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出版社： 1

ISBN：7392423840509

商品编码：27983594891

基本信息

书名:中华人民共和国电信条例

定价：3.5元

作者:法律出版社 编

出版社：法律出版社

出版日期：2000-11-01

ISBN：9787503632747

字数：

页码：29

版次：1

装帧：平装

开本：32开

商品重量：

编辑推荐

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本书内容括：总则、电信市场、电信服务、电信建设、电信安全、罚则、附则等81条条例。

 

目录

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章 总则
条了规范电信市场秩序，维护电信用户和电信业务经营者的合法权益，保障电信网络和信息的安全，促进电信业的健康发展，制定本条例。
第二条 中华人民共和国境内从事电信活动或者与电信有关的活动，必须遵守本条例。
本条例所称电信，是指利用有线、无线的电磁系统或者光电系统，传送、发射或者接收语音、文字、数据、图像以及其他任何形式信息的活动。
第三条 务院信息产业主管部门依照本条例的规定对全国电信业实施监督管理。
省、自治区、直辖市电信管理机构在国务院信息产业主管部门的领导下，依照本条例的规定对本行政区域内的电信业实施监督管理。
第四条 信监督管理遵循政企分开、破除垄断、鼓励竞争、促进发展和公开、公平、公正的原则。
电信业务经营者应当依法经营，遵守商业道德，接受依法实施的监督检查。
第五条 信业务经营者应当为电信用户提供迅速、准确、安全、方便和价格合理的电信服务。
第六条信网络和信息的安全受法律保护。任何组织或者个人不得利用电信网络从事危害国家安全、社会公共利益或者他人合法权益的活动。
第二章 电信市场
节 电信业务许可
第七条家对电信业务经营按照电信业务分类，实行许可制度。经营电信业务，必须依照本条例的规定取得国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构颁发的电信业务经营许可证。
未取得电信业务经营许可证，任何组织或者个人不得从事电信业务经营活动。
第八条 信业务分为基础电信业务和增值电信业务。

 

内容提要

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中华人民共和国国务院令(第291号)《中华人民共和国电信条例》已经2000年9月20日国务院第31次常务会议通过，现予公布施行。*****二零零零年九月二十五日。

 

文摘

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作者介绍

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《中华人民共和国电信条例》：信息时代下的法律基石与发展脉络 引言 在信息爆炸、技术革新日新月异的当今时代，电信业已不再仅仅是通信的载体，更是国家经济发展、社会进步、文化交流乃至国家安全的重要支撑。伴随中国经济的腾飞和全球化进程的深入，电信事业经历了翻天覆地的变化，从最初的有限服务发展成为覆盖全国、技术领先、应用广泛的现代化信息网络体系。《中华人民共和国电信条例》（以下简称《条例》）作为指导中国电信业发展的根本大法，其历史沿革、核心内容、实践意义以及面临的挑战，都值得我们深入探讨和理解。 一、 历史的召唤：电信业发展的必然产物 中国电信业的起步相对较晚，但发展速度之快举世瞩目。从模拟通信到数字通信，从固定电话到移动通信，再到互联网、物联网的蓬勃发展，每一次技术的飞跃都对原有的法律法规提出了新的要求。上世纪九十年代末，随着市场经济体制的深入，电信行业也开始走向市场化、竞争化，《条例》的制定势在必行。 1999年，国务院发布了《电信条例》，这是中国电信业发展史上的一个重要里程碑。它明确了电信业的性质、管理体制、市场准入、经营者权利义务等一系列基础性问题，为规范电信市场秩序、促进公平竞争、保障用户权益奠定了法律基础。此后的几次修订，更是紧随时代发展的步伐，不断完善法律体系，以适应技术进步和市场变化的需要。 二、 核心要义：构建开放、有序、安全的电信环境 《条例》的核心在于建立一个既能激发市场活力，又能保障国家利益和社会公共利益的电信业发展框架。其主要内容可以从以下几个方面进行梳理： 1. 明确电信业务的分类与管理： 《条例》将电信业务划分为基础电信业务和增值电信业务，并根据其战略重要性和市场竞争状况，采取不同的管理模式。基础电信业务通常涉及国家安全、国民经济命脉，实行特许经营，由具有相应资质的企业承担。增值电信业务则鼓励市场竞争，实行许可制度，准入门槛相对较低，以促进业务创新和多元化发展。这种分类管理方式，既保障了国家对关键基础设施的控制力，又为市场主体提供了广阔的创新空间。 2. 规范市场准入与竞争： 《条例》明确了电信业务经营者应当具备的条件，包括资本、技术、专业人员等方面，并对市场准入程序进行了规定。同时，它也强调了公平竞争的原则，禁止经营者滥用市场支配地位，限制竞争，损害消费者和其他经营者的合法权益。这为打破垄断、引入竞争、提升服务质量提供了法律保障。 3. 保障电信用户的合法权益： 用户是电信服务的最终消费者，《条例》高度重视用户权益的保护。它规定了电信业务经营者应当履行告知义务，如实告知资费、服务内容、服务质量等信息；不得擅自中断服务，不得擅自更改用户的通信服务；保障用户通信的秘密；对用户申诉进行及时处理等。这些规定，旨在构建一个以用户为中心的电信服务体系。 4. 强化电信基础设施的建设与管理： 电信基础设施是电信业发展的物质基础。《条例》对电信基础设施的建设、维护、共建共享等问题进行了规定，鼓励企业进行投资建设，同时也要服从国家规划和管理，保障国家通信畅通和安全。 5. 建立健全电信监管体制： 《条例》明确了国家对电信业实施监管的部门和职责，包括制定行业政策、颁发经营许可证、进行市场监督检查、处理用户申诉等。健全的监管体制是保障电信市场健康运行的关键。 三、 实践意义：推动中国电信业跨越式发展 《条例》的颁布和实施，在中国电信业的发展进程中扮演了至关重要的角色： 促进了市场的开放与竞争： 通过规范市场准入和竞争行为，《条例》为引入新的运营商、打破原有垄断格局创造了条件，激发了市场活力，推动了电信服务的多元化和价格的合理化。 加速了技术进步与创新： 竞争环境的改善，迫使电信企业不断加大技术研发投入，引进先进技术，推动了中国电信技术的快速发展，赶超国际先进水平。 提升了服务质量与用户体验： 市场竞争和法律监管的双重作用，使得电信企业更加注重服务质量的提升，更加关注用户需求，用户在通信便利性、资费选择、服务体验等方面都获得了显著的改善。 保障了国家信息安全与发展： 《条例》在保障国家信息安全、维护国家通信畅通方面发挥了重要作用，为国家经济建设、社会稳定和人民生活提供了坚实的通信保障。 推动了互联网经济的蓬勃发展： 随着宽带网络的普及和移动互联网的兴起，《条例》所构建的电信基础设施和市场环境，为互联网应用的爆发式增长提供了基础，深刻改变了人们的生产生活方式。 四、 面临的挑战与未来展望 尽管《条例》在推动中国电信业发展方面取得了显著成就，但在新的时代背景下，电信业也面临着新的挑战： 新兴技术的冲击： 5G、人工智能、大数据、云计算等新兴技术的快速发展，对现有的法律框架提出了新的考验，如何在技术创新和法律规制之间找到平衡点，是亟待解决的问题。 数据安全与隐私保护： 随着数据量的爆炸式增长，如何有效保护用户数据安全和个人隐私，防止数据滥用和泄露，成为电信业发展中的重中之重。 平台经济的治理： 互联网平台经济的崛起，使得电信运营商的角色发生变化，如何规范平台行为，保障公平竞争，维护用户权益，需要新的法律思路。 网络安全与治理： 面对日益复杂的网络攻击和网络犯罪，《条例》在网络安全防护、信息治理方面需要进一步加强和细化。 国际电信合作与竞争： 随着全球化进程的深入，中国电信业在参与国际合作与竞争的同时，也面临着如何应对国际规则变化和保护自身利益的挑战。 展望未来，随着中国经济的持续发展和科技的不断进步，《中华人民共和国电信条例》必将继续发挥其作为根本大法的作用，并在不断修订和完善中，为中国电信业的高质量发展提供坚实的法律保障，引领中国迈向更加智能、互联、安全的信息化未来。它不仅是一部规范电信市场的法律，更是中国通信事业发展历程的缩影，是信息时代国家治理能力的重要体现。

评分☆☆☆☆☆

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评分☆☆☆☆☆

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评分☆☆☆☆☆

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评分☆☆☆☆☆

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评分☆☆☆☆☆

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