基层党务工作手册(2018新版)/全国基层党建创新读物 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

简体网页||繁体网页

☆☆☆☆☆

《基层党务工作手册》编写组 著

图书标签:

• 基层党建
• 党务工作
• 党建创新
• 手册
• 2018新版
• 政治
• 理论
• 基层组织
• 学习资料
• 实用指南

店铺： 妙语书言图书专营店

出版社： 人民出版社

ISBN：9787010103280

商品编码：28093590247

包装：平装

出版时间：2018-01-01

基本信息

书名：基层党务工作手册(2018新版)/全国基层党建创新读物

定价：39.00元

作者：《基层党务工作手册》编写组

出版社：人民出版社

出版日期：2018-01-01

ISBN：9787010103280

字数：

页码：200

版次：7

装帧：平装

开本：16开

商品重量：0.159kg

编辑推荐

---

内容提要

---

中国党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，不仅强调了党的阶级性和先进性，而且强调了党得以建立和发展的阶级基础和群众基础。
　　本书全面讲解了党务工作的概念、原则和方法；党的基层组织建设工作；党员教育工作；党员管理工作；发展党员工作；党的基层组织换届选举工作；党的纪律和纪检工作；党内监督工作；党的宣传工作；党务工作者的素质，党务工作的流程、常用文书等，是为入党积极分子准备的一本简明扼要、通俗易懂的学习和工作实用读物。
　　本书高举邓理论和“三个代表”重要思想旗帜，全面贯彻落实科学发展观，系统全面地介绍党的基本理论、基本路线、基本经验，深刻阐述党的基本知识和党员应具备的条件及努力的方向，帮助广大入党积极分子不断提高自己，进一步保持和提高自身的先进性，充分发挥先锋模范作用。
　　本书突出新时期对广大党员的新要求，深入浅出，具有很强的时代性、针对性、理论性、可读性，旨在为各级党组织针对积极分子入党的培训教材。

目录

---

章 党务工作的概念、原则和方法
一、党务工作的概念
二、党务工作的原则
三、党务工作的方法

第二章 党的基层组织建设工作
一、党的基层组织的地位和作用
二、党的基层组织的任务和职责
四、党的基层组织领导成员的产生及职责
五、党的组织制度
六、党的基层组织建设

第三章 党员教育工作
一、加强党员教育工作的重要意义
二、党员教育的指导思想和基本内容
三、做好党员教育工作的基本原则和方法
四、党员教育工作的基本形式

第四章 党员管理工作
一、党员管理的基本原则
二、党员组织生活管理
三、对几种特殊情况下的党员管理
四、党员组织关系和党籍、党龄、党费管理

第五章 发展党员工作
一、发展党员工作的总要求和指导原则
二、党员的基本条件和发展党员工作基本程序
三、入党积极分子的确定和培养教育
四、发展对象的确定和考察
五、预备党员的接收
六、预备党员的教育考察和转正
七、发展党员工作的领导和纪律

第六章 党的基层组织换届选举工作
一、党内选举制度概述
二、党的基层代表大会换届选举的程序
三、党的基层代表大会换届选举的方法
四、党员大会换届选举的程序
五、党员大会换届选举的方法

第七章 党的纪律和纪检工作
一、党的纪律的含义和特征
二、严格党的纪律的重大意义
三、党的纪律处分的原则、种类和程序
四、贯彻新修订的《中国党纪律处分条例》
五、妥善处理特殊情形的党纪处分问题
六、党的纪律检查

第八章 党内监督工作
一、党内监督的内涵和主要形式
二、新形势下加强党内监督的必要性
三、党内监督的总依据和根本遵循
四、党内监督的基本原则、主要内容和主要方式

第九章 党的宣传工作
一、党的宣传工作的任务和原则
二、党的宣传工作的途径和程序
三、宣传者的选择和培养策略
四、做好宣传工作的基本方法
五、娴熟运用各种宣传手法

第十章 党务工作者的素质，党务工作的流程、常用文书
一、党务工作者的素质
二、党务工作流程
三、党务工作常用文书

作者介绍

---

文摘

---

党的基层组织是党执政的组织基础。做好党的基层组织建设工作是基层党务工作的重要组成部分。党的报告提出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
　　一、党的基层组织的地位和作用
　　1.党的基层组织的地位
　　（1）党的基层组织是党的组织基础。中国党是由中央、地方和基层组织共同构成的，是一个严密而完整的组织体系。在这个体系中，基层组织是基本的细胞。我们党的8900多万名党员，活跃在450多万个基层组织中。党通过遍布全国各地、各条战线和各个单位的基层组织，把广大党员组织起来，成为一个有统一意志、统一行动的整体。如果没有党的基层组织及其卓有成效的工作，党员就会成为散兵游勇。党就会成为一盘散沙，就不可能有强大的创造力、凝聚力和战斗力。
　　（2）党的基层组织是开展党的活动的基本单位。党的基层组织担负着教育管理党员，发展新党员，执行党的纪律的重要责任。所有的党员都要参加党的一个基层组织，由党的基层组织负责教育、管理和监督。党的基层组织是党员履行义务、行使权利的平台，党员通过党的基层组织参与党内事务的管理。发展新党员、处分违纪党员、处置不合格党员，都要由党的基层组织严格把关。因此，党的基层组织是否坚强有力，能否切实履行党章规定的职责，直接关系到能否提高党员队伍素质、充分发挥党员先锋模范作用及保持党的先进性和纯洁性。
　　（3）党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒。党的基层组织分布在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位。尽管这些基层单位的工作性质、领导体制有所不同，党的基层组织的具体职能、工作方法也不完全一样，但都是党在社会基层组织中的战斗堡垒，都要担负起宣传和执行党的路线方针政策的重要职责，都要团结和组织党内外的干部和群众努力完成本单位的工作任务。党的基层组织的这种作用，是党的领导在社会基层组织中的具体体现，是其他任何社会组织都无法替代的。
　　（4）党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带。党的基层组织扎根在社会基层，与人民群众有着直接的、经常的、密切的联系，能够直接倾听群众的呼声，把握群众的思想脉搏，了解群众的情绪，掌握群众的生产、工作和生活状况。因此，党的基层组织担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的重任。一方面，它要及时准确地向上级党组织反映群众的愿望、要求和呼声，为领导机关的决策提供可靠的依据；另一方面，它要向广大群众宣传解释党的主张和决定，团结带领群众实现党的任务。如果党的基层组织软弱涣散，不起作用，党的意图就难以贯彻到群众中去，人民群众的意见和要求也难以反映到党的领导机关中来，党就不可能团结和带领广大群众进行建设中国特色社会主义的事业。
　　……

序言

---

基层党务工作手册（2018新版）/全国基层党建创新读物 内容简介 《基层党务工作手册（2018新版）》是一本集理论指导、实践操作、案例分析于一体的综合性读物，旨在为广大基层党组织和党务工作者提供权威、实用、前沿的指导。本书紧密围绕新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于基层党建的重要论述，结合当前基层党建工作面临的新形势、新任务和新要求，系统阐述了基层党建工作的基本原则、核心任务、重点内容和方法路径。 本书内容编排上，既有对基层党建理论的深入解读，又侧重于实际操作的指导，力求将抽象的理论转化为具体的工作要求和方法。全书结构清晰，逻辑严谨，语言生动，通俗易懂，能够帮助基层党务工作者切实掌握党务工作的方法和技巧，提升工作能力和水平。 一、 理论基石：深刻理解新时代基层党建的内涵与要求 本书开篇即强调，基层党建是党的建设的根基，是巩固党的执政基础、实现党的领导核心地位的关键所在。2018年新版手册，特别是在党的十九大精神指引下，对新时代基层党建的内涵进行了系统梳理和深入阐释。 思想引领： 详细解读了习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵以及在基层党建工作中的指导意义。重点阐述了如何将党的创新理论转化为指导基层党建实践的强大思想武器，确保基层党组织始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。手册通过理论阐释、学习方法、讨论交流等多种形式，引导基层党务工作者深刻领会习近平总书记关于党的建设的重要思想，特别是关于基层党建的论述，要求原原本本地学习、系统地理解、扎实地贯彻。 政治建设： 深刻阐述了新时代基层党建的首要任务是加强党的政治建设，强调政治纪律和政治规矩的重要性。手册详细论述了如何通过强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，教育引导基层党员干部坚定理想信念，增强“四个自信”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。内容包括如何抓好党内政治生活的严肃性，如何开展批评与自我批评，如何提高党组织政治判断力、政治领悟力、政治执行力。 组织建设： 详细阐述了新时代基层党组织建设的重点和难点，强调要突出政治功能，提升组织力，构建层层负责、层层抓落实的责任体系。手册系统介绍了如何加强党支部标准化、规范化建设，如何优化党支部设置，如何选优配强党支部书记，如何做好党员发展和管理工作，以及如何发挥党员先锋模范作用。内容覆盖了党费收缴、组织关系转接、党员联系群众等日常党务工作的细节，同时也对“三会一课”制度、民主评议党员等重要制度的落实提出了具体要求和创新思路。 作风建设： 强调持之以恒推进全面从严治党，深入推进党的作风建设，着力解决群众反映强烈的突出问题。手册详细阐述了如何落实中央八项规定精神，反对“四风”，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神的成果。内容包括如何加强对党员干部的监督管理，如何构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，以及如何通过作风建设赢得民心、夯实执政基础。 纪律建设： 深入阐述了加强党的纪律建设的极端重要性，强调纪律严明是党的生命线。手册详细解读了党章党规党纪的各项要求，重点介绍了如何加强纪律教育，如何运用监督执纪“四种形态”，如何处理违纪违法行为，以及如何发挥纪委监委在基层党风廉政建设中的作用。 二、 实践导向：精细化指导基层党务工作的各项内容 本书的另一大亮点在于其高度的实践性，为基层党务工作者提供了切实可行的操作指南。 党支部工作： 详细讲解了党支部在基层党建中的核心作用，以及如何有效开展党支部各项工作。内容包括： 支部设置与换届： 规范党支部设置的原则、程序，以及支部委员会的选举和换届工作。 “三会一课”制度： 详细阐述了支部党员大会、支部委员会会议、党小组会以及上党课的具体要求、议程和形式，并提出创新实践的建议。 主题党日活动： 提供了丰富多样的主题党日活动方案，指导如何将主题党日活动办出实效，增强吸引力和感染力。 谈心谈话制度： 明确了谈心谈话的目的、对象、内容和方法，强调其在加强党员思想沟通、化解矛盾、促进团结中的重要作用。 党员发展与管理： 详细介绍了党员发展的基本条件、程序、要求，以及如何加强对入党积极分子、预备党员和正式党员的管理教育。 党费收缴与使用： 规范了党费收缴的标准、程序和管理，以及党费使用的原则和范围。 组织关系转接： 明确了党员组织关系转接的流程和注意事项。 党员积分管理： 介绍了党员积分管理的理念、内容、评价标准和应用，旨在激励党员积极践行先锋模范作用。 党员教育管理： 强调了党员是党组织的主体，系统阐述了如何加强对党员的思想、政治、组织、作风、纪律等方面的教育管理。 思想教育： 介绍了如何开展理论学习、政治教育，如何加强理想信念教育、宗旨教育、党史国情教育等。 政治教育： 强调政治立场、政治方向、政治纪律的教育，以及如何提高党员的政治敏锐性和政治鉴别力。 组织教育： 规范党员的组织生活，强化党员的组织观念。 作风教育： 强调反对“四风”，加强优良作风建设。 纪律教育： 普及党规党纪，强化党员的纪律意识。 激励与约束： 介绍了如何通过表彰先进、树立典型来激励党员，同时也要加强对党员的监督和违纪处理。 阵地建设： 强调了党建阵地在基层党建工作中的重要作用，指导如何建好用好各类党建阵地。 党群服务中心： 介绍了党群服务中心的功能定位、建设标准和运行机制，强调其作为联系服务群众的重要平台。 党员活动室： 强调了党员活动室的设置要求、功能作用，以及如何将其打造成党员学习交流、活动议事的重要场所。 宣传阵地： 指导如何利用宣传栏、电子屏、微信公众号等多种形式，加强党的政策理论宣传、思想政治引导和工作成果展示。 联系服务群众： 深刻阐释了“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线，强调基层党组织是党的执政根基，必须把联系服务群众放在首位。 听取民意： 介绍了如何通过座谈会、问卷调查、入户走访等多种形式，了解群众的所思所盼。 解决难题： 指导基层党组织如何结合自身职能，积极为群众办实事、解难题。 志愿服务： 鼓励和指导基层党组织开展形式多样的志愿服务活动，切实为群众提供帮助。 化解矛盾： 强调基层党组织在维护社会稳定、化解基层矛盾中的作用。 发展党员工作： 详细介绍了新时期发展党员的方针、原则、程序和要求，强调政治标准是首要标准，要坚持成熟一个发展一个，确保党员队伍的先进性和纯洁性。 入党积极分子培养： 介绍了如何做好入党积极分子的考察、教育和培养。 预备党员转正： 详细阐述了预备党员转正的条件、程序和要求。 党员的教育和管理： 强调了对党员队伍的持续性教育和有效管理。 三、 创新视角：探索基层党建工作的新思路与新方法 本书不仅梳理了传统的党务工作方法，更着眼于基层党建工作的新形势和新挑战，提出了许多创新性的观点和实践方法。 互联网+党建： 深入探讨了如何运用互联网思维和技术，创新党建工作模式。内容包括： 线上学习平台： 如何利用微信、APP等平台，开展党员线上学习、交流。 网络宣传阵地： 如何打造具有吸引力的党建微信公众号、微博等，传播党的创新理论。 智慧党建系统： 介绍如何应用大数据、云计算等技术，提升党建工作的智能化水平。 网络舆情引导： 强调如何运用网络平台，做好党的政策宣传和正面舆论引导。 党建引领基层治理： 深入阐述了党建在基层治理中的核心引领作用，强调如何将党的政治优势转化为基层治理效能。 网格化党建： 探索党建与基层网格化管理的深度融合，实现党组织全覆盖、党建工作全渗透。 多元共治： 强调如何通过党建引领，整合辖区内各类社会资源，构建多元主体共同参与的基层治理格局。 智慧治理： 探讨如何利用现代科技手段，提升基层治理的科学化、精细化水平。 党员先锋岗创建： 介绍了如何通过创建党员先锋岗、示范岗等形式，引导党员立足本职，争创一流，充分发挥先锋模范作用。 党建品牌建设： 鼓励基层党组织结合自身特点，打造具有辨识度和影响力的党建品牌，以品牌引领带动整体工作水平的提升。 四、 案例分析：提供鲜活的实践经验借鉴 本书精选了大量来自全国各地的基层党建创新优秀案例，涵盖了不同行业、不同领域、不同层级的基层党组织。这些案例不仅展示了基层党建工作的生动实践，更提供了可复制、可推广的经验。通过对这些案例的深入剖析，读者可以直观地感受到新时代基层党建工作的创新活力，从中汲取智慧，获得启发。案例内容涉及： 农村党建： 如何发挥农村党支部战斗堡垒作用，带领村民致富，建设美丽乡村。 城市社区党建： 如何以党建引领社区治理，解决社区居民的实际问题，提升社区服务水平。 企业党建： 如何发挥企业党组织政治核心作用，促进企业改革发展。 社会组织党建： 如何加强社会组织党建，引导社会组织健康发展，服务社会。 窗口单位和基层服务型党组织党建： 如何提升服务质量，优化服务流程，树立良好形象。 总结 《基层党务工作手册（2018新版）》是一本集理论性、指导性、操作性、创新性于一体的基层党建工作宝典。本书紧扣时代脉搏，紧随党的建设新要求，为基层党务工作者提供了一套系统、全面、实用的工作指南。无论是新入职的党务工作者，还是经验丰富的基层党组织负责人，都能从中获得深刻的启发和宝贵的帮助，从而更有效地开展基层党建工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。本书的出版，必将对推动新时代基层党建工作高质量发展起到重要的促进作用。

评分☆☆☆☆☆

说实话，我刚开始接触这本《基层党务工作手册(2018新版)/全国基层党建创新读物》的时候，心里还有点嘀咕，毕竟“新版”这个词在基层工作领域，有时候意味着增加了一堆新的表格和检查项。但翻开目录，我立刻放下了心。它的结构设计非常人性化，逻辑清晰得像一张作战地图。它没有一股脑地堆砌理论，而是巧妙地将宏观要求与微观操作进行了分层处理。最让我眼前一亮的是，它对“创新”的理解非常务实。很多参考资料只会告诉你“要创新”，但这本书里头，却列举了许多各地成功实践的案例，这些案例的描述非常具体，连表格的样式、活动的策划思路都有涉及，这对于我们这些想做点新东西，但又怕跑偏的基层干部来说，简直是雪中送炭。我根据书里的建议，调整了我们支部季度学习的形式，从以往的坐着听报告，变成了分组讨论+成果展示，效果立竿见影，党员们的积极性高涨，连平时不太爱发言的老党员都踊跃参与了进来。这本书的价值，就在于它把那些抽象的“指导精神”转化成了可触摸、可复制的“工作工具”，极大地提高了我们的执行效率和工作质量。

评分☆☆☆☆☆

从一个长期在基层摸爬滚打的老同志角度来看，这本书的专业性和时效性是毋庸置疑的。我们都知道，基层党建工作最怕的就是“一潭死水”，总用老一套的办法去应对新问题，效果自然大打折扣。这本2018年的新版手册，显然是紧跟了国家对党的建设提出的新要求和新部署。我特意去对比了一下它和市面上其他同类书籍的不同之处，最大的亮点在于它对“规范化”和“精细化管理”的平衡把握。它既强调了组织生活会的严肃性、规范性，确保了党建的根基稳固，又在党员日常的关怀和服务、特别是对流动党员和偏远地区党员的管理方面，给出了很多细致入微的解决方案。这些细节，往往是教科书里不会提及的“灰色地带”，但恰恰是这些地带决定了基层工作的温度和深度。手里拿着这本手册，我感觉自己面对的不再是冰冷的制度条文，而是一个充满智慧和经验的导师，它总能在关键时刻，指点迷津，帮助我们把党的组织优势真正转化为服务群众、凝聚人心的工作效能。这本书，是基层党务工作者的案头必备，绝对物超所值。

评分☆☆☆☆☆

作为一名习惯于通过深度阅读来提升工作能力的人，我对工具书的要求是很高的，它必须具备长期的参考价值，而不是昙花一现的热点总结。这本《基层党务工作手册(2018新版)/全国基层党建创新读物》无疑达到了这个标准。我看到它在阐述一些核心理念时，不仅引用了最新的政策文件，还穿插了一些历史上的经典论述，这种“古为今用”的梳理方式，极大地提升了我们对党建工作历史脉络的理解。这使得我们在向群众解释某项工作的意义时，不再是生硬地传达指令，而是能够赋予其更深厚的思想内涵。这本书在“如何讲好党建故事”这一块的内容也颇具启发性，它教我们如何将宏大的目标，细化到老百姓能听懂、有体会的具体行动上来。阅读过程中，我常常会停下来思考，如何将书中的理念与我们本地的特色相结合，这本书就像是提供了一块优质的“土壤”，而我们基层工作者需要在上面播撒符合本地实际的“种子”。它提供了一个优秀的框架，鼓励我们在框架内进行富有创造力的实践。

评分☆☆☆☆☆

我周围不少同事都反映，自从用了这本手册，开会汇报的底气足了不止一个档次。这本书的文字风格非常沉稳、严谨，读起来让人感到踏实可靠，绝无浮夸之风。它最成功的一点，是构建了一个完整的党务工作闭环体系。从年度计划的制定、季度工作的检查，到月度例会的准备，再到突发事件的应急处理，它几乎覆盖了基层党组织日常运行的每一个环节。特别值得称赞的是，它对一些容易出错的文书处理和档案管理的规范要求，做了非常详尽的图文说明，连文件归档的顺序都有明确的建议。这对于我们来说太重要了，因为基层工作者人手紧张，很多时候忙中出错，结果导致检查时被扣分。有了这本手册，我部门的文书工作错误率明显下降，大家都有了统一的标准和操作范式。这本书不仅是业务指导书，更像是一套行之有效的内部管理优化方案，它帮助我们将看似琐碎的日常事务，提升到了专业化管理的层面。

评分☆☆☆☆☆

这本《基层党务工作手册(2018新版)/全国基层党建创新读物》的出版，简直是给咱们基层工作者打了一剂强心针！我记得我刚接手这块工作那会儿，手里头摸着的还是好几年前的老资料，各种流程、最新的政策要求，都跟不上趟，开会的时候经常被问得一愣一愣的。这不，等我好不容易把手头的那些“古董”翻得差不多了，新版手册一到手，那感觉就像是迷路的人找到了清晰的指引牌。内容上，它不仅仅是把条条框框摆在那儿，更注重实操性。比如，涉及到党员发展、组织生活会的流程梳理，它不是那种干巴巴的教科书式描述，而是加入了大量的“如何落地”的建议。我特别欣赏它对新形势下党建工作的思考，比如如何利用新媒体加强党员教育，如何激发年轻党员的参与热情，这些都是我们日常工作中实实在在遇到的痛点。手册里头对一些常见问题的预判和应对措施做得非常到位，让人感觉作者是真正沉浸在一线的，了解我们的难处。这本册子摆在桌上，心里就踏实了不少，它就像一个随时待命的“老班子成员”，关键时候总能给出最靠谱的指导。尤其是对于新上任的同志来说，这套读物简直是通关秘籍，省去了他们大量的“摸着石头过河”的时间和精力，可以直接站到更高的起点上去思考和布局基层党建工作。