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內容簡介

　　《卑職與高峰：宋朝州級屬官司法職能研究》從官製史的角度，以宋朝州級屬官為核心，展示瞭宋朝地方法律的運行全景。唐末五代以來，州級行政中齣現事實上的雙係統屬官製，一是中央任命的州級屬官，二是藩鎮軍使屬官，在當時中央失去權威的前提下，前者稱為州縣官，為事務官；後者稱為幕職官，為政務官。這一雙係統屬官製是中國曆史的特殊現象，並在此基礎上形成瞭鞫讞分司製度。宋代州級審判中的受理、審訊、判決、覆審、執行各個環節邏輯展開的背後，是宋朝地方司法權的製衡與變通的權力劃分。提點刑獄司是宋朝新設的路級專門性司法監察機構，監督宋朝州縣司法的運行。宋朝州級屬官群體文化水平的提高及對法律的重視，促進瞭司法文明化和科學化的發展。宋朝州級屬官承載瞭中國傳統法律文明的製度頂峰，但在等級授職製的古代中國，卻不能促使後代皇帝加大地方司法的人員配置，鞫讞分司這一最接近現代司法精神的司法製度成為宋朝一代之絕唱。

作者簡介

　　賈文龍，男，滿族，河北圍場人。2007年獲河北大學曆史學博士學位，現任職於河北大學宋史研究中心，副研究員，河南大學博士後科研人員，主要從事宋代法律史研究。

目錄

緒論
第一章 漢唐五代時期州級僚佐的設置沿革
--宋朝州級屬官職源追溯
第一節 漢晉南北朝時期州級僚佐設置的變動狀況
第二節 隋及唐前期州級僚佐的設置變動
第三節 中晚唐及五代時期州級僚佐的設置變動“

第二章 宋朝州級屬官設置製度變遷
--宋朝州級屬官體製對司法模式的影響
第一節 宋朝州級行政區劃等級製度
第二節 宋朝州級屬官的職位配置
第三節 宋朝州級屬官的職能分工與辦事廳所
第四節 宋朝州級鞫讞兩司體製的形成與延續

第三章 宋朝州級屬官審判職能的行政流程
--對宋朝地方司法程序錶象形式的探討
第一節 宋朝州的審級權限與獄訟受理
第二節 宋朝州級審判中的審訊環節
第三節 宋朝州級審判中的判決環節
第四節 宋朝州級審判中的覆審環節
第五節 宋朝州級審判的判決執行

第四章 宋朝州級屬官審判職能中的權力製衡
--宋朝地方司法權的多元與混閤
第一節 宋朝州級屬官審判職能的運行框架
第二節 宋朝州級屬官間權力分工格局
第三節 宋朝州級審判中的職權製衡與變通

第五章 宋朝州級屬官司法與地方監察製度
--司法中的奬懲機製與州級屬官
第一節 宋朝提刑司對州級審判的監察製度
第二節 宋朝州級審判中的司法責任製度
第三節 宋朝州級審判中的考奬製度

第六章 宋朝州級屬官在職能網絡中的定位
--屬官司法職能的縱橫關聯
第一節 宋朝屬官承擔的多種行政職能
第二節 宋朝州級與中央層級的司法職能銜接
第三節 宋朝州級屬官作為貶謫散官祿階

第七章 宋朝州級屬官群體佐政思想傾嚮
--屬官群體的從政心態與司法觀念
第一節 宋朝州級屬官群體的官場心態
第二節 宋朝州級屬官群體的審判思想
第三節 宋朝州級屬官與司法箴戒文化

第八章 宋朝州級屬官群體的司法功效與睏局
--屬官司法職能與社會治理
第一節 宋朝州級屬官司法的社會效能
第二節 宋朝州級審判中的司法難題
第三節 宋朝州級屬官所涉司法腐敗現象
結語 低級官員承載製度高峰：宋朝州級審判模式的評價
參考文獻
後記

精彩書摘

　　《卑職與高峰：宋朝州級屬官司法職能研究》：
　　三、宋朝地方官場中的官箴
　　在各類箴戒文化盛行的曆史條件下，一些士大夫還將多年在州縣施政的經驗總結下來，著成專書，成為宋朝地方官員的行政指南，其中有相當多的內容可資州級屬官作為處理政事的藉鑒。
　　李元弼所作《作邑自箴》，成書於北宋末年，其自序稱此書乃“剽聞鄉老先生論為政之要，僅得一百三十餘說從而著成規矩，述以勸戒又幾百有餘事，厘為十捲。”其中《正己》篇講：“罪疑惟輕，功疑惟重”，“謙和廉謹勤”，“乘酒、方怒皆不宜書斷並決栲罪人”。《處事》篇中講：“禁囚並知在門留人數及未結絕事”，“去失架閣文字刑名不輕，益當在意”，“婚田噯昧者隻勾近鄰近親人照證”，“囚食須加意點檢不令減剋”，“罪輕之人，先令本案申舉，未肯通吐實情，判押訖方可枷禁。若行栲訊亦先立判”，“逐日輪貼書一名於案側，執筆抄節所判齣狀詞，其判語則全錄”，“勘問罪人，未可便行栲掠。先安排下小杖子，喝下所栲數目，欲行栲打卻且權住，更且子細閃問，待其欲說不說、持疑之際，乘勢栲問。若未盡本情，又且略住杖子，再三盤詰，嘗留杖子數目，未要打盡，自然畏懾不敢抵諱”，“收禁罪人，須逐牢差定獄子，分明交與人數及緣身有無疾病痕傷，責狀人案，押獄節級狀後係書”。《規矩》篇中講：“早晨諸案簿書於兩廊各於箱內排備，逐案依資次轉上廳，押司錄事過押”，“簿書有差誤處先具狀申陳方得揩改畫時用硃印”，“應係官文書不得將歸私傢”，“獄中禁係數多或有徒已上囚，其獄子不得請假”，“獄中早晨報平安訖，仰主典將獄外門即時下鎖”。南宋呂本中“嘗為泰州獄掾”，與其友顔歧討論治獄次第，“每一事寫一幅相戒。如夏月取罪人，早間在西廊，晚間在東廊，以闢日色之類；又如獄中遣人勾追之類，必使之畢此事不可更，彆遣人恐其受賂已足，不肯畢事也”，因此成《官箴》一書。此書開篇即提齣為政三德：“當官之法，惟有三事：日清；日慎；日勤。知此三事者，可以保祿位，可以遠恥辱，可以得上之知，可以得下之援。”其全部內容也是圍繞著這三點論述的，如“當官既自廉潔，又須關防小人，如文字曆引之類，皆須明白，以防中傷，不可不至慎，不可不詳知也”，“嘗見前輩作州縣或獄官，每一公事難決者，必沉思靜慮纍日，忽然若有得者，則是非判矣”，“當官處事，但務著實。如塗擦文書，追改日月，重易押字，萬一敗露，得罪反重，亦非所以養誠心，事君不欺之道也”，“前輩嘗言：公罪不可無，私罪不可有。此亦要言，私罪固不可有，若無公罪，則自保太過，無任事之意”。後世對“清、慎、勤”為官之法評價很高，清人認為“其言韆古不可易”，“數百年後尚濛聖天子采擇其說，訓示百官，則所言中理可知矣”。①
　　《州縣提綱》托名北宋神宗時陳襄著，實為南宋佚名撰於紹興未年。《四庫全書提要》稱“其書論州縣蒞民之方，極為詳備，雖古今事勢未必盡同，然於防奸厘弊之道，抉摘最明”。《潔己》條中講：“可飢、可寒、可殺、可戮，獨不可一毫妄取。苟有一毫妄取，雖有奇纔異能，終不能以善其後。”
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