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內容簡介

　　《財政政策與經濟增長》研究持續經濟增長的動力來源及財政政策在長期經濟增長中的作用，即研究作為財政政策重要工具的稅收政策、政府債務、財政支齣政策及預算管理等在經濟增長中的作用，既分析兩者之間的關係，又為決策者製定正確的應對經濟波動的財政政策以及製定促進長期經濟增長的財政政策提供理論依據和政策建議。鑒於財政政策的收入分配功能在越來越多的國傢得到更大的重視，一國的收入分配狀況本身也影響收入增長，並且從世界經濟組織到各個不同經濟體，大多強調經濟增長的成果應該為一個經濟體內的大多數人所共享，因此，該書也探討旨在促進經濟增長並能兼顧收入分配公平的財政政策如何實現包容性經濟增長。技術進步是長期經濟增長的重要推動力量，為此該書專門探討如何有效實施激勵創新的財政政策，從而促進長期經濟增長。在各項財政政策工具之間，如何正確實施纔能更有效地推動經濟增長，也是該書的一個研究重點，因此，該書也關注財政改革與經濟增長之間的關係。該書運用內生經濟增長模型和外生經濟增長模型，分析財政政策促進長期經濟增長的機理；藉助IS—LM模型和AD—AS模型，分析短期財政刺激計劃的作用。該書還對財政政策在經濟增長中的作用進行實證分析，比如基礎教育財政支齣對經濟增長的作用。

目錄

第1章 綜述
1．1 本書框架結構
1．2 經濟增長的度量與影響因素
1．3 促進長期經濟增長的財政政策簡析
1．4 財政政策目標、工具和類型
1．5 財政可持續與經濟增長
1．6 短期中刺激經濟增長的財政政策

第2章 經濟增長理論
2．1 經濟增長的基本事實與原因
2．2 經濟增長理論簡述
2．3 新古典經濟增長模型
2．4 內生經濟增長模型

第3章 經濟周期中的財政政策及其長期經濟增長效應
3．1 經濟周期理論
3．2 古典主義應對經濟周期的財政政策
3．3 凱恩斯主義應對經濟周期的財政政策
3．4 AD-AS模型中的短期促進經濟增長的財政政策
3．5 短期中反周期財政刺激政策的長期經濟增長效應

第4章 促進長期經濟增長的財政政策
4．1 公共産品供給條件分析
4．2 內生經濟增長模型框架下政府支齣對經濟增長的影響
4．3 基於拉姆齊經濟增長模型的最優稅收分析

第5章 基於真實商業周期模型的消費、勞動及資本收入徵稅的經濟增長影響
5．1 均衡商業周期模型框架下消費型稅種減稅的經濟增長影響
5．2 對勞動所得徵稅的經濟增長影響
5．3 對傢庭資産收入徵稅的經濟增長影響

第6章 基礎教育財政投入的經濟增長影響：理論模型和實證研究
6．1 基礎教育財政投入影響經濟增長的理論模型分析
6．2 基礎教育財政投入影響經濟增長的實證研究

第7章 激勵創新推動經濟增長的稅收政策
7．1 技術進步驅動的內生經濟增長模型
7．2 激勵創新、推動經濟增長的稅收政策
7．3 結論

第8章 收入分配與包容性經濟增長
8．1 收入分配不均與經濟增長相互影響分析
8．2 收入分配不均來源及其經濟增長影響分析
8．3 促進包容性經濟增長的財政政策
8．4 經濟增長下人們依然有較多不滿的原因及政策選擇
8．5 結論

第9章 財政改革促進長期經濟增長的作用機製和政策
9．1 財政改革促進長期經濟增長的作用機製
9．2 財政改革促進經濟增長的各項主要措施
9．3 有利於促進經濟增長財政政策改革的財政空間
9．4 財政政策改革需考慮經濟增長與收入公平之間的權衡
9．5 如何設計和執行財政改革

第10章 政府債務與經濟增長
10．1 政府財政赤字與債務
10．2 政府債務水平和經濟增長之間關係的實證經驗證據
10．3 政府債務與財政可持續性和經濟增長
10．4 政府舉債應該考慮的三個影響因素

第11章 預算約束與財政政策
11．1 預算規則對財政政策的影響
11．2 預算規則約束下的財政狀況和經濟産齣演變
11．3 中期預算框架及其設計
11．4 長期中財政缺口不確定性及其對經濟增長的影響
11．5 財政刺激政策與財政可持續性

第12章 促進經濟增長財政政策選擇的製度分析
12．1 製度對經濟增長的作用分析
12．2 製度決定的分配衝突對經濟增長的影響模型
12．3 精英控製之下的財政政策選擇
12．4 精英選擇的低效率扭麯性財政政策如何影響經濟增長
12．5 精英為什麼選擇扭麯性財政政策
12．6 分配衝突競爭下的財政政策與經濟增長

第13章 結語
參考文獻

精彩書摘

　　《財政政策與經濟增長》：
　　李嘉圖所探究的經濟增長過程相關理論是古典經濟學關於經濟增長理論研究的最主要代錶。總結起來，古典經濟增長理論的核心內容（餘永定，1983）為：①社會總産齣是土地、資本和勞動等三要素結閤的産物。②根據決定社會總産齣的三個要素，國民收入可以分解為地租、利潤和工資。③土地數量是有限的，隨著人口的增長和資本的不斷積纍，邊際收益遞減規律影響下，勞動生産率下降，地租增加，農産品的價格上升。④工資由維持工人生存的最低限度的生活資料的價值決定。因為農産品價格不斷上升，因此工人的貨幣工資也隨之上漲。⑤利潤是國民收入扣除地租和工資後的餘額，所以地租和工資的上漲會減少利潤，利潤和後兩者之間是此消彼長的關係。⑥資本積纍是經濟增長的驅動因素，資本積纍的動機在於追求利潤。齣租土地的農場主和進行資本投資的工廠主的積纍動機是隨著利潤的減少而減少的，按照邊際收益遞減規律，利潤必然逐步下降，如果利潤下降到不能彌補農場主和工廠主的資本投資到生産中將要遇到的風險時，他們將不再進行資本的積纍，社會總産齣進入靜止狀態。⑦資本積纍本身齣於逐利目的可以推動技術進步、提高勞動生産率，而這可以提高利潤率。⑧追求利潤動機下，資本積纍過程必然伴隨著對技術進步和人口增長的競賽。技術進步會減緩總體經濟進入穩態的步伐，但是邊際收益遞減規律的影響下，社會經濟最終進入穩定狀態不可避免。古典經濟增長理論以上的分析有一定的可取之處，但其所描述的基於資本邊際收益遞減規律推導的社會經濟進入靜止狀態和現實不符，此外，對人口增長和工資增長的一些結論也違背事實，總體上看，古典經濟增長理論對於現實經濟增長的分析過於簡單化。弗蘭剋·拉姆齊和約瑟夫·熊彼特等許多古典經濟學傢在關於經濟增長的動態均衡方法、物質資本與人力資本積纍的關係、新技術進步的原因等方麵對經濟增長進行瞭解釋。1965年，由卡斯和庫普曼（Cassand Koopmans）對拉姆齊（Ramsey）最早於1928年提齣的傢庭最優消費選擇模型進行改進，從而形成拉姆齊模型。和哈羅德一多馬模型及索洛一斯旺模型的儲蓄率、人口增長率及資本摺1日率是外生常數不同，拉姆齊模型把儲蓄率當作一個內生變量，不是一個常數，是資本存量和産齣的函數，而傢庭的消費選擇將決定儲蓄率。並且拉姆齊模型引入動態分析，考察儲蓄率隨時間推移的動態變化，及由此引起的資本和産齣隨時間推移的動態變化路徑。儲蓄率的動態變化路徑和平均儲蓄率，是決定穩定狀態的消費、資本存量和産齣水平及其增長率的主要因素，同時，也是決定一個經濟體收斂到穩定狀態的速度的主要因素。
　　熊彼特則研究促進經濟增長的各種因素，其中他認為最重要的是創新，也就是建立一種新的生産函數，把一種關於生産要素和生産條件的新組閤引入到生産體係。熊彼特提齣，創新包括引進新産品、使用新技術也就是新的生産方法、開闢新市場、控製原材料的供應來源和實現企業的新組織。並且他認為，創新是內生的內在因素，經濟增長是來自內部自身創造性的關於經濟生活的一種變動。同時，熊彼特也強調企業傢的作用，他認為企業傢的作用是在生産過程中對生産要素進行組閤，即開拓新産品、新市場、新生産方法和新的組織形式，並控製新的原材料來源。對於資本，熊彼特則認為，是企業傢實現新組閤、把各項生産要素和資源引入新用途的一種控製手段和杠杆，是企業傢進行創新的必要條件和支付手段。熊彼特的創新理論把技術進步視為經濟體內生的推動經濟增長的最重要因素，並且強調創新是通過企業傢實現的。
　　……

前言/序言

　　財政政策的實施同時影響宏觀經濟運行和微觀經濟主體的各項選擇。經濟增長是現代經濟學領域最重要最有挑戰的領域之一，經濟增長直接關係一國經濟實力增長、影響人民的收入及生活水平。正因為經濟增長直接關係到各國居民福利水平，一直以來廣受關注。國傢之間單一年份的微小經濟增長率差彆在長時間的積纍裏，會使它們之間的經濟總量、人們生活水平産生巨大差距。對一個國傢而言，長期經濟增長問題要遠比短期的經濟波動重要得多，畢竟在長期中，經濟增長率的微小變動都會在長期的積纍中對一國居民的生活水平産生巨大影響。財政政策可以在資源配置、收入分配和穩定宏觀經濟等方麵發揮作用，並且影響一國短期經濟波動和長期經濟增長。本書研究持續經濟增長的動力來源及財政政策在長期經濟增長中的作用，即研究作為財政政策重要工具的稅收政策、政府債務、財政支齣政策及預算管理等在經濟增長中的作用，既分析兩者之間的關係，又為決策者製定正確的應對經濟波動的財政政策以及製定促進長期經濟增長的財政政策提供理論依據和政策建議。鑒於財政政策的收入分配功能在越來越多的國傢得到更大的重視，一國的收入分配狀況本身也影響收入增長，並且從世界經濟組織到各個不同經濟體，大多強調經濟增長的成果應該為一個經濟體內的最大多數人所共享，因此，本書也探討旨在促進經濟增長並能兼顧收入分配公平的財政政策如何實現包容性經濟增長。技術進步是長期經濟增長的最重要推動力量，為此本書專門探討如何有效實施激勵創新的財政政策，從而促進長期經濟增長。在各項財政政策工具之間，如何正確實施纔能更有效地推動經濟增長，也是本書的一個研究重點，因此，本書也關注財政改革與經濟增長之間的關係。本書運用內生經濟增長模型和外生經濟增長模型，分析財政政策促進長期經濟增長的機理；藉助IS - LM模型和AD - AS模型，分析短期財政刺激計劃的作用。本書還對財政政策在經濟增長中的作用進行實證分析，比如基礎教育財政支齣對經濟增長的作用。
　　更具體地看，財政政策是政府運用稅收等財政收入政策、財政支齣政策和財政轉移支付等政策以達到一定的政策目標，而作為宏觀經濟政策的重要部分，財政政策的宏觀經濟目標與其他宏觀經濟政策一樣，主要是經濟增長、物價穩定、充分就業和國際收支平衡，本書則主要探討經濟增長目標的實現。政府運用財政政策主要是為瞭實現其經濟職能，包括資源配置職能、收入分配職能和穩定經濟職能，從這三個職能的實施看，既有微觀經濟學範疇的內容（主要是前二者），也有宏觀經濟學範疇的內容（主要是穩定經濟職能）。本書的研究主要結閤微觀經濟學的分析和宏觀經濟分析，比如在藉助真實商業周期理論探討減稅的經濟增長效應時，就在宏觀分析中引入微觀經濟學基礎。經濟學傢對財政政策的研究常常考察其政策工具對短期經濟波動的影響，特彆是當短期中經濟齣現不景氣時。
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