公平与效率的抉择:美国教育市场化改革研究

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马健生 著
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店铺: 广影图书专营店
出版社: 教育科学出版社
ISBN:9787504138941
商品编码:29729493782
包装:平装
出版时间:2008-04-01

具体描述

基本信息

书名:公平与效率的抉择:美国教育市场化改革研究

定价:35.00元

售价:23.8元,便宜11.2元,折扣68

作者:马健生

出版社:教育科学出版社

出版日期:2008-04-01

ISBN:9787504138941

字数

页码

版次:1

装帧:平装

开本:16开

商品重量:0.540kg

编辑推荐

在美国,高等教育的市场化由来已久,已达到了非常完善的程度。美国是世界上高等教育市场化程度*彻底的国家。所有的大学、学院、社区学院,不管是公立、私立还是营利性院校,都为生源和财政经费展开了竞争,整个高等教育系统就是一个结构复杂、功能各异、竞争激烈的巨型市场。
马健生教授长期以来一直坚持研究教育改革的动力机制,围绕这一主题已经发表了许多非常有见地的论文和专著。本书又是他的一部力作,在这部著作中,他敏锐地捕捉到了自20世纪80年代以来美国教育改革的主要动力和特点。

内容提要

自20世纪80年代以来,美国两党对于教育改革逐渐达成共识,即进行教育市场化改革。这种改革旨在把美国的公立教育体制和管理方式从过去的“政治经济模式”转化为一种“经济市场模式”,从而减少和克服过去公立学校体制的“垄断”与“官僚”,扩大儿童和家长自由选择权力,它主导着当前美国教育改革的趋势。
进行市场化教育改革是美国社会对经济全球化发展状况的反应。为了提高经济竞争力,美国便开始进行全面而坚定的教育市场化改革。同时,为了在国际生源市场中获得更大的利益,美国也愿意积极调整其教育政策,促进教育市场化。
教育市场化改革是美国主流意识形态——新自由主义思想的产物。美国比较早地从凯恩斯模式中跳出来,重视市场的作用,倡导自我放任,弘扬市场机制,反对国家干预,主张小、低税收、改革福利制度的供应学派和货币学派逐渐成为美国新时期的政治、经济政策的基础。当时的里根总统相继推行了紧缩货币、减税及税制改革、减少福利等一系列改革政策来削弱作用、注重市场机制,使美国的经济再度出现了繁荣。可以说,这一转变大大促进了美国教育的市场化改革进程。
美国教育市场化改革的策略主要是激发教育服务供给者之间的竞争,开放教育服务,增加教育服务机构的类型。根据“自由”和“消费者主权”的原则,在增加教育服务供给机构类型的同时,美国采取法律和经济措施增加和保障家庭的教育选择权利与选择能力。
美国教育市场化改革具有一套有效的机制:(1)实行顾客战略:将顾客置于“驾驶员”的位置上;(2)充分应用竞争机制;(3)利用市场的非中心化和自主决策的原则;(4)拥有清晰、完善的教育产权制度。
美国教育市场化改革的主要途径是:特许学校是公立学校系统内部的“狗鱼”,起到了激发学校之间相互竞争的作用;营利学校是公立学校系统之外具有战斗力的挑战者,强化了学校之间的竞争;教育券提高了家庭的选择能力,推动了教育的市场化改革。
在美国,高等教育的市场化由来已久,已达到了非常完善的程度。美国是世界上高等教育市场化程度彻底的国家。所有的大学、学院、社区学院,不管是公立、私立还是营利性院校,都为生源和财政经费展开了竞争,整个高等教育系统就是一个结构复杂、功能各异、竞争激烈的巨型市场。
教育市场化改革确实提高了美国的教育质量,但同时,它也带来了一系列的严重问题,使得美国的教育发展陷入长期而激烈的争讼漩涡。

目录

导言
章 美国教育市场化改革的现实背景
一、全球化浪潮的冲击
二、美国公共教育的低效
三、教育供求之间的矛盾
四、新自由主义的倡导与辩护
五、新公共管理主义思想的推动
第二章 教育市场化中的择校运动
一、美国择校制度的理论基础
二、美国择校制度的历史发展
三、择校制度的相关法案
四、学校选择的形式与途径
五、关于择校运动的激烈论争
第三章 教育市场化的主要途径之一——教育券的进展
一、教育券的缘起
二、教育券的相关法案
三、教育券计划的新进展
四、教育券实施中的争议
第四章 教育市场化主要途径之二——特许学校的进展
一、特许学校的含义及特征
二、特许学校的缘起
三、特许学校相关法案和政策
四、特许学校的新发展状况
五、特许学校发展过程中的相关争论
第五章 教育市场化的主要途径之三——营利学校的进展
一、美国营利学校的产生缘起
二、美国营利学校的发展
三、个案介绍
四、EMO的运营机制及特点
五、有关营利学校的争议
六、关于美国营利学校前景的争议
第六章 美国高等教育的市场化
一、美国高等教育市场化的内涵
二、美国高等教育市场化的形式
三、高等教育市场化的利弊分析
第七章 美国教育市场化改革分析
一、美国教育市场化改革的生产效率问题
二、美国教育市场化改革的公平问题
三、美国教育市场化改革的公益性问题
主要参考文献
后记

作者介绍

马健生,男,1966年生,安徽繁昌人,中员,教育学博士。现为北京师范大学教育学院教授,博士生导师。主要从事教育基本理论、比较教育研究。已经出版《教育改革动力研究——新制度主义的视角》、《现代育制度与教育思想》、《比较教育》、《比较初等教育学》等20余部

文摘


序言



《教育的逻辑:一场关于知识、机会与未来的思辨》 引言 教育,从来不只是知识的传递,更是社会公平的基石,是个人命运的起点,是国家未来的缩影。从古至今,人类社会对教育的探索从未停止,关于教育的理想与现实,关于教育的功能与目标,关于教育的路径与模式,始终是哲学家、社会学家、教育家乃至普通大众热烈讨论的焦点。本书《教育的逻辑》正是一次对教育本质的深刻追问,一次对教育困境的冷静剖析,一次对教育未来的理性构想。它不回避教育体系中存在的种种张力与矛盾,而是试图以一种更为宏观和辩证的视角,去理解教育运行的内在逻辑,去探寻提升教育质量、促进社会公平、实现个体潜能的最大化的可行之路。 教育的双重使命:知识的传承与社会的塑形 教育的核心功能,无疑在于知识的传承。从基础读写算,到复杂学科体系,再到跨代际的文化价值,教育承载着人类文明的积累与发展。然而,教育的功能远不止于此。它更是社会结构的重要塑形者,是社会流动性的关键调节器。教育体系在多大程度上能够为不同背景的个体提供均等的发展机会,在多大程度上能够打破阶层固化,实现社会正义,直接关乎着一个社会的稳定与活力。 本书将深入探讨教育在知识传承过程中所扮演的角色。我们将审视传统教育模式的优点与局限,分析现代教育理念的演进,例如建构主义、多元智能理论、探究式学习等,探讨它们如何改变我们对学习过程的理解,以及如何更好地激发学习者的内在驱动力。同时,我们也会关注教育内容的选择与更新,在海量信息时代,如何辨别知识的真伪,如何培养批判性思维,如何让教育内容紧跟时代步伐,为个体应对未来挑战做好准备。 另一方面,本书将着力分析教育的社会功能。教育不仅仅是“传授”知识,更是“塑造”公民。它如何影响个体的价值观、社会责任感、公民意识?教育体系中的选拔机制,如考试制度、升学路径,在多大程度上公平公正?它们又如何反映并强化了社会阶层结构?本书将审视教育在促进社会公平方面的潜力和局限,探讨如何通过教育政策的设计,有效缓解社会不平等,为每一个孩子提供更广阔的人生舞台。我们将关注教育的包容性,如何为弱势群体、特殊需求者提供支持,让他们也能享受到优质教育的阳光。 教育的困境:效率与公平的永恒博弈 在教育实践中,效率与公平常常呈现出一种紧张甚至对立的关系。追求教育效率,往往意味着资源的集中投入,强调标准化、可衡量性的产出,可能导致对个性化需求的忽视;而追求教育公平,则可能需要更广泛的资源分配,更多元的评价体系,这在短期内可能对整体效率造成挑战。 本书将深入剖析教育领域中效率与公平的博弈。我们将探讨在教育资源的有限性下,如何实现最优的资源配置,既能提升整体教育质量,又不至于加剧社会分化。这包括对教育投入的审视,对不同教育模式(如公立教育、私立教育、混合模式)的比较分析,以及对教育评价体系的改革。我们不会简单地将效率与公平视为非此即彼的选择,而是试图在两者之间寻求动态的平衡与融合。 我们将批判性地审视那些以“效率”为名,但可能牺牲“公平”的教育改革思路。例如,过度强调应试教育,可能导致学生负担过重,扼杀创造力,并加剧“教育竞赛”的紧张感。同时,我们也会探讨如何通过引入市场机制的合理元素,如引入竞争、鼓励创新,来提升教育的活力和效率,但前提是必须建立起强有力的监管和保障机制,确保教育的公益性不被侵蚀,弱势群体的利益得到充分保护。 本书将不仅仅停留在理论层面的讨论,更会结合丰富的案例和数据,来展现这种博弈的真实图景。我们将分析不同国家和地区在处理效率与公平问题上的经验与教训,从中提炼出可供借鉴的思路。例如,一些国家通过学区划分、择校政策等措施,试图平衡地区差异和个体选择,但同时也带来了新的公平挑战。另一些国家则通过普惠性的教育政策,如免费义务教育、教育券制度等,来努力实现教育的均等化。 教育的未来:创新、包容与可持续发展 面对日新月异的社会变革和层出不穷的全球性挑战,教育的未来发展方向至关重要。本书将展望教育的未来,重点关注创新、包容与可持续发展这三个核心议题。 创新是教育应对未来挑战的关键。我们将探讨如何在教育体系中培育创新精神和创新能力。这包括改革课程设置,引入更多跨学科、项目制的学习方式;鼓励教师的专业发展,提升其创新教学能力;利用现代科技,如人工智能、大数据、在线学习平台,来丰富教学手段,实现个性化学习;以及构建开放的教育生态系统,促进学校、家庭、社区以及产业界的协同创新。我们相信,未来的教育不应是知识的填鸭,而应是能力的培养,是终身学习的启蒙。 包容是教育实现社会公正的基石。我们将深入探讨如何构建一个更加包容的教育体系。这意味着要关注教育的公平性,消除各种形式的歧视,确保所有儿童,无论其性别、种族、家庭背景、身体状况如何,都能获得优质的教育机会。我们将审视教育体系在弱势群体教育、特殊教育、移民子女教育等方面的挑战,并提出相应的解决方案。包容的教育还意味着尊重个体差异,提供多元化的学习路径和评价方式,让每一个孩子都能找到适合自己的发展道路,实现自我价值。 可持续发展是教育面向未来的根本。我们将讨论教育如何为培养具有可持续发展意识和能力的公民做出贡献。这包括将环境教育、社会责任教育、全球公民教育等内容融入课程体系,引导学生关注气候变化、贫富差距、科技伦理等全球性议题,培养他们解决复杂问题的能力和跨文化协作精神。同时,教育体系自身的运行也需要可持续性,包括教师队伍的稳定与发展,教育资源的持续投入与高效利用,以及教育政策的长期性和稳定性。 结语 《教育的逻辑》是一次对教育的全面审视,一次对教育发展趋势的深刻洞察。它呼唤我们以更广阔的视野、更深刻的思考,去理解教育的复杂性,去应对教育的挑战,去创造一个更公平、更优质、更有活力的教育未来。本书不提供简单的答案,而是希望引发更多的讨论与反思,鼓励每一位教育的参与者,从自身做起,为构建更美好的教育生态贡献力量。教育的逻辑,就是关于人类潜能的逻辑,关于社会进步的逻辑,也是关于我们如何塑造一个更美好未来的逻辑。

用户评价

评分

我对教育公平的议题有着根深蒂固的关注,总觉得教育最核心的价值在于其普惠性和启蒙性,而市场化的介入,总是让我担忧它是否会成为一把双刃剑。《公平与效率的抉择:美国教育市场化改革研究》这个书名,精准地触动了我内心最深处的疑惑。我非常想知道,书中是如何来“抉择”的?它是否提供了一些具体的模式和路径,来帮助我们在追求教育效率的同时,最大程度地保障教育的公平性?我期待书中能详细阐述美国在教育市场化改革中的具体举措,例如,公立学校如何与私立学校、教育科技企业等市场主体进行合作?这些合作在多大程度上能够提升教育的效率和质量?更重要的是,它们是否会加剧教育资源分配的不均,或者是否能够惠及更多有需要的学生?我尤其关注书中对教育公平保障措施的探讨,比如,针对弱势群体的助学政策、学校选择权的设计,以及如何防止教育市场化带来的“精英化”趋势。

评分

我一直对教育领域的市场化改革感到一种复杂的情感,既有对其可能带来的效率提升的期待,又对可能出现的公平滑坡深感忧虑。尤其是在美国这样一个高度发达的市场经济国家,教育改革往往牵动着整个社会的神经。《公平与效率的抉择:美国教育市场化改革研究》这个书名,直接点出了我最关心的问题的核心。我迫切想知道,这本书是如何去“抉择”的,它是否提出了一些创新的解决方案,或者只是在陈述事实,让我们去自行判断?我特别期待书中能够深入探讨那些具体的改革措施,例如,对于私立学校的监管机制,是如何在保障其自主性的同时,防止其出现不公平的招生或收费行为的?或者,政府是如何通过财政补贴、政策引导等方式,来支持那些面向弱势群体的教育项目,以确保他们不会在市场化的浪潮中被抛弃?另外,我也很想了解,书中是如何界定“效率”和“公平”这两个概念的?它们之间是否存在一个理想的平衡点,或者这种平衡点是动态变化的,需要根据具体情境进行调整?如果这本书能提供一些关于如何衡量教育公平和效率的工具或框架,那将对我极具启发。

评分

我对教育公平问题的敏感度极高,总觉得教育的本质是一种公共服务,如果过度引入市场机制,很容易导致资源分配的不均,最终损害的是那些最需要帮助的群体。《公平与效率的抉择:美国教育市场化改革研究》这个书名,让我看到了一个试图解决这一难题的探索,我非常期待。我非常想知道,书中是如何界定“公平”与“效率”的?它们是截然对立的,还是可以相互促进的?书中是否会呈现出美国在教育市场化改革中,有哪些具体的政策工具被用来试图达到这种平衡?比如,我一直很关注“选择权”的讨论,当家长拥有更多选择学校的权利时,这究竟会促进教育质量的提升,还是会加剧不同类型学校之间的差距,进而影响教育公平?这本书是否会详细分析教育券制度、特许学校等改革模式,并对其在促进效率和保障公平方面的效果进行深入的评估?我特别希望书中能够包含一些具体的案例研究,去展示不同地区、不同类型学校在市场化改革中的具体实践,以及这些实践所带来的直接影响。

评分

长期以来,我一直在思考,在现代社会,教育如何在追求效率和保障公平之间找到一条可持续的发展道路。美国作为教育市场化改革的先行者,其经验和教训对于我们具有重要的借鉴意义。《公平与效率的抉择:美国教育市场化改革研究》这本书的出现,无疑填补了我对这一领域深入了解的空白。我迫切想知道,书中是如何具体阐述“抉择”的过程的?它是否呈现了在改革过程中,美国社会面临的各种挑战和争议?例如,关于私立学校的监管问题,政府如何在保障其办学自主性的同时,防止其出现过度逐利或歧视性招生等行为?同时,我也非常关心书中对教育公平的保障措施的讨论。例如,那些旨在为弱势群体学生提供更多教育机会的政策,它们在实际运行中效果如何?是否真的能够抵消市场化可能带来的负面影响?我希望这本书能够提供详实的案例分析,深入剖析具体的改革措施,并对其效果进行严谨的评估,而不是停留在理论层面。

评分

这本书的出现,无疑是对我长期以来对于教育市场化改革的模糊认识的一次深刻梳理。我一直坚信,教育公平是社会稳定的基石,任何一项改革,如果不能在更大程度上保障弱势群体的受教育权利,那么其所谓的“效率提升”就如同空中楼阁,缺乏坚实的基础。然而,现实中,效率的呼声也从未停止过,尤其是在资源有限的情况下,如何更有效地配置教育资源,以达到更好的育人效果,也是一个不容忽视的挑战。我期待书中能够呈现出一个更加 nuanced(细致入微)的视角,去审视美国教育市场化改革的具体路径。例如,它是否会深入分析市场化引入的竞争机制,是如何在不同层级的教育体系中发挥作用的?是鼓励了创新和多样化,还是加剧了学校之间的差距?我特别关注书中对“教育券”(vouchers)制度的探讨,这项制度的支持者认为它可以赋予家长更多的选择权,并促进公立学校的改革,但反对者则担忧它会削弱公立教育体系,并可能导致资源向私立学校倾斜,从而加剧教育不公。我想知道,在实际的美国经验中,教育券制度在多大程度上实现了其承诺,又在多大程度上带来了负面影响?这本书是否会引用大量的数据和案例分析,来支撑其论点?我希望能看到一些具体的量化指标,来衡量改革前后教育公平和效率的变化,而不是仅仅停留在概念性的讨论。

评分

我一直认为,教育是社会公平最根本的基石,而当“市场化”这个词与“教育”结合在一起时,我的内心总会涌起一丝复杂的波澜。《公平与效率的抉择:美国教育市场化改革研究》这个书名,直接点出了我最想了解的核心问题。我非常期待书中能够深入探讨,美国在教育市场化改革的道路上,是如何处理“公平”与“效率”之间微妙而又常常尖锐的矛盾的。书中是否会详细分析那些具体的政策和实践,比如,教育券制度的实施效果如何?它在多大程度上真正赋予了家长选择权,又在多大程度上可能加剧了学校之间的资源分化?我同样关心,那些被寄予厚望的私立学校和特许学校,它们在实践中是如何运作的?它们在提高教育质量和效率的同时,又如何去保障那些来自弱势背景的学生能够获得平等的受教育机会?我希望这本书能够提供细致入微的案例研究,并辅以翔实的统计数据,来帮助读者更全面地理解这场改革的复杂性。

评分

作为一个长期关注社会公平问题的读者,我对教育领域市场化改革的潜在影响始终保持着警惕。教育不仅仅是知识的传递,更是社会公平的重要调节器,一旦市场逻辑过度侵蚀,后果不堪设想。《公平与效率的抉择:美国教育市场化改革研究》这本书的标题,直接点出了我最关心的问题——如何在追求效率的同时,不牺牲公平?我期望书中能够深入剖析美国在这一领域的具体实践,例如,政府是如何通过政策设计来引导市场力量服务于教育目标的?它是否会详细分析那些被视为“改革”的举措,例如教育券制度、特许学校等,并对其在效率和公平两方面的影响进行细致的评估?我尤其想知道,书中是如何界定“效率”和“公平”的,以及是否存在一个可行的框架,来平衡这两者之间的张力。我希望看到的是基于翔实数据和案例的分析,而不是泛泛而谈的理论,能够真正帮助读者理解这场复杂的改革。

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作为一个长久以来关注教育公平和效率问题的读者,初次翻阅《公平与效率的抉择:美国教育市场化改革研究》时,内心是充满期待与些许忐忑的。我一直觉得,教育的本质在于启迪智慧、塑造人格,而市场化的介入,总会让人担忧其是否会过度导向经济效益,从而牺牲掉那些最需要被关怀的群体。这本书的标题就精准地抓住了我最关心的那个核心矛盾,它不仅仅是在探讨一个国家的教育政策,更是在触及一个社会最根本的价值取向。我特别想知道,美国这个在市场经济领域先行了那么久的国家,在教育这个如此“公共品”的领域,是如何平衡这两者之间看似难以调和的张力的。书中是否会详细剖析那些具体的改革案例?比如,政府在提供基础教育和公共服务的同时,是如何与私立教育机构、教育科技公司等市场主体进行互动和合作的?我希望这本书能够深入到具体的政策细节,而不是停留在宏观的理论层面。例如,关于特许学校(charter schools)的兴起,它在理论上是为了打破公立教育的僵化,提供更多选择,但实际操作中,其对教育公平的影响究竟如何?是否存在所谓的“筛选效应”,即优质生源被特许学校虹虹吸引,而普通学校则面临资源流失和生源劣质化的困境?同时,对于那些来自弱势家庭的学生,他们在市场化改革的大潮中,是否获得了更多机会,还是反而被进一步边缘化了?这些都是我非常迫切想要了解的问题。

评分

在当今社会,“效率”这个词被反复提及,尤其是在教育领域,似乎也存在着一股推崇市场化以提升效率的潮流。《公平与效率的抉择:美国教育市场化改革研究》这个书名,恰恰抓住了我一直以来思考的那个核心难题。我非常想知道,书中是如何去“抉择”的?它是否提出了具体的策略或模式,来平衡教育的公益属性与市场化改革带来的效率提升?我尤其期待书中能够深入分析美国在这方面的具体实践,比如,那些旨在促进教育公平的政策,如助学金、奖学金制度,或者对弱势群体的倾斜性投入,它们在市场化背景下是如何发挥作用的?同时,我也想了解,那些被引入的市场机制,比如竞争、选择等,在多大程度上真正提高了教育的效率,又在多大程度上可能加剧了教育资源的不平等分配?这本书是否会提供具体的案例分析,来展示这场改革的成功之处和潜在的风险,从而为我们提供有益的启示?

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作为一名对教育公平议题长期关注的读者,我一直在思考,在追求教育效率的同时,我们是否有可能不牺牲教育公平?而美国在教育市场化改革方面的探索,无疑为我们提供了一个极佳的研究样本。《公平与效率的抉择:美国教育市场化改革研究》这个书名,就精准地击中了我的关注点。我特别希望书中能够详细分析,美国在教育市场化过程中,是如何尝试在效率和公平之间找到平衡的。例如,书中是否会深入探讨公私合作(public-private partnerships)在教育领域的实践?这些合作是如何在最大化资源利用效率的同时,保障所有学生,特别是那些背景较弱的学生,能够获得高质量教育的?我还对那些旨在促进教育公平的政策措施非常感兴趣,比如,针对低收入家庭学生的助学金、奖学金制度,以及对学校设施和师资的倾斜性投入等。这本书是否会详细分析这些政策的实际效果?它们在多大程度上缓解了市场化可能带来的不公平,又在多大程度上促进了教育效率的提升?我期待书中能够提供详实的数据和案例,来支撑其论点,而不是停留在空泛的理论阐述。

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