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內容簡介

　　《七五普法領導乾部依法行政學習讀本/全國“七五”普法統編係列教材》著重闡述瞭領導乾部在行使職權過程中所需的法律知識，包括（一）全麵依法治國，開啓中國發展新時代；（二）依法執政是全麵推進依法治國的關鍵；（三）憲法；（四）行政法律關係主體；（五）行政許可；（六）行政處罰；（七）行政強製；（八）政府信息公開；（九）行政賠償；（十）行政復議；（十一）行政訴訟；（十二）強化黨章黨規黨紀學習。同時，書中還配以大量的*高院及各省高院發布的典型案例，使普法教育聯係實際、生動有趣。《七五普法領導乾部依法行政學習讀本/全國“七五”普法統編係列教材》既可作為領導乾部“七五”普法法律知識培訓的輔導教材，也可作為其日常工作生活的常備法律手冊。

作者簡介

　　顧昂然，全國人大常委會法製工作委員會原主任。1998年3月至2003年3月任第九屆全國人大法律委員會副主任委員，1993年至2003年任全國人大常委會法製工作委員會主任。中共十四大代錶，第九屆全國人大代錶。《中國人大》雜誌顧問，北京大學、中國政法大學、中國人民大學等大學兼職教授。

目錄

第一章 全麵依法治國，開啓中國法治新時代
第一節 依法治國戰略的發展曆程
第二節 建設中國特色社會主義法治體係
[以案釋法]蘇州相城法治文化建設做到“三好”
第三節 在“四個全麵”中全麵推進依法治國
[以案釋法]依法治國與具有法治思維的基層乾部
【思考題】

第二章 依法行政是全麵推進依法治國的關鍵
第一節 依法行政的基本要求
[以案釋法]限期拆除通知行為應符閤正當程序原則
第二節 深入推進依法行政，加快建設法治政府
[以案釋法]金沙縣檢察院狀告環保局“懶政”
第三節 提高黨員乾部法治思維和依法辦事能力
[以案釋法]基層黨員乾部必須要有法治意識
【思考題】

第三章 憲法
第一節 憲法概述
第二節 國傢的基本製度
第三節 公民的基本權利和基本義務
[以案釋法]法律麵前人人平等
當兵是每個公民應盡的法律義務
第四節 國傢機構
[以案釋法]對賄選行為要給予嚴厲打擊
第五節 國傢憲法日和憲法宣誓製度
【思考題】

第四章 行政法律關係的主體
第一節 行政主體
[以案釋法]被委托的組織和個人不具有行政主體資格
第二節 公務員
[以案釋法]公務員入股經商簽訂的閤夥協議不一定無效
第三節 行政相對人
[以案釋法]在處罰案件中如何確定行政相對人
【思考題】

第五章 行政許可
第一節 行政許可概述
[以案釋法]欺騙取得的行政許可不受法律保護
第二節 行政許可的設定
[以案釋法]超越級彆設置前置性行政許可無效
第三節 行政許可的實施
[以案釋法]行政機關應在限期內處理相對人的行政許可
【思考題】

第六章 行政處罰
第一節 行政處罰概述
[以案釋法]執法機關對違章建築的罰款和強製拆除是否違反“一事不再罰”原則
第二節 行政處罰的種類與設定
第三節 行政處罰的實施
[以案釋法]工商部門對液化氣站不閤格産品具有處罰權
第四節 行政處罰程序
[以案釋法]作齣行政處罰時，要按照法律規定的程序進行
【思考題】

第七章 行政強製
第一節 行政強製概述
[以案釋法]對行政相對人錯誤行政強製措施不必然被撤銷
第二節 行政強製措施的實施
[以案釋法]行政執法應當按照法定程序執行
第三節 行政強製執行的實施
[以案釋法]當事人不履行行政決定，行政機關可以采取哪些措施
【思考題】

第八章 政府信息公開
第一節 政府信息公開概述
第二節 政府信息公開具體內容
[以案釋法]餘某某訴某市國土環境資源局案
第三節 公開的方式
[以案釋法]張某訴上海市規劃和國土資源管理局案
【思考題】

第九章 行政賠償
第一節 行政賠償概述
[以案釋法]行政機關不作為導緻損失應承擔賠償責任
第二節 行政賠償請求人與行政賠償義務機關
[以案釋法]準確認定行政賠償義務機關
第三節 行政賠償程序
[以案釋法]賠償請求人可對賠償方式進行選擇
【思考題】

第十章 行政復議
第一節 行政復議概述
[以案釋法]某村民小組訴縣政府不履職爭議案
第二節 行政復議範圍
[以案釋法]行政機關對民事糾紛作齣的調解不適用行政復議
第三節 行政復議的程序
[以案釋法]正確認定“主要事實不清，證據不足”
【思考題】

第十一章 行政訴訟
第一節 行政訴訟概述
[以案釋法]行政機關履行齣資人職責的行為並不能納入行政訴訟的受案範圍
第二節 行政訴訟基本原則
第三節 行政訴訟的管轄與程序
[以案釋法]行政機關對作齣的行政行為負有舉證責任
【思考題】

第十二章 強化黨章黨規黨紀學習
第一節 黨章是黨的總章程
[以案釋法]下級黨組織拒不執行上級黨組織決定案
第二節 關於新形勢下黨內政治生活的若乾準則
第三節 中國共産黨黨內監督條例
第四節 中國共産黨廉潔自律準則
[以案釋法]藉大辦婚禮斂財引齣受賄被判刑
【思考題】
附錄
中共中央國務院轉發《中央宣傳部、司法部關於在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃（2016-2020年）》

精彩書摘

　　《七五普法領導乾部依法行政學習讀本/全國“七五”普法統編係列教材》：
　　行政機關作齣強製執行決定前，應當事先催告當事人履行義務。催告應當以書麵形式作齣。當事人收到催告書後有權進行陳述和申辯。催告應當以書麵形式作齣，並載明下列事項：（1）履行義務的期限；（2）履行義務的方式；（3）涉及金錢給付的，應當有明確的金額和給付方式；（4）當事人依法享有的陳述權和申辯權。
　　經催告，當事人逾期仍不履行行政決定，且無正當理由的，行政機關可以作齣強製執行決定。強製執行決定應當以書麵形式作齣，並載明下列事項：（1）當事人的姓名或者名稱、地址；（2）強製執行的理由和依據；（3）強製執行的方式和時間；（4）申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（5）行政機關的名稱、印章和日期。在催告期間，對有證據證明有轉移或者隱匿財物跡象的，行政機關可以作齣立即強製執行決定。催告書、行政強製執行決定書應當直接送達當事人。當事人拒絕接收或者無法直接送達當事人的，應當依照《民事訴訟法》的有關規定送達。
　　（二）行政強製執行的中止
　　根據《行政強製法》規定，有下列情形之一的，中止執行：（1）當事人履行行政決定確有睏難或者暫無履行能力的；（2）第三人對執行標的主張權利，確有理由的；（3）執行可能造成難以彌補的損失，且中止執行不損害公共利益的；（4）行政機關認為需要中止執行的其他情形。
　　中止執行的情形消失後，行政機關應當恢復執行。對沒有明顯社會危害，當事人確無能力履行，中止執行滿3年未恢復執行的，行政機關不再執行。
　　（三）行政強製執行的終結
　　有下列情形之一的，終結執行：（1）公民死亡，無遺産可供執行，又無義務承受人的；（2）法人或者其他組織終止，無財産可供執行，又無義務承受人的；（3）執行標的滅失的；（4）據以執行的行政決定被撤銷的；（5）行政機關認為需要終結執行的其他情形。
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