我国单项运动协会体制改革研究

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杨丽芳 著
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店铺: 博学精华图书专营店
出版社: 北京体育大学出版社
ISBN:9787564422592
商品编码:29707487543
包装:平装
出版时间:2016-05-01

具体描述

基本信息

书名:我国单项运动协会体制改革研究

:25.00元

售价:17.0元,便宜8.0元,折扣68

作者:杨丽芳

出版社:北京体育大学出版社

出版日期:2016-05-01

ISBN:9787564422592

字数

页码:101

版次:1

装帧:平装

开本:16开

商品重量:0.4kg

编辑推荐


内容提要

《我国单项运动协会体制改革研究》是基于西方公民社会在我国蔓延并迅速成长并日益发挥作用,而我国单项运动协会在其发展过程中问题不断显现,与其原本功能价值、性质等严重不相符的背景下进行的。在参考与借鉴原有研究成果、实地实习调研的基础上,首先对我国单项运动协会的本质属性、改革必要性以及改革的动力困境等方面进行阐述,然后借鉴国外其他行业改革、我国事业单位改革的成功经验,对不同类别的单项运动协会进行分类研究分析,后在此基础上根据各运动项目特点有针对性地提出改革思路与改革具体措施。

目录


作者介绍


文摘


序言



《中国体育治理的转型与发展:从管理到服务》 内容梗概: 本书深入剖析了中国体育治理体系的深层变革,重点考察了国家从传统的“管理型”体育体制向“服务型”体育体制转型的历史脉络、内在逻辑与实践路径。作者以宏观视角和微观案例相结合的方式,系统梳理了中国体育治理理念的演进,从早期强调国家指令性计划、行政化管理,逐步转向更加注重市场规律、社会参与、专业化运营和普惠性服务。本书旨在揭示这一转型背后所蕴含的社会经济发展背景、政策驱动因素以及由此带来的多方面影响,为理解当前中国体育事业发展的方向提供深刻洞察。 第一部分:理念的跃迁——从“管理”到“服务”的时代背景 第一章 聚焦中国体育治理理念的时代变迁。回顾新中国成立以来,特别是改革开放以来,中国体育在不同历史时期所承担的社会功能和发展目标。分析早期体育以“竞技体育为龙头”的“事业”属性,以及随之而来的高度集权、行政命令式的管理模式。阐述随着中国社会主义市场经济体制的建立和完善,以及社会对体育需求的多元化,传统管理模式的局限性日益凸显。重点分析了“体育强国”战略的提出,如何促使国家体育治理理念发生根本性转变,从单纯的“管”到“服务”的升华,从“办事业”到“兴产业”的转变。这一章将通过梳理相关政策文件、领导人讲话以及学界研究成果,勾勒出体育治理理念从“任务导向”到“需求导向”,从“行政主导”到“社会协同”的时代坐标。 第二章 探讨市场经济深化与体育治理变革的内在联系。深入分析市场经济体制的全面确立对体育发展带来的冲击与机遇。指出市场化改革要求体育必须遵循经济规律,具备自我造血能力,这迫使体育管理部门从“管理者”转变为“服务者”,为市场主体提供良好的发展环境。分析了体育产业化的推进,如何催生了对专业化、精细化服务的需求,例如赛事运营、体育营销、体育培训、场馆服务等。这一章将重点考察市场化过程中出现的挑战,如资源配置不合理、市场秩序不规范、利益分配不均等,以及政府如何通过“放管服”改革,调整自身角色,从直接干预转向提供公共服务、优化营商环境,引导和规范市场健康发展。 第三章 审视中国社会发展新阶段与人民群众体育需求的变化。分析中国经济进入新常态,人民生活水平普遍提高,居民对健康、健身、休闲娱乐的需求显著增长。考察中产阶级的崛起,他们对高品质、个性化的体育服务提出了更高要求。同时,国家“健康中国”战略的实施,将全民健身提升至国家战略层面,这要求体育治理必须更加贴近民生,提供更便捷、更普惠的体育服务。本章将通过对不同年龄、不同群体体育需求的调研数据,以及对城市化进程、社区体育发展等现象的分析,说明体育治理从“行政供给”转向“需求响应”的必要性与紧迫性。 第二部分:转型之路——管理模式的创新与实践 第四章 聚焦体育行政管理体制的优化与调整。详细分析中国体育行政管理机构的改革历程,从早期的“大体育”格局,到随着社会分工的细化,相关职能部门的调整。重点考察国家体育总局及其地方派出机构在体制改革中的角色变迁,分析其如何从“一包到底”的管理者,转变为政策制定者、行业监管者、公共服务提供者。探讨了“放权”的深度与广度,以及如何避免“一放就乱”或“虚假放权”的现象。本章将关注机构改革的成果,例如职能的整合、效能的提升,以及在管理中如何运用大数据、信息化等现代技术手段,提升治理的科学化和智能化水平。 第五章 深入研究体育社会组织的发展与作用。将中国体育协会等社会组织置于体育治理转型的主角之一进行审视。分析其从过去的“挂靠单位”、“行政化运作”到如今“独立法人”、“自主运营”的转变过程。重点考察体育协会在提供专业服务、组织赛事活动、制定行业标准、维护会员权益等方面的职能拓展。深入分析体育协会在“去行政化”背景下,如何建立健全内部治理结构,提升专业化水平,实现从“政府的附属”到“独立的专业机构”的蜕变。本章将通过案例分析,展示优秀体育协会在引导项目发展、服务运动员、推动群众体育等方面的成功经验。 第六章 剖析体育市场主体的培育与规范。分析在中国体育产业化进程中,各类市场主体,包括体育企业、俱乐部、培训机构、赛事公司等,如何孕育、成长并发挥作用。考察政府如何通过政策引导、资金扶持、税收优惠等方式,鼓励和支持体育市场主体的创新创业。同时,本章将重点关注体育市场监管体系的建立,如何通过健全法律法规,完善市场准入、退出机制,加强知识产权保护,打击不正当竞争,营造公平有序的市场环境。通过对体育产业发展现状的梳理,分析市场主体的多元化如何满足社会多样化的体育需求。 第七章 审视体育服务体系的构建与完善。将体育服务视为体育治理转型的重要落脚点。分析体育服务体系的内涵,包括全民健身服务、竞技体育服务、体育产业服务、体育文化服务等多个维度。重点考察基层体育公共服务设施的建设与运营,如何通过政府购买服务、引入社会资本等方式,提升服务效能。研究体育培训、赛事组织、体育咨询、康复医疗等专业体育服务的市场化发展。本章将强调以人为本的服务理念,如何通过构建便捷、可及、优质的体育服务网络,满足人民群众日益增长的体育需求,提升人民群众的获得感和幸福感。 第三部分:挑战与未来——深化改革的路径与展望 第八章 探讨体育治理转型中的深层矛盾与挑战。在肯定改革成就的同时,本书也清醒地认识到转型过程中面临的诸多挑战。例如,部分体育协会“去行政化”后,其独立性和专业性仍有待提高;市场化改革过程中,如何防止过度商业化、功利化对体育精神的侵蚀;如何平衡竞技体育发展与群众体育普及之间的关系;如何健全体育法治体系,为体育治理提供坚实的法律保障;如何解决城乡之间、区域之间体育发展不平衡的问题;如何应对新兴体育业态带来的治理难题等。本章将对这些挑战进行深入分析,并提出初步的应对思路。 第九章 展望中国体育治理的未来发展趋势。基于前文的分析,作者将对中国体育治理的未来发展方向进行展望。预测体育治理将朝着更加精细化、专业化、智慧化、国际化的方向发展。强调继续深化“放管服”改革,构建权责清晰、协同联动、运行高效的体育治理体系。预见体育社会组织将在行业发展中扮演更加重要的角色,其治理能力和专业服务水平将不断提升。展望体育产业将成为国民经济新的增长点,体育服务体系将更加健全和完善。同时,作者也强调,未来的体育治理,必须始终坚守体育的育人功能和促进健康、社会和谐的宗旨,以人民为中心,不断满足人民对美好生活的美好向往。 本书通过对中国体育治理理念、体制机制、政策实践的系统研究,旨在为理解中国体育事业的转型与发展提供一个多维度、深层次的分析框架,为相关政策制定者、体育从业者、研究者以及广大体育爱好者提供有价值的参考。

用户评价

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这本关于我国体育体制改革的著作,让我对深入理解当前体育管理模式的演变有了新的视角。作者在开篇便展现了对历史脉络的清晰梳理,从建国初期到改革开放的不同阶段,国家对单项运动协会的管理权限和职能划分进行了细致的描摹。我尤其欣赏其中关于“协会”在不同历史时期所扮演角色的比较分析,它不仅仅是行政命令的传达者,更在特定时期承担了人才选拔、项目推广等关键职能。这种宏观的审视,为我们理解当前改革的复杂性打下了坚实的基础。书中对早期计划经济体制下体育资源分配的论述,生动地再现了那个时代体育发展的特定逻辑,虽然略显沉重,但对于理解改革的必要性和迫切性至关重要。如果说有什么可以进一步拓展的,或许是在国际体育治理模式转型的大背景下,我国协会的路径选择所面临的独特挑战,能有更深入的探讨会更加完善。总体来说,这是一部有深度、有厚度的研究,为业内人士和关注体育发展的读者提供了宝贵的参考资料。

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读完这本聚焦于我国单项运动协会改革的文献,我最大的感受是其扎实的案例支撑和严谨的数据分析,这使得原本可能枯燥的体制研究变得鲜活起来。作者没有停留在宏大的理论推演,而是深入到具体项目协会的运作细节中,比如在运动员注册、赛事组织、乃至商业开发等方面,权责界限的模糊地带是如何影响项目发展的。其中对于几个关键性改革节点的描述,如“放权”与“赋能”之间的微妙平衡,分析得入木三分。我特别关注了其中关于市场化改革的章节,它揭示了协会在寻求自身造血功能时,如何与现有的行政体系进行博弈与磨合。这种贴近实践的叙事风格,极大地增强了阅读的代入感,让我仿佛置身于那些充满争议和变革的会议室中。不过,在讨论改革效果的评估标准时,我个人认为,除了传统的金牌数量或参赛规模外,对于提高普通群众参与度的指标权重似乎可以再提升一些,毕竟体育的普及性同样是衡量改革成功与否的重要标尺。

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这部作品的叙事节奏非常引人入胜,它不是一本传统的学术专著,而更像是一篇层层递进、逻辑严密的深度调查报告。作者巧妙地采用了对比研究的方法,将不同管理模式下,例如排球协会和乒乓球协会在治理结构上的差异进行横向比较,从而提炼出适合我国国情的改革方向。这种“他山之石可以攻玉”的思路,在处理诸如协会的独立法人资格确认、教练员和裁判员的职业化建设等具体议题时,显得尤为得心应手。尤其值得称赞的是,作者对改革过程中阻力来源的剖析,清晰地指出了既得利益群体和传统观念对效率提升构成的无形障碍,这使得我们不能简单地将改革的停滞归咎于政策制定者,而是要看到结构性矛盾的复杂性。如果能增加一些对改革试点地区基层工作者的访谈记录,或许能让改革的“毛细血管”层面的真实困境展现得更加淋漓尽致。

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令人耳目一新的是,这本书在探讨体制改革时,并没有陷入“西方模式优于一切”的思维定式,而是立足于我国社会主义市场经济的大背景,探讨如何进行“中国特色”的体育管理现代化。作者对“管办分离”概念的本土化诠释,提出了许多富有创见的观点,例如在特定战略意义重大的项目中,如何保持必要的宏观指导与微观运营的适度分离。这种辩证的思维贯穿始终,使得书中对协会治理权力的再分配讨论,显得尤为审慎和可行。对于像我这样对公共管理和体育政策交叉领域感兴趣的读者来说,它提供了一个极好的分析框架,让我们能够用更系统的工具去解构体育系统的内部运作逻辑。美中不足的是,在技术层面,比如协会信息系统建设的标准化推广难度等方面,可以再多投入一些笔墨,毕竟数字化转型是现代治理效率的关键驱动力。

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这部研究的价值,很大程度上体现在它对“人”在体制改革中所起作用的深刻洞察。它清晰地阐释了,无论制度如何设计得完美无瑕,最终的执行效果都取决于协会领导层、专业人才以及基层从业者的认知和能力。书中关于人才激励机制和专业委员会建设的章节,提出了许多富有建设性的建议,直击当前许多单项协会‘人才断层’的痛点。通过对一些成功实现人事制度改革的协会案例的解剖,可以看到清晰的绩效导向和清晰的职业晋升通道是如何激发团队活力的。这种从“制度设计”到“人才驱动”的视角转换,极大地丰富了我们对体育管理改革的理解深度。它告诉我,体制改革绝非一蹴而就的行政命令,而是一个需要持续投入人力资源建设的漫长过程。这部书无疑是理解我国体育事业迈向专业化、精细化管理阶段的必备读物。

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