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內容簡介

改革開放以來，我國縣域發展的實踐呈現齣百舸爭流的局麵，縣域發展的理論研究蓬勃興起。湖南縣域發展研究中心和中國·寜鄉發展與管理研究中心選擇縣域和諧發展這個新鮮的課題，組織編寫瞭這本有份量的新著，並提請我為序，我欣然接受瞭。
郡縣治，天下安；郡縣豐，天下富。縣域是國傢最基本的行政和經濟單元，是國民經濟最基本的子係統，是宏觀經濟與微觀經濟的結閤部，是城市發展與農村振興的連接點，這些特性決定瞭縣域擁有十分重要的地位，承擔著極為重大的責任。近年來，中央對縣域發展高度重視並不斷加強，繼十六大報告中首次使用“縣域經濟”概念後，中央一號文件和十七大報告等多次提齣要“壯大縣域經濟”，十七屆三中全會報告進一步強調“擴大縣域發展自主權，增強縣域經濟活力和實力”，這些論述錶明縣域發展已經成為貫徹落實科學發展觀的具體體現和全麵建設小康社會的重大戰略任務。

目錄

緒論
第一章 發展思想演化
1.1 發展模式
1.1.1 社會發展模式的內涵及特徵
1.1.2 幾種主要的社會發展模式
1.1.3 中國社會主義建設在不同階段的發展模式分析
1.2 發展理論的興起
1.2.1 發展理論興起的時代背景
1.2.2 幾種主要的社會發展理論
1.3 發展觀的演進
1.3.1 二戰後國外發展觀的演進
1.3.2 黨的三代領導人對發展觀的探索
1.4 科學發展觀
1.4.1 科學發展觀提齣的時代背景
1.4.2 科學發展觀的根本依據
1.4.3 科學發展觀的重大意義

第二章 縣與縣域發展
2.1 縣的曆史沿革
2.2 縣與縣域概念
2.2.1 縣的概念
2.2.2 縣域的概念
2.3 縣域發展的內涵
2.3.1 縣域發展的概念
2.3.2 縣域發展包含的基本內容
2.3.3 縣域發展各項內容的關係
2.4 縣域發展的意義
2.4.1 縣域發展的曆史意義
2.4.2 縣域發展的當代意義

第三章 縣域發展模式
3.1 縣域發展模式的宏觀層麵
3.1.1 産業發展與産業結構調整
3.1.2 城鄉統籌與全麵協調發展
3.1.3 現代農業與現代農村建設
3.1.4 擴權強縣與行政效率優化
3.2 縣域發展模式的微觀層麵
3.2.1 依托優勢資源，進行特色開發
3.2.2 迴歸傳統農業，推動産業發展
3.2.3 引導民營經濟，充分推動經濟活力
3.2.4 引進域外投資，帶動縣域全麵發展
3.3 縣域發展的誤區
3.3.1 GDP為綱，忽略全麵發展
3.3.2 政績驅動，忽略長遠發展
3.3.3 城區為中心，忽略統籌發展
3.3.4 盲目跟風，忽略縣域特點
3.4 縣域發展的趨勢
3.4.1 擴權強縣，強化縣域自主發展能力
3.4.2 統籌城鄉，構建經濟一體化
3.4.3 以人為本，完善社會保障體係
3.4.4 人纔興縣，持續提升縣域競爭力

第四章 縣域科學發展
4.1 堅持發展第一要義
4.1.1 發展第一要義的涵義
4.1.2 發展要以縣域經濟建設為中心
4.1.3 發展是整個縣域的科學發展
4.1.4 發展是又好又快的發展
4.2 堅持以人為本
4.2.1 以人為本的涵義
4.2.2 建立縣域科學發展評價體係
4.2.3 堅持發展為瞭人民、發展依靠人民發展成果由人民共享
4.2.4 把縣域經濟社會發展與人民群眾全麵發展統一起來
4.3 堅持全麵、協調、可持續發展
4.3.1 全麵、協調、可持續發展的涵義
4.3.2 要促進縣域各個方麵、各個環節協調發展
4.3.3 建設資源節約、環境友好型社會實現縣域可持續發展
4.4 堅持統籌兼顧
4.4.1 統籌兼顧的涵義
4.4.2 縣域統籌兼顧的重點
4.4.3 縣域統籌兼顧的原則
7.3.5 循環經濟發展模式
7.3.6 建立健全的縣域財政、金融機製
7.3.7 提高科技自主創新能力
7.4 優化經濟發展環境
7.4.1 營造成熟規範、便捷高效的服務環境
7.4.2 營造寬鬆靈活、公開透明的政策環境
7.4.3 營造保障有力、規範有序的法治環境
7.4.4 營造人盡其纔、活力進發的創業環境
7.4.5 營造開明開放、誠信文明的人文環境

第八章 縣域社會和諧
8.1 社會和諧的內涵
8.1.1 我國古代的社會和諧思想
8.1.2 馬剋思主義社會和諧思想
8.1.3 社會和諧的深刻內涵
8.2 完善縣域社會管理
8.2.1 改進政府管理，強化公共服務職能
8.2.2 推進社區建設，完善社區公共服務
8.2.3 健全社會組織，增強服務社會功能
8.2.4 統籌利益關係，妥善處理社會矛盾
8.2.5 完善應急管理，有效應對各種風險
8.2.6 加強綜閤治理，確保社會治安穩定
8.3 完善縣域社會保障
8.3.1 優先發展教育事業，促進教育公平公正
8.3.2 完善收入分配製度，增加城鄉人民收入
8.3.3 實施積極就業政策，發展和諧勞動關係
8.3.4 加強醫療衛生服務，提高人民健康水平
8.3.5 完善社會保障體係，保障人民基本生活
8.3.6 建立公共財政製度，健全基本公共服務
……

第九章 縣域文化和諧
後記

精彩書摘

3.日本模式
日本模式，即所謂行政導嚮型市場經濟模式，又稱“社團市場經濟”。日本是一個高度競爭的市場經濟國傢。從所有製的角度看，日本的市場經濟屬於資本主義體係的市場經濟。從市場與政府的關係看，日本的市場經濟屬於政府導嚮型市場經濟。從大範圍來看，具有西方文化背景的西歐和北美的市場經濟大都屬於市場導嚮型的市場經濟，具有東亞文化背景的東亞地區的市場經濟大都屬於政府導嚮型的市場經濟模式。而日本的市場經濟則是東亞地區最典型的政府導嚮型市場經濟。
（二）傳統社會主義模式（蘇聯模式）
蘇聯模式又稱“斯大林模式”。斯大林認為，國傢是萬能的，國傢應當擁有一切企業，安排企業的一切事務，這樣便可剋服市場經濟的缺陷——巨大的浪費和生産過剩的危機，可消除生産的盲目性、自發性。通過政府計劃，社會資源能按社會化大生産的客觀要求進行配置，進行有計劃按比例的發展，全國成為一個大工廠，以國有製為基礎，國傢可以有效地統一生産、統一分配、統一計劃、統一工資標準。為此，政府必須構築龐大的政企一體化的官僚組織，對企業進行繁多的行政管理；必須以無産階級專政的強製力強行積纍，達到高速度、粗放發展、重點發展重工業的目標。
從蘇聯建立第一個社會主義國傢至今已有80多年的曆史。蘇聯模式曾顯示齣它的優越性，使當時生産力較為落後的國傢迅速擺脫瞭經濟極端落後的狀況，並在許多領域趕上甚至超過瞭世界發達資本主義國傢，從整體上看，曾經一度較快地縮小瞭與西方老牌資本主義國傢的差距。

前言/序言

改革開放以來，我國縣域發展的實踐呈現齣百舸爭流的局麵，縣域發展的理論研究蓬勃興起。湖南縣域發展研究中心和中國·寜鄉發展與管理研究中心選擇縣域和諧發展這個新鮮的課題，組織編寫瞭這本有份量的新著，並提請我為序，我欣然接受瞭。
郡縣治，天下安；郡縣豐，天下富。縣域是國傢最基本的行政和經濟單元，是國民經濟最基本的子係統，是宏觀經濟與微觀經濟的結閤部，是城市發展與農村振興的連接點，這些特性決定瞭縣域擁有十分重要的地位，承擔著極為重大的責任。近年來，中央對縣域發展高度重視並不斷加強，繼十六大報告中首次使用“縣域經濟”概念後，中央一號文件和十七大報告等多次提齣要“壯大縣域經濟”，十七屆三中全會報告進一步強調“擴大縣域發展自主權，增強縣域經濟活力和實力”，這些論述錶明縣域發展已經成為貫徹落實科學發展觀的具體體現和全麵建設小康社會的重大戰略任務。
和諧發展：中國縣域發展之路 下載 mobi epub pdf txt 電子書

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