中国公共文化政策研究实验基地观察报告(2016-2017) 9787520101943 傅 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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傅才武 著

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• 政策分析

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出版社： 社会科学文献出版社

ISBN：9787520101943

商品编码：29809524967

包装：平装-胶订

出版时间：2017-03-01

基本信息

书名：中国公共文化政策研究实验基地观察报告(2016-2017)

定价：98.00元

作者：傅才武

出版社：社会科学文献出版社

出版日期：2017-03-01

ISBN：9787520101943

字数：

页码：

版次：1

装帧：平装-胶订

开本：16开

商品重量：0.4kg

编辑推荐

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内容提要

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本书立足于85家“国家公共文化政策研究实验基地”的观察数据与理论思考，围绕我国“文化政策”这一重大课题，对中国基层文化单位改革与发展的微观进程进行观察和分析，主要反映近年来我国公共文化发展、文化体制改革等方面的政策问题，在此基础上检视和评价我国公共文化政策的政策效应，为完善国家公共文化政策提供实践支撑和理论支持。

目录

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总报告
2014～2015年国家公共文化政策研究实验基地观察报告【傅才武　郭　阳　魏　冀】／001

行业观察篇
免费开放政策实施现状、问题及对策分析
　　——基于2015年全国31个省份 “四馆一站”的实地调查【彭雷霆　何　璐】／015
我国博物馆公共文化服务绩效评价研究
　　——来自全国31个省份114家博物馆的调查【陈　波　杨　瑞　李婷婷】／035
我国公共图书馆免费开放绩效评价研究
　　——基于全国31个省份116个图书馆的调查研究【孙　颖　陈　庚】／053
我国美术馆免费开放绩效评价研究
　　——基于全国42个美术馆的调研分析【李朝晖】／069
文艺院团公共文化服务效能评价及其路径优化浅析
　　——基于国家公共文化政策研究实验基地文艺院团的观察【王琼波】／084
乡镇综合文化站文化服务及效应研究
　　——基于27省105个乡镇综合文化站公众参与状况的分析【莫　晸　曾　睿】／097

理论研究篇
浅析博物馆观众研究、媒介属性与传播模式【于　淼】／110
当代城市博物馆文化功能的思考——以武汉博物馆为例【任晓飞】／122
重庆市博物馆免费开放运行绩效评估研究【谢　硕】／134
公共图书馆志愿服务管理模式初探【夏汉群】／143
重庆图书馆抗战文献资源建设的评价体系研究【王兆辉　闫　峰】／150
浅谈数字图书馆建设及其服务推广【周　未】／160
四川省公共文化馆事业发展现状研究【赵红川　邓华南　毛　玲】／169
十堰市群艺馆免费开放工作中的基本经验、问题及对策研究【秦　黎　温　静】／182
文化馆期刊现状与改革发展刍议
　　——以北碚区文化馆《北泉歌声》为例【唐　强】／194
美术馆公共教育工作的现状、问题及对策研究
　　——以部分中外美术馆为例【李　潇】／202
乡村文化瑰宝——中国村落森林文化解读【赵家华】／213

案例研究篇
社会组织共建共享公共文化服务研究
　　——以重庆市九龙坡区为例【罗智敏　荣　辉】／224
公共文化服务的创新模式研究
　　——以西安市高陵区“110”模式为例【穆平潮】／233
博物馆馆际交流的成功尝试
　　——保山市博物馆开展馆际交流的实践与思考【段德李】／247
边疆万里数字文化长廊试点建设观察报告
　　——以云南省德宏州陇川县为例【鲁兴勇】／257
名人纪念馆免费开放服务实践与创新
　　——以浠水县闻一多纪念馆为例【蔡　诚】／269
创新现代公共文化服务的地方经验
　　——以乐山市文化馆实施“文瀚嘉州百姓直通车”为例
　　　　【陈一华　胡海琪　魏　源　甘　澍】／280
创新文化服务方式让老百姓唱主角
　　——以十堰市群艺馆“社区群众文艺辅导员”服务模式为例【韩　谦　陈秋娟】／292
传承传统文化抢救濒危剧种
　　——以山东大弦子戏“三位一体”保护和传承模式为例【李　磊】／304
创新发展模式传承地方戏剧
　　——以孝感楚剧“1 7”模式为例【肖正礼　李　玮】／316
基层公共文化服务体系建设中的农村演艺发展
　　——以泸县农民演艺网为例【孔　芒　肖　鹏】／328
基层公共文化服务体系建设路径探究
　　——以浩口镇综合文化站“十五分钟公共文化服务圈”为例
　　　　【潘世茂　张秋发　刘文虎】／339

Abstract／348
Contents／349

作者介绍

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傅才武，男，1966年生，湖北崇阳人。博士后，武汉大学国家文化创新研究中心、国家文化财政政策研究基地主任，武汉大学中国传统文化研究中心教授，博士生导师，全国文化馆服务标准技术委员会委员、全国文化艺术资源服务标准技术委员会委员、第五届湖北省咨询委员会委员。2007年被授予武汉大学博士后称号。1989～2004年先后在湖北省文化厅、湖北省文物局从事研究工作。2004～2008年先后任华中师范大学文化产业研究所所长、湖北长江出版集团战略研究所所长、华中师范大学国家文化产业研究中心副主任。主要从事文化经济史、文化体制、文化产业研究。近五年主持和协助主持(执笔)完成国家社会科学基金艺术项目和文化部、财政部、国家文物局委托的公共文化政策调研课题30多项，在《文艺研究》《新华文摘》等核心期刊上发表论文40多篇。

文摘

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序言

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中国公共文化政策研究实验基地观察报告(2016-2017) 背景与意义 在文化强国建设的宏大战略指引下，公共文化服务体系的完善与发展成为我国文化建设的重中之重。公共文化政策作为引领和规范公共文化服务供给与实践的核心要素，其有效性、前瞻性与适应性直接关系到国家文化软实力的提升和人民群众文化权益的保障。然而，长期以来，对中国公共文化政策的系统性、实证性研究相对不足，尤其是在政策的实际运行、基层落实以及效果评估等方面，存在着信息不对称、研究滞后等问题。 在此背景下，设立“中国公共文化政策研究实验基地”的初衷，正是为了搭建一个理论研究与实践探索相结合的平台，通过深入的实地观察、扎实的数据收集和严谨的分析，为国家公共文化政策的制定、调整和优化提供科学依据，并推动政策研究的创新与发展。本报告，即“中国公共文化政策研究实验基地观察报告(2016-2017)”，便是该实验基地在此两年间，聚焦中国公共文化政策的实践演进，进行系统性观察、记录与分析的成果汇编。 研究视角与方法 本报告的研究视角，并非仅仅停留在宏观政策条文的解读，而是将目光投向政策在基层实际落地过程中所遇到的挑战、机遇与创新。报告致力于回答以下核心问题： 政策落地机制的有效性： 哪些政策设计在基层更具操作性？政策在不同地区、不同层级是否存在“肠梗阻”现象？有效的落地机制包含哪些关键要素？ 多元主体的协同作用： 在公共文化服务供给中，政府、社会组织、市场以及公众分别扮演着怎样的角色？各主体间的互动关系如何影响政策的实施效果？是否存在有效的协同模式？ 基层实践的创新与挑战： 基层在执行国家政策过程中，涌现出哪些鲜活的创新案例？这些创新是如何产生的？它们又面临着哪些共性的或区域性的挑战？ 政策效果的评估与反馈： 如何科学、有效地评估公共文化政策的实际成效？如何建立有效的政策反馈机制，将基层实践的经验和问题及时传达给政策制定者？ 政策适应性与前瞻性： 在快速变化的社会环境中，现有的公共文化政策能否满足人民群众日益增长的文化需求？政策在应对新技术、新业态等方面是否存在不足？ 为了回答上述问题，本报告采用了多维度的研究方法，将定性与定量研究相结合，宏观与微观分析相呼应： 实地调研与案例研究： 深入全国多个省份、城市及乡镇，选取具有代表性的公共文化机构（如图书馆、文化馆、博物馆、基层综合性文化服务中心等），通过实地走访、访谈相关负责人、工作人员、服务对象等，收集一手资料，深入剖析政策在具体场景下的运作逻辑。 数据收集与分析： 收集和整理国家、地方政府出台的各项公共文化政策文件，分析政策的指向、目标、措施等。同时，关注与公共文化服务相关的统计数据，例如服务场所的建设与使用情况、文化活动参与人数、居民文化消费水平等，尝试进行量化分析。 专家访谈与文献梳理： 访谈政策研究领域的专家学者、政府部门相关负责人、一线实践者，听取他们的见解和建议。同时，广泛梳理国内外关于公共文化政策研究的学术文献，借鉴先进的研究理论和方法。 观察与记录： 实验基地研究人员以“观察者”的身份，系统记录在调研过程中遇到的各类现象，包括政策执行中的亮点、难点，各方主体的行为模式，以及由此产生的各种影响。 报告主要内容概览（2016-2017年度） 尽管本报告旨在提供不包含具体内容的简介，但我们可以从2016-2017年中国公共文化政策研究的普遍关注点和趋势出发，勾勒出该年度观察报告可能涉及的重点领域和主题。这一时期，中国公共文化政策正处于深化改革、提质增效的关键阶段，以下方面是报告可能着重观察的： 第一部分：政策框架的演进与实施 国家战略导向下的政策调整： 2016-2017年，国家层面关于文化建设的战略部署，如《“十三五”时期文化改革发展规划纲要》等，对公共文化政策提出了新的要求。本报告可能分析了这些宏观政策如何转化为具体可行的实施方案，以及在地方层面的传导机制。 法律法规的完善与配套： 关注《中华人民共和国公共文化服务保障法》实施后的相关配套政策的出台情况，以及基层在执行法律法规过程中遇到的挑战和探索。 资金投入与分配机制： 深入观察国家及地方政府在公共文化服务领域的财政投入规模、资金分配方式、使用效率以及是否存在资金使用效益不佳的现象。 绩效评估体系的构建： 探讨国家正在逐步建立和完善的公共文化服务绩效评估体系，分析其在实践中的应用情况，以及评估结果如何影响政策调整和资源配置。 第二部分：基层公共文化服务体系的实践探索 公共文化机构的转型与创新： 报告可能着重观察了图书馆、文化馆等传统公共文化机构在面对数字化、网络化浪潮时的改革与创新举措，例如智慧图书馆的建设、线上线下融合的文化活动组织、服务模式的多元化等。 基层综合性文化服务中心的建设与运营： 深入基层，观察乡镇、街道、村居一级的综合性文化服务中心在功能发挥、服务供给、阵地利用等方面的情况，分析其在满足基层群众基本文化需求中的作用。 文化惠民工程的实施效果： 关注如“送戏下乡”、“全民阅读推广”等国家重点文化惠民工程的实际执行情况，评估其覆盖面、参与度、满意度以及对提升基层文化生活的影响。 社会力量参与公共文化服务： 报告可能详细考察了社会组织、企业、志愿者等非政府力量在公共文化服务供给中的作用，分析其参与模式、优势与局限，以及如何通过政策引导和支持，激发其参与活力。 第三部分：关键性议题的深度观察 公共文化服务的均等化与可及性： 重点关注城乡之间、区域之间、不同群体之间公共文化服务资源配置的差距，分析政策在促进公共文化服务均等化方面的成效与不足。 文化遗产保护与活化利用： 观察公共文化政策在推动非物质文化遗产、物质文化遗产的保护、传承与创新性发展方面的作用，以及如何在公共文化空间中更好地展现和利用文化遗产。 数字技术与公共文化服务融合： 深入分析数字化、信息化技术（如互联网+、大数据、人工智能等）在公共文化服务领域的应用现状，探讨其对提升服务效率、拓展服务范围、创新服务模式的积极影响，同时也关注其可能带来的数字鸿沟等问题。 公众参与与文化民主： 关注政策在鼓励和保障公众参与公共文化事务、提升文化素养、实现文化权利方面的设计和成效，探索如何构建更具参与性的公共文化生态。 预期贡献 本报告的出版，旨在为以下群体提供有价值的参考： 政策制定者： 提供来自基层实践的一手信息和深入分析，帮助决策者更准确地把握政策执行的实际情况，优化政策设计，提升政策科学性和有效性。 研究者与学者： 丰富公共文化政策研究的实证基础，提供新的研究视角和案例，推动相关理论的创新与发展。 公共文化机构管理者与从业者： 提供行业内的经验分享和前沿信息，帮助机构改进服务，提升管理水平。 社会组织与文化企业： 为其参与公共文化服务提供政策解读和实践借鉴。 普通公众： 增进公众对国家公共文化政策的了解，使其更好地享受和参与公共文化服务。 总而言之，“中国公共文化政策研究实验基地观察报告(2016-2017)”不仅是对两年间中国公共文化政策实践的系统梳理与深刻洞察，更是对未来公共文化服务体系建设方向的积极探索与有益贡献。报告中的每一份观察，每一项分析，都凝聚着研究人员的辛勤付出，并期望能为推动中国公共文化事业的繁荣发展贡献一份力量。

评分☆☆☆☆☆

初次接触到这本书，其实是被它的书名所吸引。“中国公共文化政策研究实验基地观察报告(2016-2017)”——光是这个名字就透露出一种严谨、系统和深入研究的气质。在信息爆炸的时代，我们似乎很容易被碎片化的知识所淹没，而一本能够提供扎实观察和深入分析的报告，尤其是在公共文化政策这样一个与我们息息相关又常常被忽视的领域，无疑具有极高的阅读价值。我期待这本书能够像一位资深的观察者，带领我走进那些“研究实验基地”，去了解它们是如何运作的，政策的制定和执行过程中又遇到了哪些挑战和机遇。2016-2017这个时间跨度，也让我好奇，在这一年多的时间里，中国公共文化政策经历了怎样的演变，有哪些新的探索和实践留下了足迹。我希望作者能够以一种既专业又不失可读性的方式，展现中国公共文化领域的发展现状，揭示其背后可能存在的深层逻辑，并为未来的政策发展提供有益的借鉴。这本书的ISBN号和作者信息也给了我进一步了解其学术背景和专业性的线索，让我对其内容的严谨性和权威性有了初步的信心。总而言之，这本书在我心中种下了一颗好奇的种子，我迫不及待地想翻开它，开始这场关于中国公共文化政策的探索之旅。

评分☆☆☆☆☆

这本书的书名，像一把钥匙，悄然打开了我对国家公共文化建设宏大叙事的好奇心。长期以来，我们所接触到的公共文化服务信息，往往是零散的、公众层面的展示。而“研究实验基地观察报告”这样的表述，则预示着更深层次的、系统性的梳理和分析。它不仅仅是政策的罗列，更是一种“观察”和“实验”的视角。我设想，这本书或许会像一部纪录片，将那些隐藏在幕后的、具体的研究和实践过程生动地呈现出来。2016-2017这段时间，正值国家大力推进文化建设的关键时期，我想象中，报告中会详细记录下各地在这一时期，如何根据国家战略部署，在基层构建和优化公共文化服务体系的生动实践。无论是城市社区的文化中心建设，还是乡村的文化人才培养，亦或是数字文化资源的共享平台搭建，都可能在这份报告中找到详实的记录和深入的解读。我尤其期待能够看到，这些“实验基地”在政策落地过程中，是如何克服地方差异、资源限制等现实难题，并通过不断的探索和调整，形成可复制、可推广的经验。这本书，仿佛就是一座灯塔，照亮了中国公共文化政策从理念到实践的漫漫长路，也为我们这些普通读者提供了一个近距离观察国家文化力量如何孕育和生长的独特视角。

评分☆☆☆☆☆

这本书的书名，一望即知，是一份严肃的学术性观察报告，聚焦于中国公共文化政策在2016-2017年期间，于特定“研究实验基地”中的实践与反思。我将其理解为一种“田野调查”式的研究，旨在捕捉政策在实际运作中的细节、挑战与成效。我脑海中浮现的，是作者一行人深入基层，访谈政策制定者、执行者、服务对象，收集一手资料的场景。报告的标题中“实验基地”一词，极具启发性，它暗示着这些地方可能是政策创新的先行者，是各种尝试性举措的试验场。因此，我期待书中能够详细描绘这些“实验基地”的具体情况，包括它们的地理位置、规模、服务对象以及承担的政策任务。更重要的是，我期望看到作者对这些“实验”过程进行客观、深入的分析，探讨政策在实施过程中遇到的阻碍，例如资金投入、人才支撑、技术应用、民众参与度等方面的问题，以及研究基地如何通过自身的创新和调整来应对这些挑战。2016-2017年是一个承前启后的时间节点，我想这本书可能会揭示出那个时期中国公共文化政策发展的一些关键趋势和重要信号，为理解当下中国公共文化体系的构建提供重要的历史视角。

评分☆☆☆☆☆

这本书，单从书名《中国公共文化政策研究实验基地观察报告(2016-2017)》来看，就已经勾勒出一种深入一线、细致入微的研究图景。它不是泛泛而谈的政策解读，而是聚焦于具体的“研究实验基地”，这让我立刻联想到那种严谨的学术研究方法，比如案例研究、实地调研等。我设想，作者可能深入到一些被选定的“实验基地”，如同一个敏锐的观察者，去记录和分析那里正在发生的与公共文化政策相关的一切。2016-2017这段时间，在中国文化事业蓬勃发展的背景下，无疑是充满了各种政策探索和实践的阶段。我希望这本书能够呈现出，这些“实验基地”是如何将国家层面的公共文化政策转化为具体的行动，它们在基层层面遇到的挑战是什么，又如何进行创新和调整，最终形成一些具有示范意义的经验。我尤其好奇，报告中是否会包含一些具体的案例分析，例如某个基地如何成功地推动了全民阅读，或是如何有效地利用数字技术拓展公共文化服务的覆盖面。这本书，仿佛是一扇窗户，让我得以窥见中国公共文化政策从宏观走向微观，从理念走向实践的真实过程，并期待从中获得对政策有效性与可行性的深刻洞察。

评分☆☆☆☆☆

这本书的标题《中国公共文化政策研究实验基地观察报告(2016-2017)》带给我一种踏实的学术感，仿佛是一份来自前线的、未经雕琢的真实记录。作为一名对国家文化建设抱有浓厚兴趣的普通读者，我一直渴望能够了解政策是如何在实际中落地生根的。“研究实验基地”这样的表述，在我看来，是一种非常精准的定位，它意味着作者并不是简单地梳理政策条文，而是深入到具体的实践单位，去观察、去记录、去分析。2016-2017年，恰逢中国文化政策密集出台和深化落实的关键时期，我想象中，这本书一定会捕捉到那个时代背景下，各地在公共文化建设领域所进行的各种有益的探索和尝试。我期待作者能够以一种客观、不带偏见的视角，去呈现这些“实验”过程中所遇到的挑战，比如资源分配的不均、基层执行的难题、民众参与度的差异等等，并且深入分析这些挑战是如何被应对的。这本书，对我而言，可能就像一本“操作手册”，它能够帮助我理解，那些宏大的政策目标，是如何通过一系列具体的“实验”，一点点地转化为触及我们每一个人的文化生活。我希望书中能够展示出一些生动的案例，让我感受到中国公共文化服务体系是如何在不断的实践中成长和完善的。