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中华人民共和国出境入境管理法解读

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全国人大党委会法制工作委员会行政法室,信春鹰 编



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发表于2024-06-23

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出版社: 中国法制出版社
ISBN:9787509338674
版次:1
商品编码:11054491
包装:平装
开本:32开
出版时间:2012-07-01
用纸:胶版纸
页数:349
字数:243000
正文语种:中文

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具体描述

内容简介

出境入境管理制度是维护国家主权和安全,规范出境入境秩序,服务改革开放的重要制度。2012年6月30日,十一届全国人大常委会第二十七次会议审议通过了出境入境管理法,这是我国出境入境管理工作的一件大事。出境入境管理法是在现行的中国公民出境入境管理法和外国人人境出境管理法的基础上制定的。
《中华人民共和国出境入境管理法解读》力求准确、详尽、通俗地逐条解释每一条内容,以帮助广大读者更好地学习和理解法律的规定。

内页插图

目录

第一章 总则
第一条 [立法宗旨]
第二条 [调整范围]
第三条 [合法权益保护]
第四条 [出入境管理工作体制]
第五条 [信息平台建设]
第六条 [出入境边防检查]
第七条 [留存人体生物识别信息]
第八条 [管理与服务并重]

第二章 中国公民出境入境
第九条 [出境入境证件]
第十条 [中国公民往来内地和港澳台]
第十一条 [出境入境查验程序和为中国公民提供便利措施]
第十二条 [不准出境情形]
第十三条 [华侨回国定居]
第十四条 [华侨在境内办理有关事务的身份证明]

第三章 外国人入境出境
第一节 签证
第十五条 [入境签证]
第十六条 [签证种类]
第十七条 [签证登记项目]
第十八条 [签证申请的条件和程序]
第十九条 [邀请函]
第二十条 [口岸签证]
第二十一条 [不予签发签证的情形]
第二十二条 [免办签证情形]
第二十三条 [临时入境]
第二节 入境出境
第二十四条 [人境查验]
第二十五条 [不准入境情形]
第二十六条 [责令不准人境外国人返回]
第二十七条 [出境查验]
第二十八条 [不准出境的情形]

第四章 外国人停留居留
第一节 停留居留
第二十九条 [签证停留期限]
第三十条 [居留证件]
第三十一条 [不予签发居留证件的情形]
第三十二条 [居留期限的延长]
第三十三条 [居留证件登记项目]
第三十四条 [停留证件]
……
第五章 交通运输工具出境入境边防检查
第六章 调查和遣返
第七章 法律责任
第八章 附则
附录一
附录二

精彩书摘

条文解读
一、国家保护中国公民出境入境合法权益我国一直以来依法保护中国公民出境人境的合法权益,现行的中国公民出境入境管理法已经对此作出了明确规定,本法再一次重申了这一原则。
中国公民出境入境合法权益包括以下几个方面:一是依法申请办理护照等出入境证件的权利。根据护照法的规定,除了法定的不予办理护照的情形,包括不具有中华人民共和国国籍、无法证明身份、在申请过程中弄虚作假、被判处刑罚正在服刑、人民法院通知有未了结的民事案件不能出境,以及因非法出境、非法居留、非法就业被境外遣返,因妨害国边境管理受到刑事处罚,未满法律规定年限等情形外,公民申请办理护照可以做到按需申请,只要提交居民身份证、户口簿、照片以及申请事由的相关材料等,就可以依法申领护照。二是依法出入境的权利。根据本法的规定,除了中国公民有法定的不准出境等情形外,只要向出人境边防检查机关交验本人的护照等出境入境证件,履行规定的手续,经查验准许,就可以出境入境。三是享受专用通道等便利措施的权利。本法规定,具备条件的口岸,出入境边防检查机关应当为中国公民出境人境提供专用通道等便利措施。根据这一规定,在具备条件的口岸,中国公民出入境有权享受专用通遒等便利措施,从而实现快速通关,同时也增强公民回到祖国的自豪感。
国家保护公民的上述权利。对于自身的权利受到侵犯的,公民可以根据行政复议法、行政诉讼法等规定,依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
一、外国人在中国境内的合法权益受法律保护
我国宪法明确规定:“中华人民共和国保护在中国境内的外国人的合法权利和利益,在中国境内的外国人必须遵守中华人民共和国的法律。”由此可见,我国对外国人的合法权益予以宪法保护。随着我国经济的快速发展和对外开放的进一步深入,来华外国人的人数快速增长,2011年,外国人人境数量达到2711万人次,在华常住外国人总数为近60万人。我国依法保护这些来华外国人的合法权益。除了上述宪法的规定外,本法对外国人在停留居留方面的合法权益予以保护,民法通则、婚姻法、侵权责任法、合同法等民事方面的法律对外国人的合法民事权益予以保护,治安管理处罚法、刑法等对侵犯外国人人身权、财产权的违法犯罪行为给予处罚,民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法等对外国人依法享有的诉讼权利予以保护,等等。
……

前言/序言



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信春鹰写的的书都写得很好,还是朋友推荐我看的,后来就非非常喜欢,他的书了。除了他的书,出境入境管理制度是维护国家主权和安全,规范出境入境秩序,服务改革开放的重要制度。2012年6月30日,十一届全国人大常委会第二十七次会议审议通过了出境入境管理法,这是我国出境入境管理工作的一件大事。出境入境管理法是在现行的中国公民出境入境管理法和外国人人境出境管理法的基础上制定的。中华人民共和国出境入境管理法解读力求准确、详尽、通俗地逐条解释每一条内容,以帮助广大读者更好地学习和理解法律的规定。非常好的一本书,京东配送也不错!读书是一种提升自我的艺术。玉不琢不成器,人不学不知道。读书是一种学习的过程。一本书有一个故事,一个故事叙述一段人生,一段人生折射一个世界。读万卷书,行万里路说的正是这个道理。读诗使人高雅,读史使人明智。读每一本书都会有不同的收获。悬梁刺股、萤窗映雪,自古以来,勤奋读书,提升自我是每一个人的毕生追求。读书是一种最优雅的素质,能塑造人的精神,升华人的思想。读书是一种充实人生的艺术。没有书的人生就像空心的竹子一样,空洞无物。书本是人生最大的财富。犹太人让孩子们亲吻涂有蜂蜜的书本,是为了让他们记住书本是甜的,要让甜蜜充满人生就要读书。读书是一本人生最难得的存折,一点一滴地积累,你会发现自己是世界上最富有的人。读书是一种感悟人生的艺术。读杜甫的诗使人感悟人生的辛酸,读李白的诗使人领悟官场的腐败,读鲁迅的文章使人认清社会的黑暗,读巴金的文章使人感到未来的希望。每一本书都是一个朋友,教会我们如何去看待人生。读书是人生的一门最不缺少的功课,阅读书籍,感悟人生,助我们走好人生的每一步。书是灯,读书照亮了前面的路书是桥,读书接通了彼此的岸书是帆,读书推动了人生的船。读书是一门人生的艺术,因为读书,人生才更精彩!读书,是好事读大量的书,更值得称赞。读书是一种享受生活的艺术。五柳先生好读书,不求甚解,每有会意,便欣然忘食。当你枯燥烦闷,读书能使你心情愉悦当你迷茫惆怅时,读书能平静你的心,让你看清前路当你心情愉快时,读书能让你发现身边更多美好的事物,让你更加享受生活。读书是一种最美丽的享受。书中自有黄金屋,书中自有颜如玉。一位叫亚克敦的英国人,他的书斋里杂乱的堆满了各科各类的图书,而且每本书上都有着手迹。读到这里是不是有一种敬佩之意油然而升。因为有了书,就象鸟儿有了翅膀吗!然而,我们很容易忽略的是有好书并不一定能读好书。正如这位亚克敦,虽然他零零碎碎地记住了不少知识,可当人家问他时,他总是七拉八扯说不清楚。这里的原因只有一个,那就是他不善长于读书,而只会依葫芦画瓢。朱熹说过读书之法

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印刷质量不错,正版图书

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希望你能越做越好,成长有你有我大家一起来,很好的宝贝。

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刚拿到这本书的时候,我“呵呵”了一下,有二:1、又是“忧伤”;2、作者在自序中说不喜欢名家推荐,但是腰封上又是“叮叮当当”的一串名字。不过看完自序又引得我继续看下来,同样有二:1、文辞清淡不乏细致,映上封面的淡绿色很有点“通感”的感觉;2、八点档元素的家族史。(--!好吧,“八卦”是女人的公因式。)    我觉得,这一定是个爱看电影的妹子。(--!好吧,只有这种不着调的称呼我才觉得亲近。)她能用轻声细语的言辞洇晕开一个一个镜头感十足的画面,来讲一个以“颠沛”为主题的故事,她说“说不出理由”地喜欢特吕弗,那便是被他的错总交杂的小宇宙吸引了去吧,她讲故事也是在当导演哪。    有一个地方,我印象尤为深刻,也尤为喜欢。当她想要交待一下自己并未曾亲见的上一辈的情杀事件时(P25,最后一段),你能感觉到,她像是在描绘一个电影的场景。声音,无声的欢乐节奏、噗通的心跳声、嗤嗤的血管破裂声、气球爆裂声、皮鞋声;颜色,红气球、白色衬衣、红色血泊;动态,心跳,血管爆裂,气球铺天盖地地飘来又爆裂,皮鞋来到眼前。具有张力的音效、视觉冲击的色彩,这都太像是电影片段了,“就仿佛有无数的红气球铺天盖地地朝他飘来”这又带上一些实验电影的感觉。对我来说,映入眼里的是线性排列的文字,但是流入大脑就汇成了立体的画面,看这一段实在是种过瘾的体验。大概,她把听来的故事先在自己大脑里电影化,再讲给别人听吧。    除却语言叙述上的惊喜,这其实是个实在够压抑的故事,封面上“异乡人、外来客”六个字似乎一直缠绕在这一家人身上。作者那段阴暗公寓闭塞角落里的童年记忆像是发了霉一样,我感觉这更是因为“父亲”这一角色的缺失,在这段孤单的成长史中,父亲鬼魅一般偶尔出现又不声不响地消失,这更加放大了父亲在这里的影响。    想来父亲真是将“颠沛”二字诠释了个透彻,一路从大陆颠沛到台湾,最后连名字都不是自己的,从这一个女人颠沛到另一个女人,最后却在一间出租屋里选择自杀。他来来去去地在找什么?我猜,排遣漂泊旅途的孤独感吧,像是房子之于母亲,像是学业之于“我”,像是年轻姑娘之于父亲,像是各种所求之物之于YMS以及其他排不上的字母的女人们,但这些又怎么能是长久可靠的呢。这让我想到,某次实习期间有一次外出,回公司的时候出租车被吭哧吭哧地堵在立交桥上,看着前方艳名远播的“大裤衩”我想,最后我将什么都剩不下吧,所有的时间、热情都投给了这个堵得不能再堵的“心脏”,我在这熠熠生辉的帝都是要做什么呢?所以,在他们有空停歇的时候是不是也会想,我这一路是在做什么,就像是河内街头的老白人,“奇怪自己怎么会走到人生的这一步”。温泉洗去的忧伤,应该是独行路途上的风尘吧,但路途一直向前,风尘一直不断。    让人觉得感动的是,最后“我”凭着父亲死前的一张登机牌,逆流而上,寻找父亲的最后一夜。这是最近的距离也是最远的距离,近,是你能看其所看,闻其所闻;远,是即便你能感到自己与他并肩站立却仍不能感其所感。可我又觉得,这糟糕的一段路上,是父亲最能充盈“我”心间的时刻,甚至比他陪伴“我”时更能感受他的存在,尽管感受得迷惑又痛苦。所幸最后,我们算是互相谅解了吧,尽管明知这一段父女之路上颠沛坎坷,可“我”仍愿意在他的手上来到这个世界。    我们不需要彼此间分分毫毫都了解得很清楚,只要一想起你便减少一些人生来路上的疑惑与孤独,摸掉一些尘埃再上路,这大概便是父亲了。

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