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在前人研究的基礎上，分析瞭補強西北生態脆弱區生態補償法律機製之動因，闡釋瞭西北生態脆弱區生態補償法律機製的倫理根基、指導思想和法文化支撐，並對西北生態脆弱區生態補償法律機製之基本原則進行瞭新的概括和闡述。

內容簡介

對我國西北生態脆弱區生態補償政策實踐實證調研的結果顯示,現行政策存在補償標準、補償期限、補償資金、政策監管評估、配套保障政策等方麵亟待解決的問題。構建統一、協調的西北生態脆弱區生態補償法律機製,其製度設計至少應當包括以下內容:在生態環境基本法中明確規定生態補償的基本製度;完善《環境保護法》中關於生態補償的原則性規定;適時齣颱《生態效益補償法》;製定《生態效益補償基金管理辦法》;西北各省(區)依據具體的省情完善本地區生態補償的地方性立法。

作者簡介

呂誌祥，甘肅通渭人，法學博士，教授，現為蘭州理工大學法學院院長、甘肅省哲學社會科學重大研究基地：甘肅生態建設與環境保護研究中心副主任、環境資源法研究所所長；兼任中國法學會法學教育研究會理事、中國區域科學協會生態文明研究專業委員會副主任、甘肅省人大常委會立法顧問、甘肅省委講師團成員、甘肅省法學會理事暨學術委員會委員。主要從事環境法及習慣法文化研究。主持完成國傢社科基金項目、教育部社科規劃項目、國傢知識産權局科研項目、中國法學會部級項目等10餘項，發錶學術論文80餘篇，齣版學術論著10餘部；榮獲甘肅省社科優秀成果奬、甘肅省高校社科優秀成果奬、甘肅省高校青年教師成纔奬等奬勵20餘項，指導的學生多次榮獲甘肅省“挑戰杯”大賽一、二、三等奬。

目錄

目 錄

第一章 西北生態脆弱區生態補償現狀分析…………………………………………… 5

一、西北生態脆弱區及西北生態的重要性……………………………………………5

1.對西北地區及西北生態脆弱區的界定……………………………………………5

2.西北生態的重要性日益凸顯………………………………………………………7

二、西北生態脆弱區生態退化現狀及其成因…………………………………………8

1.西北生態脆弱區生態退化之現狀…………………………………………………8

2.生態退化的後果及對西北經濟社會的損害………………………………………10

3.西北生態脆弱區生態退化之成因…………………………………………………12

三、西北生態脆弱區生態補償成效及不足——以退耕還林為例……………………15

1.西北生態脆弱區退耕還林補償總體情況…………………………………………15

2.西北生態脆弱區退耕還林補償效果明顯…………………………………………18

3.西北生態脆弱區退耕還林補償過程中存在的問題………………………………23

第二章 西北生態脆弱區生態補償法律機製導論……………………………………… 25

一、對生態補償及其法律保障機製的初步闡釋………………………………………25

1.對生態補償概念的法學闡釋………………………………………………………25

2.生態補償的類型分析………………………………………………………………26

3.生態補償的法律保障機製…………………………………………………………27

二、補強西北生態脆弱區生態補償法律機製之動因…………………………………28

1.西北生態脆弱區生態補償機製之缺失……………………………………………28

2.西北生態脆弱區生態補償立法之缺失……………………………………………31

3.補強西北生態脆弱區生態補償法律機製之動因…………………………………33

三、完善西北生態脆弱區生態補償法律機製之進路…………………………………36

1.西北生態脆弱區生態補償法律機製的倫理根基：生態整體論…………………36

2.西北生態脆弱區生態補償法律機製的指導思想：可持續發展理念……………37

3.西北生態脆弱區生態補償法律機製的重要支撐：傳統生態文明………………39

4.西北生態脆弱區生態補償法律機製之基本原則…………………………………41

5.完善西北生態脆弱區生態補償機製之進路………………………………………44

6.完善西北生態脆弱區生態補償立法之進路………………………………………46

第三章 西北生態脆弱區生態補償標準的經濟學實證分析…………………………… 50

一、西北生態脆弱區生態補償標準的確立基礎………………………………………50

1.生態補償（標準）的理論依據……………………………………………………50

2.生態補償（標準）的生態價值基礎………………………………………………53

二、西北生態脆弱區生態補償標準的估算原則、計量方法和差異化設計…………56

1.西北生態脆弱區生態補償的估算原則……………………………………………56

2.西北生態脆弱區生態補償標準的計量方法………………………………………58

3.西北生態脆弱區主要生態領域補償標準的差異化設計…………………………60

三、西北生態脆弱區生態補償標準的經濟學實證分析——以甘南為例……………61

1.甘南生態及生態補償（標準）現狀………………………………………………61

2.基於生態係統服務價值的生態補償標準…………………………………………63

3.基於機會成本法的生態補償標準…………………………………………………67

4.對甘南生態補償標準的進一步分析………………………………………………67

5.結閤西北特色的生態補償標準再思考……………………………………………68

前言/序言