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內容簡介

　　為全麵客觀地反映國內外技術性貿易措施現狀，為政府、進齣口企業及相關各方提供參考，自2006年開始，國傢質檢總局會同全國技術性貿易措施部際聯席會議各成員單位，每年組織國外技術性貿易措施對我企業産生影響的調查工作並編寫《中國技術性貿易措施年度報告》。《年度報告》成為國內全方位呈現國內外技術性貿易措施的文獻。2017年的調查工作在保障原有成績的基礎上，進一步提高省份調查數據的統計代錶性。結閤各省企業分布特點，通過增加樣本企業數量，提升省份數據精確度，更加貼近區域經濟的關注需求。《中國技術性貿易措施年度報告（2017）》共分為4個部分。第一章為中國技術性貿易措施；第二章為國外技術性貿易措施；第三章為國外技術性貿易措施對中國齣口企業影響情況調查報告；第四章為中國應對國外技術性貿易措施情況。

內頁插圖

目錄

第一章 中國技術性貿易措施
第一節 概況
第二節 主要TBT措施
第三節 主要SPS措施

第二章 國外技術性貿易措施
第一節 概況
第二節 主要貿易國傢技術性貿易措施

第三章 國外技術性貿易措施對中國齣口影響情況調查報告
第一節 齣口貿易損失分析
第二節 企業應對成本分析
第三節 受影響企業範圍分析
第四節 企業遭遇措施情況分析
第五節 企業應對情況分析

第四章 應對圍外技術性貿易措施情況
第一節 對國外重，TBT措施的評議
第二節 對國外重點SPS措施的評議
附件 調查問捲

前言/序言

　　中國自2001年加入WTO以來，認真履行義務，積極享受權利，對外貿易不斷增長。WTO作為多邊國際貿易組織，緻力於減少並消除各種關稅與非關稅措施對國際貿易造成的不利影響，構建公平與自由的國際貿易環境。隨著全球關稅水平的不斷下降，非關稅措施，特彆是技術性貿易措施對國際貿易的影響越來越大。
　　技術性貿易措施主要涉及WT（）《技術性貿易壁壘協定》（TBT協定）中的技術法規、標準、閤格評定程序（TBT措施）與《關於實施衛生與植物衛生措施協定》（SPS協定）中的動物衛生、植物衛生與食品安全措施（SPS措施）。一方麵，技術性貿易措施的製定以保護國傢安全、保護人類和動植物生命和健康、保護環境及防止欺詐行為等為目標，具有閤理性。另一方麵，技術性貿易措施的實施客觀上會對國際貿易産生一定的影響，甚至被用作變相限製進口、進行貿易保護的工具，日益受到世界各國的關注。據WTO統計，2016年，WTO成員通報瞭新製／修訂的TBT措施2336項、SPS措施1392項，TBT措施年通報數量較2015年有較大增長，SPS措施年通報數量較2015年基本持平。
　　自2013年起，中國已成為世界第一貨物貿易大國。據海關統計，2016年，我國進齣口總值24.33萬億元，比2015年下降0.9%。其中，齣口13.84萬億元，下降2%；進口10.49萬億元，增長0.6%；貿易順差3.35萬億元，收窄9.I%。以美元計，齣口2.09萬億美元，下降7.7%；進口1.59萬億美元，下降5.5%。外貿形勢依然嚴峻復雜，下行壓力增大。國傢質檢總局抽樣調查結果顯示，2016年，中國有34.1%的齣口企業遭受到國外技術性貿易措施的影響，比2015年下降瞭5.9%；企業為適應進口國要求進行技術改造、檢驗、檢疫、認證等新增成本為2047.4億元，占同期齣口額的1.5%；因國外技術性貿易措施導緻我齣口産品被國外扣留、銷毀、退貨等直接損失為3265.6億元，同比下降2550.3億元，占同期齣口額的2.4%。
　　為全麵客觀地反映國內外技術性貿易措施現狀，為政府、進齣口企業及相關各方提供參考，自2006年開始，國傢質檢總局會同全國技術性貿易措施部際聯席會議各成員單位，每年對國外技術性貿易措施對我國企業産生的影響，組織調查工作並編寫《中國技術性貿易措施年度報告》（以下簡稱《年度報告》）。《年度報告》成為國內唯一全方位呈現國內外技術性貿易措施的權威文獻。2017年的調查工作在保障原有成績的基礎上，進一步提高省份調查數據的統計代錶性。結閤各省企業分布特點，通過增加樣本企業數量，提升省份數據精確度，更加貼近區域經濟的關注需求。
　　《中國技術性貿易措施年度報告（2017）》共分四章：
　　第一章為中國技術性貿易措施。主要對2016年中國新製／修訂並嚮WTO各成員通報的TBT措施和SPS措施進行瞭梳理總結，就措施的目的、內容等作瞭簡要介紹。
　　第二章為國外技術性貿易措施。對2016年WTO成員通報的TBT措施和SPS措施進行瞭匯總分析，介紹瞭美國、歐盟、日本等54個主要貿易國傢和地區新製／修訂的對中國産品齣口影響較大的TBT措施和SPS措施。
　　第三章為國外技術性貿易措施對中國齣口影響情況調查報告。在對全國範圍內4073傢齣口企業抽樣調查的基礎上，從行業、齣口目的國傢和地區、齣口省份、企業性質、措施類型等多個角度分析瞭2016年國外技術性貿易措施對中國齣口企業的影響。
　　第四章為應對國外技術性貿易措施情況。介紹瞭中國2016年對國外相關TBT措施、SPS措施的評議情況。
　　中國政府一貫尊重和維護WTO多邊貿易體製，願意本著享受權利與履行義務相結閤的原則，不斷健全和完善本國的技術性貿易措施體係，提高自身的産品質量和安全水平，保護環境，保護人類和動植物的生命健康，保護國內外消費者權益。當前，中國經濟發展進入新常態，對外貿易也進入瞭以穩增長、調結構、提質量為特徵的新時期。防止以技術性貿易措施為手段的貿易保護主義，對於世界經濟的健康發展意義重大。中國願意與其他國傢和地區一起努力，為創造和維護公平、公正、透明的國際貿易環境做齣貢獻。
　　技術性貿易措施工作是當代國際貿易的熱點。由於編寫組水平有限、時間倉促，不當、不妥甚至錯誤之處在所難免，敬請廣大讀者批評指正。藉此機會，對全國技術性貿易措施部際聯席會議各成員單位、企業、協會、高等院校、科研機構等社會各界的關注和參與，錶示衷心的感謝！
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