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内容简介

　　恐怖主义是实施者对非武装人员有组织地使用暴力或以暴力相威胁，通过将一定的对象置于恐怖之中，来达到某种政治目的的行为。当前，对恐怖主义的研究资料的匮乏是学科发展的制约因素。《恐怖主义资料研究（第一辑-2009年12月31日）》以一种全球视角对全世界各国的发生的恐怖主义事件进行归类总结，以期发现恐怖主义成因、发展规律、行动模式、行为后果，以及应对措施进行系统研究。全书包括五个部分：一、欧洲国家的恐怖主义犯罪；二、美洲国家的恐怖主义犯罪；三、非洲国家的恐怖主义犯罪；四、澳洲的恐怖主义犯罪；五、亚洲国家的恐怖主义犯罪。

作者简介

　　王志亮，法学博士，教授，上海政法学院“中国上海合作组织国际司法交流合作培训基地”上海合作组织研究院研究员，主要从事反恐立法、去极端化、刑罚执行研究。
　　
　　王淑华，辽宁警察学院教师，辽宁省法学会犯罪学会常任理事，侧重于犯罪学和公共安全领域的研究。
　　出版监狱学专著3部，《监狱学典藏精义》《清末监狱改良源流》《外国监狱制度》。主持完成公安部、司法部、辽宁省教育厅、辽宁省社科等省部级专项课题5项，参与国家重点研发计划专项1项。

目录

前言
一、欧洲国家的恐怖主义犯罪
（一）北欧国家的恐怖主义犯罪
（二）东欧国家的恐怖主义犯罪
（三）中欧、西欧国家的恐怖主义犯罪
（四）南欧国家的恐怖主义犯罪

二、美洲国家的恐怖主义犯罪
（一）北美国家的恐怖主义犯罪
（二）中美洲国家的恐怖主义犯罪
（三）加勒比海国家的恐怖主义犯罪
（四）北部南美洲国家的恐怖主义犯罪
（五）中西部南美洲国家的恐怖主义犯罪
（六）东部南关洲国家的恐怖主义犯罪
（七）南部南美洲国家的恐怖主义犯罪

三、非洲国家的恐怖主义犯罪
（一）北部非洲国家的恐怖主义犯罪
（二）东部非洲国家的恐怖主义犯罪
（三）南部非洲国家的恐怖主义犯罪
（四）西部非洲国家的恐怖主义犯罪

四、澳洲国家的恐怖主义犯罪

五、亚洲国家的恐怖主义犯罪
（一）东部亚洲国家的恐怖主义犯罪
（二）东南部亚洲国家的恐怖主义犯罪
（三）南部亚洲国家的恐怖主义犯罪
（四）中部亚洲国家的恐怖主义犯罪
（五）西部亚洲国家的恐怖主义犯罪

精彩书摘

　　《恐怖主义资料研究（第一辑-2009年12月31日）》：
　　（39）2002年10月27日破获一起恐怖爆炸预谋袭击案。2002年10月27日，俄罗斯安全部门逮捕了一名携带炸药的车臣男子，并搜出了一份在莫斯科一个主要火车站作案的详细计划，这名26岁的男子是车臣首府格罗兹尼的居民，是当地一个犯罪团伙的成员，同一天俄罗斯逮捕了两名莫斯科人质危机事件的嫌疑人。据统计，在车臣恐怖分子的武器中，有45010是俄军10多年前遗留下的，30010是从俄各军工厂中直接流失的，20%来自邻近的独联体国家，还有5010来自独联体以外的国家。恐怖分子配备有手枪、冲锋枪、机枪、狙击步枪、掷弹筒、“黄蜂”式火焰喷射器、手榴弹、地雷、TNT炸药、塑料炸弹、卫星电话、夜视仪等。由于有各种各样的武器，车臣恐怖分子采取的袭击形式更加隐蔽，令俄罗斯安全部门防不胜防。目前，车臣恐怖分子采取的袭击形式主要有以下几种：
　　第一种袭击形式是“自杀腰带”。这是车臣“黑寡妇”惯用的袭击方式，它一般都是由塑料炸药、引爆装置和钢珠、铁钉等杀伤物共同组成的。2002年8月23日，俄两架客机几乎同时坠毁，机上近百人遇难，就是两名“黑寡妇”利用“自杀腰带”制造的自杀性袭击事件。
　　第二种袭击形式是“汽车炸弹”。这是恐怖分子针对固定目标采取的袭击方式。2002年12月，一辆满载炸药的汽车将车臣政府大楼夷为平地，70多人被炸死。2003年8月，汽车炸弹在车臣一家医院旁爆炸，导致50多人丧生。不久前，俄警方在莫斯科市中心发现两辆装有爆炸装置的汽车，其中一辆汽车就停放在普京总统车队的必经之路上。
　　第三种袭击形式是埋设地雷，进行“定点清除”。2002年5月9日，车臣恐怖分子引爆了一枚事先埋在格罗兹尼狄纳莫体育场主席台下混凝土地板内的地雷，车臣总统卡德罗夫当场被炸死。
　　第四种袭击形式是用肩扛式导弹打飞机。目前车臣恐怖分子拥有大量可移动的“针式”导弹。这种导弹携带方便、操作简便，对飞行速度较慢、飞行高度较低的直升机威胁特别大。近几年来，多架俄军直升机被车臣匪徒用这种导弹击落。
　　除了常规武器袭击外，车臣恐怖头目马斯哈多夫和巴萨耶夫还威胁要对俄使用核或毒剂进行袭击。最近，俄军在马斯哈多夫的一个秘密藏身地发现大量剧毒物质——一氯化汞和砷。俄国防部长伊万诺夫指出，这说明车臣匪徒正试图制造和使用毒剂发动恐怖袭击。不过，对于恐怖分子威胁要发动核恐怖袭击，俄罗斯官员和专家都指出，车臣恐怖分子尚不掌握制造核爆装置的技术。不过，俄国际生态保护组织领导人斯利瓦克认为，车臣恐怖分子可能发动两种核袭击：一是攻击核电站；二是盗取放射性物质制造“脏弹”。俄罗斯核电站的安保状况一向令人担忧，恐怖分子很容易进入核电站。斯利瓦克还指出，在俄罗斯，许多放射性物质是不加控制的，比如铯-137和一些核废料。恐怖分子很容易就能搞到这些原料制造“脏弹”。原叶利钦时期的总统顾问、俄罗斯科学院院士雅布拉科夫指出，苏联在20世纪70年代曾秘密制造了132个“核手提箱”，但目前有84个不知去向。
　　（40）2002年12月2日俄罗斯军方人员居住点附近恐怖爆炸袭击案。2002年12月2日，俄罗斯首都莫斯科，一辆汽车在莫斯科郊外一处俄罗斯军方人员居住点附近发生爆炸，造成3人死亡。当时，这辆汽车在距莫斯科东部大约45公里处的一个俄罗斯空军高级官员居住的村庄附近发生爆炸，死者是一名俄罗斯商人，经营一家肉类交易公司，同时丧命的还有他的司机和保镖。爆炸是由一枚地雷引起的，这枚地雷被伪装成了“隐身警察”（指为防止车速过快在住宅区道路上建造的突出路面）。它是在俄罗斯空军官员经常使用的一条公路上发生爆炸的。
　　（41）2002年12月27日车臣首府格罗兹尼政府大楼恐怖爆炸袭击案。2002年12月27日14时30分左右，俄罗斯联邦车臣共和国首府格罗兹尼发生严重恐怖爆炸事件，恐怖分子驾驶两辆满载炸药的卡车冲入政府大楼院内，实施自杀性爆炸，造成72人死亡、570人受伤。当时，一辆“卡马兹”牌卡车和一辆“乌拉尔”牌卡车一前一后驶向车臣政府大楼所在的院落，车速很慢，突然间卡马兹疯狂提速撞开了大门，进院后一直冲向政府大楼；而“乌拉尔”则拐向旁边的停车场，那里不仅停放着多辆政府官员的小轿车，旁边还安放着车臣政府同莫斯科和俄联邦其它地区进行联络的卫星设备。两辆卡车上的恐怖分子几乎同时引爆了炸弹，两次巨大的爆炸声相隔不过数秒。
　　……

前言/序言

　　自19世纪末以来，国际社会已经历了四次恐怖主义浪潮：19世纪末到20世纪初的无政府主义浪潮；20世纪20年代到60年代的反殖民主义浪潮；20世纪70~80年代盛行的意识形态浪潮；肇始于20世纪80年代，以“9·11”事件为高潮的宗教极端主义浪潮。前三次恐怖主义浪潮和现在正在经历的第四次恐怖主义浪潮显然具有不同特征：
　　（1）宗教动机和宗教目标不同。在前三次浪潮中，恐怖主义一般是世俗动机主导的，往往会为其所从事的恐怖活动寻找一个理性的政治理由。而在冷战结束以后，宗教动机成为现代恐怖主义的主要特征，在事实层面上产生了与当今世界“完全不同的价值体系、合法化机制、道德原则和世界观”。
　　（2）追求的目标效果不同。在前三次浪潮中，恐怖主义在从事暴力活动时，一般在目标、程度和烈度上会与其所追求的目标相适应。特别是在冷战时期，恐怖主义经常表现为一种“以行为来宣传”的模式，恐怖主义活动如同为媒体准备的一个剧场一样。但是，冷战结束以后，特别是“9·11”事件爆发以后，恐怖主义发生了巨大变化，其暴力活动及其所造成的伤亡结果，不仅仅是为了造成恐怖气氛从而迫使有关国家和国际社会让步，同时也是为了实现其宗教目标。
　　（3）恐怖主义依赖的基础不同。在前三次浪潮中，恐怖主义往往与国家间的冲突有关，恐怖主义活动经常成为有关国家从事非对称战争的一种工具，恐怖组织也经常可以从有关国家获得援助，国家是他们的依赖基础。对于当时的很多国家来说，恐怖分子有两种：一种是“我们”的，另一种是“敌人”的。但是，现代宗教极端主义则不愿意与任何国家、特别是现代世俗国家为伍，他们“并不想在桌子上获得一个位子，而是想彻底摧毁这张桌子和坐在桌子旁的每一个人”。所以，现代宗教极端主义已经站到了全世界的对立面，很难从国家层次获得援助。这种情况下，很多宗教极端组织有时会从一些合法工商业活动和慈善机构获得资助，但是，在大部分情况下他们只能与贩毒、走私和制售盗版商品等跨国有组织犯罪活动相结合。
　　（4）存在的形式、职能特征不同。在前三次浪潮中，恐怖主义以建立一个世俗国家或世俗政权为目标，其组织结构也往往表现出与国家类似的等级制特征，经常拥有一个中心指挥体系。但是，现代恐怖主义由于目标不同，所受到的打击和压力也远远超过以往的恐怖主义，再加上全球化所带来的信息流通便利，网络、扁平化遂成为当代宗教恐怖组织的主要结构特征，小型化、当地化、有自主行为能力的恐怖组织分支盛行。在当代恐怖主义的最大危险在于：宗教极端主义会像“蠕虫”病毒一样传播，利用当地的资源建立自服务分支机构。这种分支并不需要等待上级组织的命令和指挥，本身具有资金筹集、行动策划和从事恐怖活动的全部功能。恐怖主义的这种转变，与美国打击国际恐怖主义的努力有关，在庇护场所被摧毁以后，基地、IS等大型恐怖组织的职能发生了重大变化，从具体策划、组织恐怖活动，转向对各国的恐怖分子和基层组织进行意识形态方面的引导，主要发挥宣传功能和示范效应。
　　《中华人民共和国反恐怖主义法》第3条，对“恐怖主义”概念的界定：“本法所称恐怖主义，是指通过暴力、破坏、恐吓等手段，制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产，或者胁迫国家机关、国际组织，以实现其政治、意识形态等目的的主张和行为。”
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