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出版社： 1

ISBN：7966071866876

商品编码：28660582335

基本信息

书名:中华人民共和国企业国有资产法

定价：4元

作者:本社 编

出版社：法律出版社

出版日期：2008-10-01

ISBN：9787503689055

字数：14000

页码：25

版次：1

装帧：平装

开本：大32开

商品重量：

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目录

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中华人民共和国主席令（第五号）
中华人民共和国企业国有资产法
附：全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国企业国有资产法（草案三次审议稿）》修改意见的报告

内容提要

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《中华人民共和国企业国有资产法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2008年10月28日通过，现予公布，自2009年5月1日起施行。

文摘

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作者介绍

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《中华人民共和国企业国有资产法》是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分，是规范和加强国有资产监督管理、维护国家经济安全、促进国有经济健康发展的基本法律。本书系法律出版社旗舰店出品，旨在为读者提供全面、准确、权威的法律条文解读与实践指导。 一、 立法背景与重要意义 自改革开放以来，我国国有企业在国民经济中始终扮演着举足轻重的角色。随着社会主义市场经济体制的不断深化，对国有资产的有效管理和科学监督成为一个日益突出的课题。原有的法律法规在规范国有资产管理方面已显不足，难以适应新形势下国有企业改革和发展的需要。在此背景下，《中华人民共和国企业国有资产法》应运而生，它标志着我国国有资产管理进入了法治化、系统化、规范化的新阶段。 该法的颁布和实施，具有深远的历史意义和重大的现实意义： 完善法律体系，奠定法治基石： 填补了我国企业国有资产法律的空白，构建了以《企业国有资产法》为核心，相关法律法规为配套的国有资产法律法规体系，为国有资产管理提供了坚实的法律保障。 明确产权关系，规范行为主体： 清晰界定了国家作为国有资产出资人的法律地位，明确了国有资产的出资人代表、国有资产出资人职责，以及国有资产管理机构的职权，为各类市场主体参与国有资产的经营管理提供了明确的法律框架。 强化监督管理，防范国有资产流失： 建立了更加严格的国有资产监督管理制度，对国有资产的产生、配置、运营、收益、处置等全过程进行法律约束，有效防止国有资产的低效运营和不当流失，切实维护国家经济利益。 促进国有企业改革，激发市场活力： 通过明确产权，规范公司治理，推动现代企业制度的建立健全，有助于国有企业转换经营机制，提升管理效率，增强市场竞争力，实现高质量发展。 维护国家经济安全，保障社会稳定： 国有资产关系到国家经济命脉和社会稳定。通过有效的法律监管，可以确保国有企业在国家宏观调控中发挥关键作用，维护国家经济安全和社会稳定。 二、 核心内容解读 本书内容详实，对《中华人民共和国企业国有资产法》进行了深入的梳理和解读，主要涵盖以下几个方面： 1. 国有资产的法律地位与原则 国家对国有资产的所有权： 法律明确规定，国家对全民所有和国家投资形成的财产享有所有权。这是国有资产法律地位的根本基础。 国有资产管理的基本原则： 强调了坚持社会主义市场经济改革方向，健全资产管理体制，明确国有资产出资人职责，保障国有资产权利，防止国有资产流失，实现国有资产保值增值的基本原则。 2. 国有资产出资人的法律地位与职责 国家出资人的代表： 法律明确了国务院国有资产监督管理机构、地方人民政府国有资产监督管理机构等作为代表国家履行出资人职责的机构。 出资人职责的界定： 详细阐述了出资人依法对所监管企业国有资产的监督管理、保护和合理收益的职责，包括资产的收益、重大决策事项的审批、选拔任用企业负责人、考核企业负责人等。 出资人行为规范： 对出资人行使职权的行为进行了明确的规范，防止越权、滥权，确保国有资产管理活动的合法性、合规性。 3. 国有资产管理机构的设置与职权 机构设置： 规定了国务院和地方各级人民政府设立国有资产监督管理机构，并对其职能和工作方式进行了界定。 职权范围： 详细阐述了国有资产管理机构在制定国有资产管理规章制度、监督企业资产的运营、参与企业重大事项的决策、考核企业经营管理业绩等方面的具体职权。 4. 国有资产的监督管理 资产的形成与配置： 规定了国有资产形成的基本要求和配置的原则，强调了通过市场机制和公开、公平、公正的原则配置国有资产。 资产的运营管理： 明确了对国有资产运营的法律要求，包括建立健全现代企业制度、完善公司治理结构、规范财务管理、加强风险控制等。 资产的收益管理： 规定了国有资产收益的形成、分配和上缴机制，强调了保障国家财政收入的来源。 资产的处置管理： 对国有资产的转让、出售、报废等处置行为设定了严格的程序和审批要求，有效防范国有资产的流失。 审计监督： 强调了国家审计机关对国有资产的审计监督职能，确保国有资产的真实、合法、有效。 5. 国有企业建立健全现代企业制度 公司治理结构： 法律明确要求国有企业建立健全以董事会为核心的决策、执行、监督相互协调的公司治理结构，包括股东会、董事会、监事会、经理层等。 董事会建设： 强调了董事会作为企业重大决策的中心地位，以及董事的选聘、职责和义务。 经理层职责： 明确了经理层对企业日常经营管理的职责，以及对董事会负责的地位。 监事会监督： 规定了监事会作为监督机构的职能，对董事、经理层的履职行为进行监督。 6. 国有资产保值增值 保值增值目标： 法律确立了国有资产保值增值的基本目标，要求国有资产管理机构和企业采取有效措施，确保国有资产的完整和增值。 考核评价机制： 建立了对企业国有资产保值增值状况的考核评价机制，将考核结果作为评价企业经营业绩和负责人履职的重要依据。 7. 法律责任 法律责任主体： 明确了违反《企业国有资产法》规定的各种主体，包括国有资产管理机构、国有企业及其负责人、其他相关人员等。 法律责任类型： 规定了对违法行为的处罚措施，包括行政处罚、民事赔偿、刑事责任等，以儆效尤，维护法律的严肃性。 三、 本书的特色与价值 法律出版社旗舰店出品的《中华人民共和国企业国有资产法》在编写过程中，充分体现了以下特色与价值： 权威性与准确性： 本书内容严格依照《中华人民共和国企业国有资产法》的原文，并结合相关司法解释、行政法规和部门规章进行解读，确保了法律信息的准确性和权威性。 系统性与全面性： 全面覆盖了《企业国有资产法》的各项条款，并对其内在逻辑和相互关系进行了梳理，使读者能够对法律的整体框架有清晰的认识。 可读性与实用性： 在专业解读的基础上，注重语言的通俗易懂，避免过于晦涩的法律术语，同时结合实际案例，使读者更容易理解和运用法律知识。 前沿性与时效性： 紧跟国家政策和法律更新的步伐，确保本书内容的及时性，为读者提供最新、最准确的法律信息。 针对性与指导性： 本书不仅面向法学研究者、法律实务工作者，也面向国有企业经营管理者、政府监管部门人员以及关心国有资产管理的社会各界人士，提供针对性的学习和参考。 四、 适用人群 本书适用于以下人群： 国有资产监督管理部门工作人员： 深入理解法律法规，准确履行监管职责。 国有企业管理人员、董事、监事： 掌握企业经营管理的法律边界，规范企业运作，防范法律风险。 企业法律顾问、律师： 为企业提供专业的法律咨询和风险防范。 高校法学师生： 进行学术研究、学习相关法律知识。 关心中国经济发展和国有资产管理的研究者、投资者及社会公众： 了解国家宏观经济政策，认识国有资产在国民经济中的作用。 结语 《中华人民共和国企业国有资产法》的颁布实施，是中国在市场经济条件下加强国有资产管理、维护国家经济安全的重要里程碑。本书系法律出版社旗舰店精心打造的法律读物，旨在为读者提供权威、准确、实用的法律指南。通过深入学习和理解本书内容，读者将能够更好地把握国有资产管理的法律要义，为推动国有经济高质量发展贡献力量。

评分☆☆☆☆☆

这本书包装得非常精美，从外表就能感受到沉甸甸的学术分量。我一直对中国的经济体系和法律法规非常感兴趣，尤其是在当前国家大力推动经济高质量发展的背景下，了解国有资产的管理和运行方式显得尤为重要。这本书的出版，对于我这样的普通读者来说，无疑打开了一扇理解国家经济脉络的窗口。我期待能够通过它，深入了解国有企业是如何在法律框架下运作的，它们的资产是如何被界定、评估和管理的，以及国家又是如何通过法律手段来保障国有资产的安全和保值增值的。特别是关于公司治理、股权结构、重大资产交易以及风险防控等方面的法律规定，我都非常想仔细研读，希望能从中获得更清晰的认识。同时，这本书的定位是法律出版社旗舰店出品，这本身就保证了其内容的权威性和严谨性，让我对内容的准确性和深度充满了信心，相信它一定能满足我对于专业知识的渴求，并为我提供一个坚实的理论基础。

评分☆☆☆☆☆

作为一个对国家发展政策有着浓厚兴趣的普通市民，我购买这本书的初衷，其实是希望能更全面地理解“国进民退”或“民进国退”这样的话题背后，究竟有哪些法律层面的支撑和考量。在日常的新闻报道和网络讨论中，我们经常会听到关于国有企业改革、混合所有制经济等词汇，但这些宏观的概念往往缺乏具体的细节。我希望这本书能够帮助我拨开迷雾，了解到国有资产的法律属性究竟是什么，以及在具体的经营过程中，有哪些法律条文在约束着国有企业的行为。我想知道，法律是如何界定“国有资产”的范畴的？在资产的形成、运营、处置等各个环节，又有哪些法律程序和要求需要遵守？此外，对于国有资产的监督和审计，法律又赋予了哪些权力，又规定了哪些义务？这些问题的答案，我希望在这本书中能够找到，从而形成一个更系统、更理性的认识，而不是仅仅停留在感性的认知层面，为我今后理解国家经济政策提供更坚实的依据。

评分☆☆☆☆☆

我一直以来都对法律的实践应用非常关注，尤其是那些与我们生活息息相关，但又相对比较专业的领域。国有资产法，对我来说就是一个既熟悉又陌生的概念。熟悉是因为我们知道国有企业在国家经济中扮演着举足轻重的角色，陌生是因为其具体的法律条文和运作机制，对很多人而言都显得比较晦涩。我之所以选择这本书，是因为我相信法律出版社的出品一定是经过严格审校的，内容可靠，权威性强。我希望通过阅读这本书，能够理解国有资产法的基本原则、核心内容，以及它在保障国家经济安全、促进社会公平方面的作用。特别想了解的是，法律是如何界定国有资产的权利主体和义务主体的？在法律实践中，如何处理国有资产相关的纠纷？以及在当前市场经济环境下，法律如何平衡国有资产的营利性与公共服务性？这些都是我非常感兴趣并且希望通过阅读这本书来找到答案的问题，期待能从中获得更具操作性的理解。

评分☆☆☆☆☆

最近，我对中国的经济体制改革和法律体系的完善产生了极大的好奇心，尤其是关于国有企业这一特殊经济实体。市场上关于国有企业改革的讨论很多，但往往缺乏系统性的法律解读。这本书的出现，恰好满足了我想要深入了解国有资产法律框架的需求。我希望通过阅读这本书，能够对《中华人民共和国企业国有资产法》的立法背景、基本宗旨、主要内容有全面的认识。更重要的是，我期待能够了解到，这部法律是如何规范国有资产的形成、运营、监管和处置的，又是如何保障国有资产的保值增值的。我想知道，在市场经济条件下，国有资产的法律地位如何界定？法律是如何规定国有企业董事会、监事会等治理结构的？以及在涉及国有资产的重大交易和产权变动中，有哪些法律程序和审批要求？我希望这本书能为我提供一个清晰、系统、权威的解答，让我对国有经济的法律维度有一个更深刻的理解，也为我分析国家经济政策提供一个更扎实的理论基础。

评分☆☆☆☆☆

我一直以来都对中国经济发展中的一些关键法律法规抱有浓厚的兴趣，尤其是在国家经济结构调整和产权制度改革的背景下，国有资产的管理和运行显得尤为重要。这本书的出现，给了我一个深入了解这一领域的绝佳机会。我希望通过阅读这本书，能够更清晰地理解《中华人民共和国企业国有资产法》的精髓，包括其立法目的、基本原则以及对国有资产的法律界定。我特别关注法律是如何规定国有资产的监督管理机制的，例如，如何保障国有资产的完整性和安全性？在国有资产的收益分配和投资运营方面，法律又有哪些具体的规定？此外，我也对法律如何界定国有资产的权责关系，以及在出现国有资产流失等问题时，法律又会如何追究责任非常感兴趣。我期待这本书能够为我提供一个系统、权威、易于理解的法律解读，帮助我更全面地认识和理解中国国有经济的法律基础，并为我今后在相关领域的学习和研究打下坚实的基础。