基本信息

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对外关系委员会主席理查德·哈斯为美国政界重要人物，在国际战略、世界秩序研究方面的成就堪比基辛格及布热津斯基。

哈斯曾辅佐多届总统，是白宫**智囊，亲自参与白宫政策制定并多次代表美国到阿富汗、北爱尔兰等地处理国际事务。

在学界，哈斯同样是首屈一指的专家。

2014年年底，哈斯在《外交》杂志上刊登了关于“失序时代”的长文，并被多国媒体转载、翻译，随即在政学界均掀起了对“失序时代”话题的热烈探讨。

如今，哈斯终于将他对世界秩序的2.0版的详尽解读凝聚成这部*之作——《失序时代》。

在书中哈斯认为，全球秩序已经脱离了由美国单一操控的时代，无论在政治、经济、外交等方面所呈现的复杂态势均表明世界已经进入“失序时代”，而这一失序的态势同样为世界新秩序，即世界秩序2.0的到来提供了良机。

对此，美国该怎么做？中国该怎么做？世界又该怎么做？

在《失序时代》一书中哈斯将会一一给出答案。

北京大学国际关系学院教授王缉思、中国现代国际关系研究院副院长袁鹏、美国国防部前部长罗伯特·盖茨、“冷战史研究泰斗”约翰·刘易斯·加迪斯等联名推荐《失序时代》。

内容提要

一切都在崩散，中心无法自固。“二战”以来引导世界的所有规则、政策和机构大都走到了尽头。这个时代受到从恐怖主义到核武器扩散、气候变化、网络空间安全等全球性挑战的影响，单凭尊重主权已不足以维持秩序。同时，大国争霸卷土重来，弱国造成的问题和强国一样令人失措。美国仍然是世界上*强大的国家，但是美国的行为和不作为，多次使全球局势变得更糟。中东陷入混乱；亚洲面临朝鲜的肆无忌惮；几十年来全球*稳定的地区——欧洲已今非昔比。眼观当前，唐纳德·特朗普当选和英国脱欧公投这两个信号，表明许多现代民主国家都拒绝全球化中的许多重要方面，包括对贸易和移民开放国界。这个世界已越来越凸显其失序态势，世界秩序的脉络也越发模糊，我们急需一个全球新秩序。

在《失序时代》中，哈斯主张一个更新的全球操作系统——世界秩序2.0。它反映出权力广泛分布、国家边界重要性降低的现实。在这一调整中，一个关键因素是对主权采取一种新方法，兼顾义务和权利、保护和责任。哈斯提出了美国应该如何应对与中国、俄罗斯等大国的关系，并建言对待亚洲、欧洲和中东地区的外交细则。针对美国政治失能、债务不断攀升、对美国与世界关系的性质缺乏共识等美国面临的问题，哈斯也提出应对措施。

《失序时代》是一次明察善断的诊视，深度洞察了当今世界，让我们深刻认识到，如果美国对国际事务不能达成新的理解，美国就不能成为全球稳定和繁荣的力量之源。

作者简介

理查德·哈斯 担任外交关系委员会主席已达14年，是美国政学两界 的重要人物。在政界，哈斯曾就任乔治·赫伯特·沃克- 布什的特别助理、美国国务院政策规划部主任和前国务卿 克林·鲍威尔的主要顾问。他还曾是代表美国的阿富汗前 景斡旋者和北爱尔兰和平进程的美国特使。曾荣获美国国 务院杰出荣誉奖、总统公民勋章、蒂珀雷里国际和平奖等 殊荣。在学界，哈斯的职务包括布鲁金斯学会副主席、卡 内基国际和平研究院**会员，并在哈佛大学肯尼迪政府 学院教授公共政策课程。哈斯拥有牛津大学的硕士和博士 学位，并是13部著作的作者，其中<外交政策始于国内> (Foreign Policy Begins at Home)获得“<金融时报> 2013年政治类好书”。

目录

序 言

**部分

**章 从战争到世界大战

第二章 冷战秩序

第三章 “二战”后秩序

第二部分

第四章 后冷战时代的大国关系

第五章 全球新失序

第六章 区域秩序的多棱镜

第七章 世界多极化的泡沫

第三部分

第八章 全球新秩序的设想

第九章 遏止修昔底德陷阱

第十章 世界秩序2.0

第十一章 多重世界秩序的构建

第十二章 外交政策始于国内

结 论

精彩书摘

**章 从战争到世界大战

如果不是资料短缺的限制，本书或许可以从回答世界发生了什么、为什么发生、我们该怎么办等问题来开篇。但是后退一步是更好的方法，也很有必要：先理顺事态演变的脉络，然后辨识出新的、不同的趋势。

本书的中心话题是“世界秩序”，这一概念从萌发之初至今已有近400年。“秩序”一词使用广泛，但是和许多其他流行语一样，不同的人对其有不同的用法，所指可能模糊也可能很明确。在反映各个时期的国际关系特性时，以中立、描述性方式来使用和理解它*为妥帖。它权衡着这个世界的局势，反映出促进和平、繁荣、自由的各项努力以及阻碍这些进步的势头。简而言之，“秩序”不同于“有序”，“秩序”涵盖了必然存在、程度不同的“无序”。世界秩序可能很紊乱，而不完全是人们所期望的有序。

“秩序”这个词正在经历新生与复苏，有许多不同的用法。例如，基辛格近期的作品取名为“世界秩序”（World Order）。1基辛格是20世纪下半叶卓越的外交家，也是世界秩序以及外交史、国际关系领域*具影响力的作家之一。因此，我在本书中将不止一次提到他。但现在，我想先从另一名学者——澳大利亚籍的赫德利·布尔（Hedley Bull）说起。

初次认识布尔是20世纪70年代中期，当时我在牛津大学攻读硕士学位。我们成了朋友，他的思想和作品深深地影响了我。布尔在1977年写出了我认为近代国际关系方面*重要的书——《无政府社会》（The Anarchical Society），副标题十分切合本书的标题：世界政治秩序研究。2

布尔的作品聚焦于国际体系和国际社会，区分了两者的差异。一个国际体系仅仅存在于国际层面，各个国家、实体以及不同因素之间相互作用、相互影响，没有任何政策、决策方面的考虑，很少涉及或完全不涉及选择、管理、原则、规则等。国际社会不同于国际体系，涵盖更广，实质的不同之处在于：国际社会的概念反映出参与者在一定程度上的认同，包括接受对他们诉求的限制或遏制，如何去诉求或抑制，或者两方面都包括。这都以规则为基础，而社会成员接受这些规则（或限制），其中一个简单的原因是他们认为这是现实可选方案中*优（或*不坏）的行动方案。这样的规则可能是正式的书面协议，也可能是人们墨守的非正式形式。

在国际关系领域，布尔的“社会”概念有具体含义。首先，这个社会的主要“公民”是国家（states）——这一词语在本书中与“单一民族国家”（nation-states）、“国家”（countries）所指相同；其次，这一社会的基本原则是各个国家以及监管国家的政府和领导人基本上都可以在其境内自由行事，无论他们以血统继承、革命、选举或其他方式获得权力，都不影响这一自由行事的原则。再次，这个国际社会的成员不仅尊重和接受其他成员自由行事（相应地，其他成员也尊重和接受这一成员在其国境之内自由行事）的原则，而且尊重和接受这一社会中其他成员存在的事实。因此，国家之间应尽力避免战争，大致