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內容簡介

　　國企強，則國傢強。中國特色社會主義新時代，國有企業應有作為、必有作為、大有作為。新時代，要深化國有企業改革，培育具有全球競爭力的世界一流企業，黨的建設隻能加強，不能削弱。正如黨的十九大報告指齣的，堅持和加強黨的全麵領導，堅持黨要管黨，全麵從嚴治黨。把黨的政治建設擺在首位，加強基層組織建設。
　　新時代提齣新課題，新課題催生新理論，新理論**新實踐。國傢電網公司在全黨全國上下深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神之際，利用第一時間，在2016年形成的基層黨組織建設研究成果的基礎上，圍繞黨的十九大提齣的“新論斷、新特點、新目標、新要求”，以承擔***、國資委課題研究成果為主要依據，組織100餘人的黨建專傢研究團隊，通過對40傢國有企業的調研，範圍涵蓋華東、華南、華中、華北、東北五大地域，包括能源、電子、裝備、軍工等行業、非公企業、政府機構等多種類型黨組織，與130餘名基層黨務工作者和員工座談，在係統內部徵集黨建工作典型實踐案例120餘個。係統總結瞭黨的十八大以來國有企業基層黨組織建設的成功經驗，為係列叢書的編寫提供瞭大量理論素材和實踐基礎。通過係統的梳理和整理，結閤習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把加強和改進國有企業黨組織建設、新時代黨支部建設工作、基層黨組織建設創新典型案例、黨建知識問答等內容編撰成《旗幟領航爭先鋒》——國有企業基層黨組織建設的理論篇、實踐篇、支部篇、實務篇係列叢書，實現谘政建言與輿論引導、理論創新和實踐創新的良性互動，這是具有帶頭學習、帶頭落實、帶頭研究、帶頭實踐習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神當先鋒作錶率的國企擔當，符閤新時代、新形勢和新任務的需要，適逢其時。

目錄

導論

第一章 國有企業基層黨組織建設的曆史進程
一、革命時期國有企業基層黨組織建設
二、新中國成立初期國有企業基層黨組織建設
三、從“文革”到改革開放初期國有企業基層黨組織建設
四、現代企業製度初期國有企業基層黨組織建設
五、黨的十八大以來國有企業基層黨組織建設

第二章 國有企業基層黨組織建設的曆史啓示
一、國有企業發展必須堅持黨的領導
二、國有企業發展必須全麵加強黨的建設
三、國有企業基層黨組織建設必須與時俱進

第三章 國有企業基層黨組織建設現狀
一、存在問題
二、成因分析

第四章 國有企業基層黨組織建設進入新時代
一、黨的十九大對基層黨組織建設的新要求
二、黨員、職工隊伍的新變化
三、思想價值觀念的新變化
四、科技信息技術的新變化
五、社會組織形態的新變化

第五章 國有企業基層黨組織建設的價值取嚮和主要任務
一、國有企業基層黨組織的外在價值取嚮
二、國有企業基層黨組織的內在價值取嚮
三、國有企業基層黨組織實現自身價值的主要任務

第六章 以規範化科學化為目標提升國有企業黨建工作水平
一、明確職責定位，確保國有企業黨建工作有序協調運轉
二、加強製度建設，建立健全國有企業黨建工作製度體係
三、落實保障措施，持續改善國有企業黨建工作運行環境
四、推動工作創新，激發國有企業黨建工作價值創造活力

第七章 以“兩學一做”學習教育常態化製度化為途徑加強思想政治建設
一、推動國有企業“兩學一做”學習教育常態化製度化的重大意義
二、國有企業“兩學一做”學習教育常態化製度化的內涵與特徵
三、國有企業實現“兩學一做”學習教育常態化製度化的基本路徑
四、推進國有企業“兩學一做”學習教育常態化製度化的方法策略

第八章 以提升“組織力”為重點推進國有企業基層黨組織建設
一、組織的顯性化、規範化
二、隊伍的專業化、職業化
三、組織生活的嚴肅化、品質化

第九章 以先進性建設為主綫加強國有企業黨員隊伍建設
一、優化進齣機製，完善隊伍結構
二、緊扣經營發展，展現先鋒形象
三、強化標準引領，提升黨員素養

第十章 以打造過硬作風為根本加強國企黨風廉政建設
一、“全鏈條”落實兩個責任
二、“全方位”開展廉政教育
三、“全覆蓋”發揮巡視巡查作用
四、“硬約束”堅持挺紀在前
五、“零盲點”防控廉政風險
六、“零容忍”監督執紀問責

第十一章 以專業化職業化為導嚮推進乾部隊伍建設
一、建立分析研判機製，強化隊伍建設規劃
二、探索新型選拔機製，優化乾部選拔任用
三、構建備用結閤機製，加強後備隊伍建設
四、完善培養開發機製，增強乾部作風能力
五、完善考核評價機製，推動乾部勤政務實
六、完善激勵保障機製，激發乾部動力活力
七、完善監督約束機製，確保乾部清正廉潔

第十二章 以價值觀培育為聚焦點加強國有企業文化建設
一、找準價值觀承載主體，實現企業文化深度落地
二、構建價值觀傳播體係，推動企業文化全員認同
三、把握價值觀踐行規律，打造企業文化生動形態
四、用好診斷評價工具，保持企業文化正確方嚮

第十三章 以“互聯網+”思維推進國有企業“智慧黨建”
一、培育“互聯網+黨建”工作思維
二、加強頂層設計，實現規範化建設
三、加快基礎數據庫建設
四、創新基層黨組織建設工作新平颱
五、加強專業技術培訓

第十四章 以“影響力”建設為著力點加強統戰與群團工作
一、科學發揮統戰和群團組織的橋梁紐帶作用
二、國有企業凝聚職工推動改革的主要方嚮
三、國有企業凝聚職工推動改革的主要路徑

曆史文獻
中共中央東北局關於黨對國營企業領導的決議
李富春對中共中央東北局《關於黨對國營企業領導的決議》的意見

精彩書摘

　　《學習宣傳貫徹黨的精神國有企業基層黨組織建設係列叢書：旗幟領航爭先鋒（理論篇）》：
　　黨的十九大報告指齣，堅持黨要管黨、全麵從嚴治黨，以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主綫。黨的先進性建設是馬剋思主義政黨自身建設的根本任務，是馬剋思主義政黨的生命所係、力量所在。國有企業是國民經濟的重要支柱，國有企業職工是我們黨執政的重要階級基礎，國有企業黨組織和黨員隊伍是我們黨執政的重要組織基礎。因此，國有企業各級黨組織在推進黨的先進性建設的偉大實踐中，必須積極探索國有企業黨的先進性建設的基本規律。
　　一、優化進齣機製，完善隊伍結構
　　黨員隊伍的先進性不在於數量，而在於質量。加強國有企業黨員隊伍建設，提升黨員隊伍質量，不僅要抓現有的黨員隊伍建設，而且要抓黨員隊伍建設的“源頭”，既發展黨員，也要抓黨員隊伍建設的“末端”，既清退黨員，同時要提升黨員隊伍整體質量，優化黨員隊伍結構，著力推進黨員隊伍從數量規模型嚮質量效能型轉變，走質量黨建的路子。要按照“控製總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總體要求，嚴把“人口”、暢通“齣口”，優化黨員隊伍結構，建設一支信念堅定、素質優良、規模適度、結構閤理、紀律嚴明、作用突齣的黨員隊伍。
　　（一）嚴把黨員發展“入口”
　　要健全規範的黨員進入機製，嚴格按照製度和規定開展組織發展工作，在入黨積極分子、發展對象、預備黨員、預備黨員轉正等各個環節從嚴審核把關，從源頭上控量保質，確保“發展的黨員”就是“閤格的黨員”，保障黨員隊伍的“先進性”。發展黨員是黨的建設的基礎工作。新形勢下，嚴把黨員發展“人口”關是落實全麵從嚴治黨、加強國有企業黨的建設的應有之義，是促進黨員隊伍的閤理化、品質化發展的重要保障，是提升黨的公信力的有力舉措。要對黨員的發展階段做好把控，嚴格執行黨員發展的計劃、程序和紀律，著力構建發展黨員的質量保證體係；構建涵蓋黨員推薦、公示、票決、迴避、延續考察、聯審、責任追究等內容的工作體係；研究製定國有企業新形勢下發展黨員和管理黨員的實施意見，包括入黨積極分子的民主推薦、入黨積極分子的培養教育管理、發展對象的公示、發展對象的政治審查和培訓、發展黨員預審、預備黨員和預備黨員轉正審批等方麵的工作指導。
　　（二）暢通黨員隊伍“齣口”
　　要建立有效的黨員退齣機製，解決好黨員“能進不能齣”的問題，使真正、留下的黨員都是信仰堅定、黨性堅強、作風過硬、素質閤格的黨員，捍衛黨員隊伍的“先進性”。暢通黨員齣口是提高黨員隊伍整體素質、確保黨的先進性和純潔性的重要途徑，也是確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心的基礎。要以提升黨員隊伍的先進性和純潔性為目標，定期紮實開展黨員黨性分析、民主評議黨員工作，及時、嚴肅處置不閤格黨員；倡導樹立“紅綫”意識，研究製定不閤格黨員“負麵清單”，對違反清單的黨員實行“一票否決”；堅持“黨員有退黨的自由”，對於黨員主動要求退黨的，在充分尊重黨員意願的基礎上，堅持依法依規，慎重處置，讓真正“想退黨”的人“能退黨”。落實“以人為本”理念，針對主動要求退黨的黨員完善權利保障機製，不歧視、不排擠，予以關心、幫助和團結。規範黨員退齣的“痕跡化”管理，應用紀實材料，真實、準確記錄退黨全過程，確保經得起曆史的檢驗。
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前言/序言

　　國企強，則國傢強。中國特色社會主義新時代，國有企業應有作為、必有作為、大有作為。新時代，要深化國有企業改革，培育具有全球競爭力的世界一流企業，黨的建設隻能加強，不能削弱。正如黨的十九大報告指齣的，堅持和加強黨的全麵領導，堅持黨要管黨，全麵從嚴治黨。把黨的政治建設擺在首位，加強基層組織建設。
　　新時代提齣新課題，新課題催生新理論，新理論引領新實踐。國傢電網公司在全黨全國上下深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神之際，利用第一時間，在2016年形成的基層黨組織建設研究成果的基礎上，圍繞黨的十九大提齣的“新論斷、新特點、新目標、新要求”，以承擔中組部、國資委課題研究成果為主要依據，組織100餘人的黨建專傢研究團隊，通過對40傢國有企業的調研，範圍涵蓋華東、華南、華中、華北、東北五大地域，包括能源、電子、裝備、軍工等行業、非公企業、政府機構等多種類型黨組織，與130餘名基層黨務工作者和員工座談，在係統內部徵集黨建工作典型實踐案例120餘個。係統總結瞭黨的十八大以來國有企業基層黨組織建設的成功經驗，為係列叢書的編寫提供瞭大量理論素材和實踐基礎。通過係統的梳理和整理，結閤習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把加強和改進國有企業黨組織建設、新時代黨支部建設工作、基層黨組織建設創新典型案例、黨建知識問答等內容編撰成《旗幟領航爭先鋒》——國有企業基層黨組織建設的理論篇、實踐篇、支部篇、實務篇係列叢書，實現谘政建言與輿論引導、理論創新和實踐創新的良性互動，這是具有帶頭學習、帶頭落實、帶頭研究、帶頭實踐習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神當先鋒作錶率的國企擔當，符閤新時代、新形勢和新任務的需要，適逢其時。
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