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从垄断到竞争:日美欧电力市场化改革的比较研究

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井志忠 著,尚侠 编



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发表于2024-11-15

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出版社: 商务印书馆
ISBN:9787100054874
版次:1
商品编码:12051809
品牌:商务印书馆(The Commercial Press)
包装:平装
丛书名: 东北师范大学日本研究丛书
开本:32开
出版时间:2009-03-01
用纸:胶版纸
页数:399
正文语种:中文

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具体描述

内容简介

作者对各具特色的日美欧电力市场化改革实践进行深入分析,以期为深化中国电力体制改革提供一个新的思路。

电力市场化改革已经成为一种世界性潮流。目前,除亚洲及非洲的少数国家外,世界上大多数国家都已经或正在进行电力工业的市场化改革。该书立足于大量zui新的数据资料和科学、专业的分析,对日美欧电力行业市场化改革的实践和进程,以及由此带来的利与弊进行了详细的考察,并总结了各国电力行业市场化改革的不同特色以及各自的经验教训。


作者简介

  井志忠,1965年出生于吉林农安。东北师范大学日本研究所副教授,全国日本经济学会理事。1988年毕业于中国纺织大学,获工学学士学位。1994年毕业于吉林大学日本研究所,获经济学硕士学位。2005年毕业于吉林大学东北亚研究院,获经济学博士学位。主要从事世界经济、日本经济的理论研究与教学工作,发表学术论文20余篇。

内页插图

目录

第一章 日美欧电力市场化改革的理论考察
第一节 电力工业管理体制的演变
第二节 日美欧电力市场化改革背景分析
第三节 日美欧电力市场化改革的理论基础

第二章 日本:电力自由化与发展新能源产业
第一节 日本电力管理体制
第二节 日本电力自由化
第三节 日本电力自由化改革的特色
第四节 日本新能源产业现状
第五节 日本新能源产业政策
第六节 日本新能源产业战略目标

第三章 美国:以州为主,多种模式
第一节 美国电力市场概况
第二节 PJM电力市场
第三节 纽约电力市场
第四节 德州电力市场
第五节 新英格兰电力市场
第六节 加州电力市场
第七节 美国电力市场的特色

第四章 英国:从POOL到NETA,再到BETTA
第一节 英国电力工业概况
第二节 英国电力体制改革历程

第五章 法国:资本开放与践行社会责任
第一节 法国电力工业概况
第二节 全国性垂直一体化垄断管理的公有法国电力公司
第三节 资本开放与践行社会责任
第四节 法国电力市场化改革的特色

第六章 俄罗斯:发电侧竞争与监管电网
第一节 俄罗斯电力工业概况
第二节 俄罗斯电力市场化改革进程
第三节 俄罗斯电力市场化改革解析

第七章 欧盟:推进统一电力市场建设
第一节 欧盟15国电力市场概况
第二节 北欧电力市场
第三节 欧盟电力市场化改革

第八章 日美欧电力市场化改革的经验教训及启示
第一节 日美欧电力市场化改革的经验教训
第二节 中国电力体制改革
第三节 启示与政策建议

附录 韩国:电力民营化和结构调整
参考文献
后记

前言/序言

  从1978年开始,特别是20世纪90年代初期以来,许多国家和地区先后进行了电力工业市场化改革,探索通过电力市场配置电力资源的途径和方法。目前,除非洲及亚洲的少数国家外,世界上大多数国家都已经或正在进行电力工业的市场化改革。电力市场化改革已经成为一种世界性潮流。
  改革开放以来,中国电力工业取得了举世瞩目的成就。截至2007年年底,中国电力工业发电装机容量为71329万千瓦,750千伏、500千伏、330千伏、220千伏线路长度分别为511公里、92567公里、15795公里、219337公里,2007年全年发电量为32559亿千瓦时。1998年12月24日,国务院办公厅转发《国家经贸委关于深化电力工业体制改革有关问题的意见》(国办发146号文件),明确提出要厂网分开、竞争上网,建立电力市场,并选择浙江等6个省市作为电力市场试点。如果从此时算起,电力市场建设已走过了10年的历程。2002年2月10日,国务院印发《电力体制改革方案》(国发[2002]5号文件)。以此为标志,电力市场化改革提速并进一步深化。2007年4月6日,国务院办公厅印发《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》(国办发[2,007]19号文件),对电力市场化改革思路作了新的完善和补充。经过艰苦求索,中国的电力市场化改革取得了阶段性成果,建立起了电力监管制度,发电侧形成了寡头垄断市场结构,但也暴露出一些无法回避的问题。例如,从电价变动上看,由于燃料价格和运价上涨等原因,销售电价在改革中一路上涨,用户享受不到电力市场化改革和发电侧竞争的成果;从进程上看,由于电力供应一直偏紧等原因,进展缓慢,甚至一些已经明确的改革措施也未落到实处。因而,对中国电力市场化改革措施与路径的争论也一直没有停止过。
  电力市场化改革受到人们广泛关注,不仅在于它与人们生活密不可分,还在于这是破除垄断、提高效率的一项复杂改革,很多理论和实践问题尚处于探索之中。从以下随意剖开的几个层面就可管窥一斑。采用什么方式引人竞争,就什么进行竞争,以解决电力行业的效率和资源稀缺性问题是电力市场化改革的核心问题,不同的解决方案将构成不同的竞争模式。电力工业采用何种组织结构和竞争模式能够更有效率,还是一个需要不断实践的课题。电力市场化改革有多重目标,而且相互之间有矛盾,如何根据经济发展的不同阶段和电力发展的不同水平,确立改革的主要目标和次要目标,并且使多重目标之间相互平衡,这是摆在政府、电力监管机构、电力市场设计者面前的一道难题。对电力市场化改革,人们往往容易看到改革前的弊端,也常常会想象改革后的成果,但对改革过程中将会面临的制约因素和风险却也容易认识不足,美国加州电力危机和美、加“8·14”大停电事故就充分说明了这一点。
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