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内容简介

　　国企强，则国家强。中国特色社会主义新时代，国有企业应有作为、必有作为、大有作为。新时代，要深化国有企业改革，培育具有全球竞争力的世界一流企业，党的建设只能加强，不能削弱。正如党的十九大报告指出的，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党，全面从严治党。把党的政治建设摆在首位，加强基层组织建设。
　　新时代提出新课题，新课题催生新理论，新理论**新实践。国家电网公司在全党全国上下深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神之际，利用第一时间，在2016年形成的基层党组织建设研究成果的基础上，围绕党的十九大提出的“新论断、新特点、新目标、新要求”，以承担***、国资委课题研究成果为主要依据，组织100余人的党建专家研究团队，通过对40家国有企业的调研，范围涵盖华东、华南、华中、华北、东北五大地域，包括能源、电子、装备、军工等行业、非公企业、政府机构等多种类型党组织，与130余名基层党务工作者和员工座谈，在系统内部征集党建工作典型实践案例120余个。系统总结了党的十八大以来国有企业基层党组织建设的成功经验，为系列丛书的编写提供了大量理论素材和实践基础。通过系统的梳理和整理，结合习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把加强和改进国有企业党组织建设、新时代党支部建设工作、基层党组织建设创新典型案例、党建知识问答等内容编撰成《旗帜领航争先锋》——国有企业基层党组织建设的理论篇、实践篇、支部篇、实务篇系列丛书，实现咨政建言与舆论引导、理论创新和实践创新的良性互动，这是具有带头学习、带头落实、带头研究、带头实践习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神当先锋作表率的国企担当，符合新时代、新形势和新任务的需要，适逢其时。

目录

导论

第一章 国有企业基层党组织建设的历史进程
一、革命时期国有企业基层党组织建设
二、新中国成立初期国有企业基层党组织建设
三、从“文革”到改革开放初期国有企业基层党组织建设
四、现代企业制度初期国有企业基层党组织建设
五、党的十八大以来国有企业基层党组织建设

第二章 国有企业基层党组织建设的历史启示
一、国有企业发展必须坚持党的领导
二、国有企业发展必须全面加强党的建设
三、国有企业基层党组织建设必须与时俱进

第三章 国有企业基层党组织建设现状
一、存在问题
二、成因分析

第四章 国有企业基层党组织建设进入新时代
一、党的十九大对基层党组织建设的新要求
二、党员、职工队伍的新变化
三、思想价值观念的新变化
四、科技信息技术的新变化
五、社会组织形态的新变化

第五章 国有企业基层党组织建设的价值取向和主要任务
一、国有企业基层党组织的外在价值取向
二、国有企业基层党组织的内在价值取向
三、国有企业基层党组织实现自身价值的主要任务

第六章 以规范化科学化为目标提升国有企业党建工作水平
一、明确职责定位，确保国有企业党建工作有序协调运转
二、加强制度建设，建立健全国有企业党建工作制度体系
三、落实保障措施，持续改善国有企业党建工作运行环境
四、推动工作创新，激发国有企业党建工作价值创造活力

第七章 以“两学一做”学习教育常态化制度化为途径加强思想政治建设
一、推动国有企业“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义
二、国有企业“两学一做”学习教育常态化制度化的内涵与特征
三、国有企业实现“两学一做”学习教育常态化制度化的基本路径
四、推进国有企业“两学一做”学习教育常态化制度化的方法策略

第八章 以提升“组织力”为重点推进国有企业基层党组织建设
一、组织的显性化、规范化
二、队伍的专业化、职业化
三、组织生活的严肃化、品质化

第九章 以先进性建设为主线加强国有企业党员队伍建设
一、优化进出机制，完善队伍结构
二、紧扣经营发展，展现先锋形象
三、强化标准引领，提升党员素养

第十章 以打造过硬作风为根本加强国企党风廉政建设
一、“全链条”落实两个责任
二、“全方位”开展廉政教育
三、“全覆盖”发挥巡视巡查作用
四、“硬约束”坚持挺纪在前
五、“零盲点”防控廉政风险
六、“零容忍”监督执纪问责

第十一章 以专业化职业化为导向推进干部队伍建设
一、建立分析研判机制，强化队伍建设规划
二、探索新型选拔机制，优化干部选拔任用
三、构建备用结合机制，加强后备队伍建设
四、完善培养开发机制，增强干部作风能力
五、完善考核评价机制，推动干部勤政务实
六、完善激励保障机制，激发干部动力活力
七、完善监督约束机制，确保干部清正廉洁

第十二章 以价值观培育为聚焦点加强国有企业文化建设
一、找准价值观承载主体，实现企业文化深度落地
二、构建价值观传播体系，推动企业文化全员认同
三、把握价值观践行规律，打造企业文化生动形态
四、用好诊断评价工具，保持企业文化正确方向

第十三章 以“互联网+”思维推进国有企业“智慧党建”
一、培育“互联网+党建”工作思维
二、加强顶层设计，实现规范化建设
三、加快基础数据库建设
四、创新基层党组织建设工作新平台
五、加强专业技术培训

第十四章 以“影响力”建设为着力点加强统战与群团工作
一、科学发挥统战和群团组织的桥梁纽带作用
二、国有企业凝聚职工推动改革的主要方向
三、国有企业凝聚职工推动改革的主要路径

历史文献
中共中央东北局关于党对国营企业领导的决议
李富春对中共中央东北局《关于党对国营企业领导的决议》的意见

精彩书摘

　　《学习宣传贯彻党的精神国有企业基层党组织建设系列丛书：旗帜领航争先锋（理论篇）》：
　　党的十九大报告指出，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务，是马克思主义政党的生命所系、力量所在。国有企业是国民经济的重要支柱，国有企业职工是我们党执政的重要阶级基础，国有企业党组织和党员队伍是我们党执政的重要组织基础。因此，国有企业各级党组织在推进党的先进性建设的伟大实践中，必须积极探索国有企业党的先进性建设的基本规律。
　　一、优化进出机制，完善队伍结构
　　党员队伍的先进性不在于数量，而在于质量。加强国有企业党员队伍建设，提升党员队伍质量，不仅要抓现有的党员队伍建设，而且要抓党员队伍建设的“源头”，既发展党员，也要抓党员队伍建设的“末端”，既清退党员，同时要提升党员队伍整体质量，优化党员队伍结构，着力推进党员队伍从数量规模型向质量效能型转变，走质量党建的路子。要按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求，严把“人口”、畅通“出口”，优化党员队伍结构，建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍。
　　（一）严把党员发展“入口”
　　要健全规范的党员进入机制，严格按照制度和规定开展组织发展工作，在入党积极分子、发展对象、预备党员、预备党员转正等各个环节从严审核把关，从源头上控量保质，确保“发展的党员”就是“合格的党员”，保障党员队伍的“先进性”。发展党员是党的建设的基础工作。新形势下，严把党员发展“人口”关是落实全面从严治党、加强国有企业党的建设的应有之义，是促进党员队伍的合理化、品质化发展的重要保障，是提升党的公信力的有力举措。要对党员的发展阶段做好把控，严格执行党员发展的计划、程序和纪律，着力构建发展党员的质量保证体系；构建涵盖党员推荐、公示、票决、回避、延续考察、联审、责任追究等内容的工作体系；研究制定国有企业新形势下发展党员和管理党员的实施意见，包括入党积极分子的民主推荐、入党积极分子的培养教育管理、发展对象的公示、发展对象的政治审查和培训、发展党员预审、预备党员和预备党员转正审批等方面的工作指导。
　　（二）畅通党员队伍“出口”
　　要建立有效的党员退出机制，解决好党员“能进不能出”的问题，使真正、留下的党员都是信仰坚定、党性坚强、作风过硬、素质合格的党员，捍卫党员队伍的“先进性”。畅通党员出口是提高党员队伍整体素质、确保党的先进性和纯洁性的重要途径，也是确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心的基础。要以提升党员队伍的先进性和纯洁性为目标，定期扎实开展党员党性分析、民主评议党员工作，及时、严肃处置不合格党员；倡导树立“红线”意识，研究制定不合格党员“负面清单”，对违反清单的党员实行“一票否决”；坚持“党员有退党的自由”，对于党员主动要求退党的，在充分尊重党员意愿的基础上，坚持依法依规，慎重处置，让真正“想退党”的人“能退党”。落实“以人为本”理念，针对主动要求退党的党员完善权利保障机制，不歧视、不排挤，予以关心、帮助和团结。规范党员退出的“痕迹化”管理，应用纪实材料，真实、准确记录退党全过程，确保经得起历史的检验。
　　……

前言/序言

　　国企强，则国家强。中国特色社会主义新时代，国有企业应有作为、必有作为、大有作为。新时代，要深化国有企业改革，培育具有全球竞争力的世界一流企业，党的建设只能加强，不能削弱。正如党的十九大报告指出的，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党，全面从严治党。把党的政治建设摆在首位，加强基层组织建设。
　　新时代提出新课题，新课题催生新理论，新理论引领新实践。国家电网公司在全党全国上下深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神之际，利用第一时间，在2016年形成的基层党组织建设研究成果的基础上，围绕党的十九大提出的“新论断、新特点、新目标、新要求”，以承担中组部、国资委课题研究成果为主要依据，组织100余人的党建专家研究团队，通过对40家国有企业的调研，范围涵盖华东、华南、华中、华北、东北五大地域，包括能源、电子、装备、军工等行业、非公企业、政府机构等多种类型党组织，与130余名基层党务工作者和员工座谈，在系统内部征集党建工作典型实践案例120余个。系统总结了党的十八大以来国有企业基层党组织建设的成功经验，为系列丛书的编写提供了大量理论素材和实践基础。通过系统的梳理和整理，结合习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把加强和改进国有企业党组织建设、新时代党支部建设工作、基层党组织建设创新典型案例、党建知识问答等内容编撰成《旗帜领航争先锋》——国有企业基层党组织建设的理论篇、实践篇、支部篇、实务篇系列丛书，实现咨政建言与舆论引导、理论创新和实践创新的良性互动，这是具有带头学习、带头落实、带头研究、带头实践习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神当先锋作表率的国企担当，符合新时代、新形势和新任务的需要，适逢其时。
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