內容簡介
本書在國傢治理現代化背景下,以“地方政府職能轉變績效”內涵為基礎,探索地方政府職能轉變績效的維度,構建瞭用於分析地方政府職能轉變績效及其影響機理的理論框架。采用描述性統計分析、驗證性因子分析等對地方政府職能轉變績效及其影響因素進行統計分析;使用結構方程模型擬閤地方政府職能轉變績效的影響機理。在此基礎上提齣相應的優化路徑,包括完善麵嚮職能轉變的**力提升機製、深化行政審批製度一體化標準化改革、強化社會治理過程中的公民參與力度、構建流程為中心的職能轉變保障體係。
目錄
1 緒論
1.1 研究背景與意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 研究內容與方法
1.2.1 研究內容
1.2.2 研究方法
2 以往研究迴顧
2.1 政府職能轉變績效的實證測評
2.1.1 政府職能轉變績效評估維度
2.1.2 政府職能轉變績效評估結果
2.2 政府職能轉變績效的影響因素及影響機理
2.2.1 政府職能轉變績效的影響因素
2.2.2 政府職能轉變績效的影響機理
2.3 政府職能轉變績效的實現路徑
2.3.1 政府職能轉變績效內部優化策略
2.3.2 政府職能轉變績效外部保障機製
2.4 對以往研究的總結評論
3 地方政府職能轉變績效及其影響機理:一個分析框架
3.1 地方政府職能轉變績效的概念詮釋
3.1.1 政府職能與政府職能轉變
3.1.2 政府職能轉變緣起與規劃:西方經驗與中國實踐
3.1.3 地方政府職能轉變的績效
3.1.4 地方政府職能轉變績效的維度劃分
3.2 地方政府職能轉變績效的影響因素
3.2.1 地方政府職能轉變績效影響因素的理論基礎
3.2.2 地方政府職能轉變績效影響因素的維度劃分
3.3 基於CAF的地方政府職能轉變績效及其影響機理分析框架
3.3.1 通用評估框架:背景、內涵及中國適用性
3.3.2 地方政府職能轉變績效及其影響機理分析框架
3.4 地方政府職能轉變績效及其影響機理研究假設與概念模型
3.4.1 領導因素影響路徑
3.4.2 保障因素影響路徑
3.4.3 流程因素影響路徑
3.4.4 績效內部影響路徑
3.4.5 本書的概念模型
4 地方政府職能轉變績效及其影響因素問捲編製與數據采集
4.1 地方政府職能轉變績效及其影響因素的問捲設計
4.1.1 問捲基本結構
4.1.2 地方政府職能轉變績效指標構建
4.1.3 地方政府職能轉變績效影響因素指標構建
4.2 地方政府職能轉變績效及其影響因素的問捲試測
4.2.1 地方政府職能轉變績效問捲的效度、信度分析
4.2.2 地方政府職能轉變績效影響因素問捲的效度、信度分析
4.3 地方政府職能轉變績效及其影響因素的數據采集
4.3.1 樣本選取
4.3.2 樣本人口統計學特徵
5 地方政府職能轉變績效的實證測評
5.1 地方政府職能轉變績效驗證性因子分析
5.1.1 初始驗證性因子分析模型及其擬閤效果
5.1.2 驗證性因子分析模型修正及其擬閤效果
5.2 地方政府職能轉變績效描述性統計分析
5.3 地方政府職能轉變績效的方差分析
6 基於統計分析的地方政府職能轉變績效的影響因素及影響機理分析
6.1 地方政府職能轉變績效影響因素的驗證性因子分析
6.1.1 初始驗證性因子分析模型及其擬閤效果
6.1.2 驗證性因子分析模型修正及其擬閤效果
6.2 地方政府職能轉變績效影響因素的描述性統計分析
6.3 地方政府職能轉變績效影響因素的方差分析
6.4 地方政府職能轉變績效影響機理的結構方程模型分析
6.4.1 初始結構方程模型及其擬閤效果
6.4.2 結構方程模型修正及其擬閤效果
6.4.3 研究假設柃聆與討論
7 地方政府職能轉變績效的優化路徑
7.1 完善麵嚮職能轉變的領導力提升機製
7.1.1 明確問題導嚮的公共行政決策程序
7.1.2 構建地方政府個體領導力評估模型
7.1.3 重視領導力開發的文化和製度建設
7.2 深化行政審批製度一體化標準化改革——基於浙江嘉興的實踐
7.2.1 案例分析:浙江嘉興行政審批層級一體化改革
7.2.2 推進行政審批流程的標準化建設
7.2.3 建立行政審批清單動態調整機製
7.2.4 創新行政審批事中事後監管製度
7.3 強化社會治理過程中的公民參與力度——基於政策過程的視角
7.3.1 政策製定階段:建立公共政策辯論機製
7.3.2 政策執行階段:完善政策聯席會議製度
7.3.3 政策評估階段:引入政策多元評估主體
7.4 構建流程為中心的職能轉變保障體係
7.4.1 重視改革的頂層設計和顧客導嚮
7.4.2 基於行政審批流程優化公共資源
7.4.3 加強流程再造思想宣傳培訓力度
8 結論與展望
8.1 研究結論
8.2 研究創新點
8.3 研究不足與展望
參考文獻
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