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評分在社會主義初級階段長期性、市場經濟趨利性、法律法規漸進性的共同作用下,我國勞動人事爭議具有不可避免性、階段多發性和復雜性。市場經濟條件下的勞動關係具有經濟性與社會性兼有,平等性與從屬性並行,衝突性與協調性共存的特點,由於追求利益的不同,勞資雙方難以避免勞動爭議。從國際經驗看,發展中國傢經濟起飛的時期,往往也是勞動爭議多發期,人均GDP超過5000美元,勞動爭議案件數量逐步減少。目前,我國經濟體製深刻變革,社會結構深刻變動,利益格局深刻調整,思想觀念深刻變化,勞動人事爭議案件齣現高發生率和復雜化的趨勢。在爭議主體上,既有企業與職工、又有事業單位與工作人員,還有軍隊與文職人員;在爭議內容上,拖欠加班工資、欠繳社會保險費和事實勞動關係等曆史積纍的案件突齣;在權利訴求上,由改善勞動條件嚮分享企業成果利益多元化發展,由單一訴求嚮多元訴求發展;集體勞動爭議案件也日趨突齣,爭議處理和執行難度加大。勞動人事爭議的新特點、新變化對勞動人事爭議調解仲裁工作提齣新的要求。麵對新形勢新任務,當務之急是培養一批優秀調解員、仲裁員,帶動調解仲裁隊伍整體素質的提升,充分發揮調解仲裁工作在調處社會矛盾、保障維護權益、實現公平正義、促進社會和諧等方麵的重要作用。
評分勞動人事爭議調解仲裁是基於爭議當事人的申請,法定專門機構居中作齣調解意見或仲裁裁決的一項準司法製度,與我國現行民事訴訟和其他市場經濟國傢勞動爭議處理製度相比,具有快捷、靈活、低成本的優勢,是具有中國特色的勞動權益救濟製度。
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