多层次的保障性住房体系是解决住房问题的必要条件，不同类型的保障性住房对应着不同的保障阶层，每一个类型都必不可少。《公共商品住房分配及空间分布问题理论与实践：以新加坡公共住房和中国经济适用住房为例》并没有特别关注目前正在大规模建设的廉租房等基本型的保障房类型，而是将目光聚焦于保障性住房体系中层次稍高的公共商品住房，以及其最关键的分配与空间分布问题上。通过对国内外相关研究的系统梳理和总结，搭建了公共商品住房的分配与空间分布问题的理论框架，又通过对中国最有启示作用的新加坡公共住房的分配与空间分布问题的分析，得到了相应的实践经验。在此基础上，对以武汉为例的中国公共商品住房——经济适用住房的分配与空间分布问题进行了具体剖析，提出了解决对策。对于经济适用住房依然是中国保障性住房体系的重要组成部分，以及大城市经济适用住房分配与空间分布遗留问题严重的中国国情，《公共商品住房分配及空间分布问题理论与实践：以新加坡公共住房和中国经济适用住房为例》具有一定的指导作用与现实意义；而其理论基础与方法研究，对于多层次的保障性住房体系与制度建设也有相当大的借鉴意义，适合从事保障性住房研究与工作的学者、政府部门工作人员以及高校师生阅读。

作者简介

张祚（1982.4-），男，湖北武汉人，讲师，研究生学历，工学博士学位，中国地理学会会员，主要研究方向为土地经济、城市地理、城市住房，2010年毕业于中国地质大学（武汉）经济管理学院资源产业经济专业，获博士学位。读博期间（2008.9～2009.9）受国家留学基金委资助赴新加坡国立大学房地产系进行博士联合培养2010.7-2011.8工作于国家自然科学基金委政策局；2011年8月至今工作于湖北大学商学院工程管理系。

内页插图

第1章绪论
1.1 研究动机及背景
1.1.1 研究动机
1.1.2 研究背景
1.2 相关概念及研究意义
1.2.1 相关概念及特征
1.2.2 研究意义
1.3 研究方法及拟解决问题
1.3.1 研究方法
1.3.2 拟解决问题
1.4 研究思路及内容概要
1.4.1 总体研究思路
1.4.2 各章内容概要

第2章住房问题研究综述
2.1 国外住房问题和住房政策研究回顾
2.1.1 住房问题与社会公正
2.1.2 公共住房与住房福利
2.1.3 对住房政策的研究和比较
2.1.4 城市规划与规划工具的影响
2.1.5 住房问题主要研究方法
2.2 国内住房问题研究综述
2.2.1 对住房保障及相关的研究
2.2.2 对经济适用住房的研究
2.3 本章小结
2.3.1 回顾国外住房问题研究小结及启示
2.3.2 当前经济适用住房研究的一些不足

第3章公共商品住房分配及空间分布概论
3.1 公共商品住房分配概述
3.1.1 公共商品住房分配及其必备要素
3.1.2 基于家庭效用需求的分析
3.1.3 排队、有限产权和等候时间成本
3.2 公共商品住房分配过程中面临的问题
3.2.1 内部竞争性问题
3.2.2 非价格条件下的调节
3.2.3 分配标准的复杂性
3.2.4 监督机制和公正性的保证
3.2.5 有条件地考虑需求差异
3.3 公共商品住房基本分配模式
3.3.1 行政配给模式或自上而下模式
3.3.2 排队销售模式或轮候销售模式
3.3.3 订购模式或公众参与销售模式
3.3.4 市场过滤模式或二次分配模式
3.3.5 私人开发商销售模式
3.4 居住空间选择和居住空间分异
3.4.1 城市居住空间选择
3.4.2 公共住房计划空间选址
3.4.3 大城市居住空间分异
3.5 公共商品住房空间分布概述
3.5.1 建设选址和空间质量分配
3.5.2 空间分布过程中面临的问题
3.5.3 公共商品住房空间选址分布模式
3.6 基于GIS的空间分析和决策系统
3.6.1 GIS及空间统计分析
3.6.2 相关领域的应用研究
3.6.3 空间决策支持系统及其实际应用
3.7 本章小结

第4章新加坡公共住房发展及其分配体系
4.1 新加坡公共住房发展：从“广厦”到“恒产
4.1.1 新加坡公共住房发展综观
4.1.2 新加坡的独立和经济的发展
4.1.3 新加坡住房体系与”HDB“时代
4.2 广厦：“居者有其屋”的提出与实现
4.2.1 数量上满足居住需求
4.2.2 质量上逐渐提高
4.2.3 购买资格和收入水平挂钩
4.3 恒产：社会财富结构的重塑
4.3.1 实现社会财富的再分配
4.3.2 公共住房的保值与增值
4.4 新加坡公共住房分配体系
4.4.1 新加坡公共住房分配体系的演变
4.4.2 当前新加坡公共住房分配体系分析
4.4.3 新加坡公共住房分配体系的分类和特点
4.5 本章小结

第5章新加坡公共住房在城市中的空间组织和分布
5.1 土地、城市规划与空间布局
5.1.1 城市土地征用概况
5.1.2 城市规划体系概况
5.1.3 城市总体空间布局
5.2 新镇发展和公共住房空间分布
5.2.1 新镇发展概况
5.2.2 空间分布综观
5.2.3 空间分布现状和规划目标
5.2.4 空间分布演变
5.2.5 价格空间变化和公私空间对比
5.3 典型新镇内部空间组织
5.3.1 土地利用和建筑密度
5.3.2 基于邻里概念的空间组织
5.4 大容量快速交通连接下的空间关系
5.4.1 公共住房距市中心交通耗时
5.4.2 以交通耗时为参照的空间分布
5.5 各族空间分布：从分异到融合
5.5.1 旧时各族间分异问题
5.5.2 逐步实现各族空间融合
5.6 本章小结

第6章中国经济适用住房分配问题--以武汉为例
6.1 中国经济适用住房概览
6.1.1 经济适用住房的提出与发展
6.1.2 现行经济适用住房政策的主要内容
6.1.3 经济适用住房建设和销售概况
6.2 经济适用住房在城市中的运行机制
6.2.1 考证对象的选择
6.2.2 武汉市经济适用住房发展历程
6.2.3 武汉市经济适用住房运行机制
6.2.4 经济适用住房准入机制
6.3 经济适用住房的供应和分配
6.3.1 总体建设概况
6.3.2 公开登记摇号销售模式
6.3.3 公开销售经济适用住房分析
6.4 经济适用住房等待队列分析
6.4.1 基于登记信息数据库的分析
6.4.2 基于问卷调查的分析
6.4.3 队列选择模式分析
6.5 分配问题及其影响分析
6.5.1 被动选择及其原因分析
6.5.2 分配结果的需求错位
6.5.3 对于分配公正性的质疑
6.6 本章小结

第7章中国经济适用住房空间分布问题--以武汉为例
7.1 基本空间分布特点分析
7.1.1 基本考察对象
7.1.2 密度分区与项目规模
7.1.3 住宅用地级别分布
7,1.4 空间差异和多样化分析
7.2 基于KDE对经济适用住房空间分布分析
7.2.1 Kernel密度估计及其应用
7.2.2 经济适用住房KDE计算
7.2.3 基于KDE结果的时空演变分析
7.2.4 基于KDE结果的快速交通缓冲分析
7.3 基于DEM对经济适用住房空间分布分析
7.3.1 商品住房市场价格空间格局分析
7.3.2 基于DEM模型的空间福利比较
7.3.3 空间福利和价格弹性调整的探讨
7.4 经济适用住房A-SDSS初步框架
7.4.1 构建A-SDSS的必要性及其特点
7.4.2 A-SDSS的初步数据框架
7.4.3 空间决策的公众参与过程
7.5 本章小结

第8章结论及研究展望
8.1 结论
8.1.1 主要成果
8.1.2 创新点
8.2 研究展望

附录
附录1 武汉市公开发售经济适用住房不同户型供需比例
附录2 武汉市经济适用住房登记摇号销售调查问卷
参考文献
后记

精彩书摘

当然，完整的市场过滤模式是一个包括各个层次住房质量和消费能力的框架。从世界各国公共住房的发展对于公共住房质量的定位来看，公共住房应该是处于整个社会住房质量的平均水平或一般偏下水平，并普遍以“经济”和“适用”为原则。比公共住房质量水平更高的住房可以向公共住房过滤。同时，对于已经居住在公共住房中的家庭，也可能因为某些原因从原有的公共住房中“退出”。最常见的原因包括：①公共住房住户住房消费需求随着消费能力的提高逐步增长（原因I）；②由于工作和生活的原因需要重新选择新的居住地点（原因Ⅱ）。当需要整个城市的公共住房供应量达到一定的规模，并且社会总体经济水平保持持续的发展，就必然会使得“退出”原有公共住房的家庭同样形成规模。大量的二手公共住房需要新的符合要求的住户来人住，如何分配这些二手公共住房是公共住房二次分配的问题。
出于“原因I”退出的公共住房将形成整个城市住房过滤系统中新的一环。从原有公共住房中退出的家庭将重新回到住房市场环境中去选择质量更好的住房，新加坡公共住房政策环境下退出的家庭还有一次机会重新再申请购买新建的公共住房。当然，往往再次申请购买的公共住房质量一般会比原有的更好。而退出的公共商品住房可能由“次级待购者”向上过滤得到。33由此形成的过滤是一种“垂直型过滤”（图3-8）。当然，如果处于“原因Ⅱ”退出的公共住房家庭除了会“向上”过滤外，当然也有可能去选择另外一套二手公共住房。如果选择另外一套二手公共住房，则可以将这一过程理解为，随着时间的推移，公共住房住户的住房偏好可能和原有公共住房的质量发生偏移，如果这样的偏移有一定的规模，就可以通过一种渠道来帮助这些住户彼此过滤，重新达到需求和质量配对的结果。例如，原有的公共商品住房住户由于工作调动觉得现在的居住位置并不方便，而又无法负担重新购置新的公共商品住房或商品房。对于这个住户而言相对不方便的位置可能对于其他公共商品住房住户而言正是当下所需。虽然没有垂直向上过滤，但仍可以让住户各自获得地理位置或户型相对更符合当前实际家庭情况的公共商品住房。虽然，交易双方的公共商品住房属于同一水平的质量，但对于交易双方而言，各自的住房满意度都得到了提高，住房资源的总体利用效率也相对更高。因此，这样的过程可以称之为公共住房的“水平型过滤”（图3-8）。而对于这样的配对渠道新加坡选择了一种“政府控制下的二手公共住房交易市场”的模式。这样的模式首先在政府的控制下保证了交易价格能控制在合理的范围内、交易双方能符合相应的资格标准同时，它又是市场化的运作方式，供需双方的信息更为“自由”地传递，提高了配对的效率。
……