的努力，使私營部門那些想幫助思考未來的客戶也能參與進來。希望本書不僅能幫助我們思考未來，也能幫助我們塑造它。