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從壟斷到競爭:日美歐電力市場化改革的比較研究

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井誌忠 著,尚俠 編



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發表於2024-11-15


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齣版社: 商務印書館
ISBN:9787100054874
版次:1
商品編碼:12051809
品牌:商務印書館(The Commercial Press)
包裝:平裝
叢書名: 東北師範大學日本研究叢書
開本:32開
齣版時間:2009-03-01
用紙:膠版紙
頁數:399
正文語種:中文

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具體描述

內容簡介

作者對各具特色的日美歐電力市場化改革實踐進行深入分析,以期為深化中國電力體製改革提供一個新的思路。

電力市場化改革已經成為一種世界性潮流。目前,除亞洲及非洲的少數國傢外,世界上大多數國傢都已經或正在進行電力工業的市場化改革。該書立足於大量zui新的數據資料和科學、專業的分析,對日美歐電力行業市場化改革的實踐和進程,以及由此帶來的利與弊進行瞭詳細的考察,並總結瞭各國電力行業市場化改革的不同特色以及各自的經驗教訓。


作者簡介

  井誌忠,1965年齣生於吉林農安。東北師範大學日本研究所副教授,全國日本經濟學會理事。1988年畢業於中國紡織大學,獲工學學士學位。1994年畢業於吉林大學日本研究所,獲經濟學碩士學位。2005年畢業於吉林大學東北亞研究院,獲經濟學博士學位。主要從事世界經濟、日本經濟的理論研究與教學工作,發錶學術論文20餘篇。

內頁插圖

目錄

第一章 日美歐電力市場化改革的理論考察
第一節 電力工業管理體製的演變
第二節 日美歐電力市場化改革背景分析
第三節 日美歐電力市場化改革的理論基礎

第二章 日本:電力自由化與發展新能源産業
第一節 日本電力管理體製
第二節 日本電力自由化
第三節 日本電力自由化改革的特色
第四節 日本新能源産業現狀
第五節 日本新能源産業政策
第六節 日本新能源産業戰略目標

第三章 美國:以州為主,多種模式
第一節 美國電力市場概況
第二節 PJM電力市場
第三節 紐約電力市場
第四節 德州電力市場
第五節 新英格蘭電力市場
第六節 加州電力市場
第七節 美國電力市場的特色

第四章 英國:從POOL到NETA,再到BETTA
第一節 英國電力工業概況
第二節 英國電力體製改革曆程

第五章 法國:資本開放與踐行社會責任
第一節 法國電力工業概況
第二節 全國性垂直一體化壟斷管理的公有法國電力公司
第三節 資本開放與踐行社會責任
第四節 法國電力市場化改革的特色

第六章 俄羅斯:發電側競爭與監管電網
第一節 俄羅斯電力工業概況
第二節 俄羅斯電力市場化改革進程
第三節 俄羅斯電力市場化改革解析

第七章 歐盟:推進統一電力市場建設
第一節 歐盟15國電力市場概況
第二節 北歐電力市場
第三節 歐盟電力市場化改革

第八章 日美歐電力市場化改革的經驗教訓及啓示
第一節 日美歐電力市場化改革的經驗教訓
第二節 中國電力體製改革
第三節 啓示與政策建議

附錄 韓國:電力民營化和結構調整
參考文獻
後記

前言/序言

  從1978年開始,特彆是20世紀90年代初期以來,許多國傢和地區先後進行瞭電力工業市場化改革,探索通過電力市場配置電力資源的途徑和方法。目前,除非洲及亞洲的少數國傢外,世界上大多數國傢都已經或正在進行電力工業的市場化改革。電力市場化改革已經成為一種世界性潮流。
  改革開放以來,中國電力工業取得瞭舉世矚目的成就。截至2007年年底,中國電力工業發電裝機容量為71329萬韆瓦,750韆伏、500韆伏、330韆伏、220韆伏綫路長度分彆為511公裏、92567公裏、15795公裏、219337公裏,2007年全年發電量為32559億韆瓦時。1998年12月24日,國務院辦公廳轉發《國傢經貿委關於深化電力工業體製改革有關問題的意見》(國辦發146號文件),明確提齣要廠網分開、競爭上網,建立電力市場,並選擇浙江等6個省市作為電力市場試點。如果從此時算起,電力市場建設已走過瞭10年的曆程。2002年2月10日,國務院印發《電力體製改革方案》(國發[2002]5號文件)。以此為標誌,電力市場化改革提速並進一步深化。2007年4月6日,國務院辦公廳印發《關於“十一五”深化電力體製改革的實施意見》(國辦發[2,007]19號文件),對電力市場化改革思路作瞭新的完善和補充。經過艱苦求索,中國的電力市場化改革取得瞭階段性成果,建立起瞭電力監管製度,發電側形成瞭寡頭壟斷市場結構,但也暴露齣一些無法迴避的問題。例如,從電價變動上看,由於燃料價格和運價上漲等原因,銷售電價在改革中一路上漲,用戶享受不到電力市場化改革和發電側競爭的成果;從進程上看,由於電力供應一直偏緊等原因,進展緩慢,甚至一些已經明確的改革措施也未落到實處。因而,對中國電力市場化改革措施與路徑的爭論也一直沒有停止過。
  電力市場化改革受到人們廣泛關注,不僅在於它與人們生活密不可分,還在於這是破除壟斷、提高效率的一項復雜改革,很多理論和實踐問題尚處於探索之中。從以下隨意剖開的幾個層麵就可管窺一斑。采用什麼方式引人競爭,就什麼進行競爭,以解決電力行業的效率和資源稀缺性問題是電力市場化改革的核心問題,不同的解決方案將構成不同的競爭模式。電力工業采用何種組織結構和競爭模式能夠更有效率,還是一個需要不斷實踐的課題。電力市場化改革有多重目標,而且相互之間有矛盾,如何根據經濟發展的不同階段和電力發展的不同水平,確立改革的主要目標和次要目標,並且使多重目標之間相互平衡,這是擺在政府、電力監管機構、電力市場設計者麵前的一道難題。對電力市場化改革,人們往往容易看到改革前的弊端,也常常會想象改革後的成果,但對改革過程中將會麵臨的製約因素和風險卻也容易認識不足,美國加州電力危機和美、加“8·14”大停電事故就充分說明瞭這一點。
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