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內容簡介

本書由亞洲開發銀行經濟研究局與北京大學國傢發展研究院閤作編寫，從“中等收入轉型挑戰”“改革與再平衡”“宏觀經濟和結構變化”“社會、人口和環境挑戰”四個角度對中國經濟現狀及其麵臨的發展挑戰進行瞭詳盡論述，同時指齣瞭解決這些問題可以采取的政策選項，並對中國未來的發展進行瞭預測。本書認為，如果中國成功轉換瞭增長模式，將增長重點從數量轉移到質量上來，那麼就可能開啓中國經濟發展的新時代。

作者簡介

莊巨忠（Juzhong Zhuang），亞洲開發銀行經濟研究局副首席經濟學傢。

保羅·範登堡（Paul Vandenberg），日本東京亞洲開發銀行研究院能力建設與培訓部高級經濟學傢。黃益平，浙江農業大學畢業，曾先後擔任過國務院農村發展研究中心發展研究所助理研究員、北京大學國傢發展研究院教授等職。中國金融四十人論壇成員、北京大學國傢發展研究院副院長。北京大學國傢發展研究院/中國經濟研究中心教授。

目錄

撰稿人簡介／ⅰ
前　言／ⅲ
序／ⅴ
縮略詞／ⅶ
第一部分　概述和總覽
第一章　中等收入轉型挑戰：簡介／3
1.1　1978年以來的經濟錶現／3
1.2　經濟成功的關鍵驅動因素／5
1.3　中等收入轉型挑戰／10
1.4　本書的目的和結構／17
第二章　保持長期增長：挑戰和風險／23
2.1　引言／23
2.2　生産力水平和技術的巨大差距／24
2.3　工資上漲／28
2.4　經濟增長來源的失衡／30
2.5　不斷加劇的收入不平等／36
2.6　自然資源和環境限製／39
2.7　挑戰重重的外部經濟環境／48
2.8　結語／49
第三章　避免中等收入陷阱：政策選擇與長期前景／54
3.1　引言／54
3.2　加大企業創新與産業升級／56
3.3　深化體製改革／60
3.4　財政改革／67
3.5　擴大服務業開放與推動城市化進程／70
3.6　縮小收入差距，提高增長的包容性／72
3.7　保持宏觀經濟與金融係統的穩定／74
3.8　加強國際和區域經濟閤作／76
3.9　長期發展前景／76
第二部分　從國內和全球視角看改革與再平衡
第四章　從經濟奇跡到正常發展／85
4.1　引言／85
4.2　生産型政府及國內生産總值增長目標／87
4.3　非對稱市場自由化和要素成本扭麯／89
4.4　邁嚮正常化發展／92
4.5　新的宏觀經濟政策框架／94
4.6　金融部門改革／96
4.7　習李時代和新常態／99
4.8　政策建議／101
第五章　政府在經濟增長中的作用／105
5.1　引言／105
5.2　中性政府／106
5.3　政府官員激勵機製／110
5.4　生産型政府／112
5.5　生産型政府和結構性失衡／118
5.6　結語／120
第六章　全球範圍內的再平衡和可持續增長／125
6.1　引言／125
6.2　中國日益發展的經濟角色／125
6.3　中國融入全球經濟的新挑戰／130
6.4　應對新挑戰的方式／142
6.5　結語／147
第七章　東亞追趕性增長的經驗教訓／154
7.1　引言／154
7.2　衡量經濟追趕進程／155
7.3　與最大的區域經濟體作對比／156
7.4　韓國和中國颱灣地區的産業政策／159
7.5　解讀“20世紀80年代華盛頓共識”的術語／161
7.6　解讀發展型國傢（地區）韓國和中國颱灣的工業化／163
7.7　對中性工業化政策解讀的質疑／167
7.8　技術升級在東亞和拉丁美洲的作用／169
7.9　印度尼西亞：蘇哈托的發展戰略／171
7.10　馬來西亞及其新經濟政策／177
7.11　結語：對中國的啓示／184
第八章　拉丁美洲的教訓：危機、匯率管理和不平等／189
8.1　引言／189
8.2　1980～2010年，拉丁美洲的經濟錶現／190
8.3　宏觀經濟動蕩、金融不穩定以及彈性匯率製的過渡／193
8.4　拉美國傢內部收入差距縮小／205
8.5　結語／215
第三部分　宏觀經濟和結構變化
第九章　貨幣政策和財政政策：可選方案概覽／223
9.1　引言／223
9.2　背景和內容／224
9.3　主要的政策挑戰／226
9.4　部門結餘和預算赤字：對中國的啓示／230
9.5　政策方案／234
9.6　結語／240
第十章　公共財政和財政可持續性／243
10.1　引言／243
10.2　公共財政改革演變／244
10.3　中國的公共財政／249
10.4　中國財政能否持續？／258
10.5　增強財政穩定性的建議／263
10.6　結語／269
第十一章　産業升級：經驗啓示和政策藉鑒／271
11.1　引言／271
11.2　産業升級是指什麼?／273
11.3　戰略産業政策的作用／275
11.4　中國與周邊地區的經驗／277
11.5　盤點總結／284
11.6　中國情形仍需改進／287
11.7　結語／300
第十二章　産業升級能否持續／305
12.1　引言／305
12.2　結構轉型：四項關鍵性轉變／306
12.3　技術、生産力現狀和産品的成熟度／310
12.4　未來挑戰／321
12.5　結語／331
第十三章　追求強勁的服務業／336
13.1　引言／336
13.2　文獻綜述／338
13.3　中國服務業的發展／341
13.4　服務業發展的國際對比／343
13.5　結語和對策建議／348
第十四章　應對城市化／352
14.1　引言／352
14.2　城市化進程／352
14.3　城市化和城市發展政策／355
14.4　低城市化率及其經濟影響／357
14.5　城市化的挑戰：管理問題／361
14.6　主要政策選擇／365
第四部分　社會、人口和環境挑戰
第十五章　增強經濟增長的包容性／375
15.1　引言／375
15.2　收入不平等: 1978～2013年／377
15.3　為何收入不平等問題影響重大：嚴重不平等的影響／380
15.4　不平等加劇的原因／382
15.5　應對不平等並使經濟增長更具包容性的政策選擇／390
15.6　結語／393
第十六章　人口結構變化及其對勞動力市場的影響／398
16.1　引言／398
16.2　人口發展趨勢／401
16.3　勞動力市場變化／404
16.4　勞動人口的政策啓示／408
16.5　結語／416
第十七章　教育和人力資本開發／419
17.1　引言／419
17.2　勞動力人力資本亟須提高／420
17.3　教育和人力資本開發／421
17.4　教育和人力資本發展麵臨的挑戰／425
17.5　對教育與人力資本發展的政策建議／435
17.6　結語／438
第十八章　養老與養老保障／441
18.1　引言／441
18.2　養老政策／442
18.3　當前老年保障體係的主要問題／449
18.4　當前養老體係的具體問題／455
18.5　可能産生的影響／465
18.6　結語／467
第十九章　以可持續增長為目標的水資源管理／471
19.1　引言／471
19.2　水資源挑戰／472
19.3　水資源使用／475
19.4　政策選項／483
索　引／491

精彩書摘

　　《中國的中等收入轉型》：
　　進一步推進內陸地區的貿易和外商直接投資（FDI）也很重要。應在內陸地區推行那些沿海地區正逐步取消的推動貿易和FDI的政策。近年來，內陸地區現代基礎設施覆蓋範圍有所擴大，為二者的發展奠定瞭基礎。但是政府還未推齣必要的政策舉措來支持與之互補的“軟環境”建設。因此，中國應繼續貫徹、執行西部大開發戰略。
　　15.5.3 社會改革與社會保障
　　如《中共中央關於全麵深化改革若乾重大問題的決定》（由中國共産黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過）（China Daily，2013）中所強調的，雖然農村人口多且與城市化問題緊密相關，戶籍製度改革可能是一個長期漸進的過程，但必須堅定信念實施改革。目前已經實施瞭一係列本地化舉措來整閤農村和城市居民。但是，同一市、區或省對市民化有限製條件，通常隻對去城市發展的失地農民開放。這類農民通常會得到城市戶口，但他們所享有的市民福利卻十分有限。
　　比起確保最低生活保障製度，投資人力可能還要提供物質資本，完善有利於貧睏和弱勢人口的社會保障製度，長期而言，對改善收入分配有關鍵作用。隨著人口老齡化和人口遷移的發展，這一點尤為重要。城市地區的養老金、醫療衛生補助和失業津貼等社會保障越發完善，而農村的發展卻明顯落後，無論是覆蓋的廣度和深度還是優惠幅度都較為滯後。這些差異成為推進城市化的障礙，須著力解決。各省份之間也存在類似的差距，會對省際勞動力流動造成不良影響。
　　社會保障福利存在不可移植問題。剋服這一問題需要建立全國範圍內的社會保障體係，在該體係下，每個人不受地域和戶籍身份的限製，都可享受社保福利。中國還不是福利國傢的身份對其有重要意義。對中國而言，完善社會保障是一份長期事業。要銘記澳大利亞、加拿大和其他西方國傢過度慷慨的社會福利製度所帶來的教訓。
　　15.5.4 提供就業與發展服務業
　　人們一緻認為，貧睏和弱勢人口擁有勞動力資源，富人擁有資本和其他資源，因此創造就業機會有助於緩解收入不平等。為瞭提供就業崗位，中國必須保持經濟增長，但更重要的是，必須創造更多高品質的就業崗位。要實現這一點需發展既是勞動密集型又欠發達的服務業。提高服務業占GDP的比重應成為接下來幾年結構轉型的重要部分。
　　當前服務業占GDP的比重為40%，服務業從業人員占就業總人數的35%，兩項比重都較低。就國際經驗而言，在當前的發展階段，服務業占GDP和總就業人數的比重應為50%～60%。也就是說就業方麵應有4億～4.5億個工作崗位。服務業當前包含2.4億名勞動力，與理論值相差1.5億～2億個工作崗位。但是，該數值還不包括經濟增長創造的新就業崗位，且接下來的20～30年裏，預計將有大量新增就業崗位。
　　……

前言/序言

中國的市場化改革成功推動瞭經濟飛速發展。從1978年開始，中國一直引進先進技術，不斷提高生産力水平，將農業領域中未充分就業人員轉移到齣口導嚮型的製造業中，最終成為世界第二大經濟體，同時大幅減少瞭貧睏人口。2008年全球金融危機爆發後，中國經濟增長也更加依賴國內消費和投資。此外，中國在教育、衛生和養老等領域也取得瞭令人矚目的社會進步。
然而，經濟趕超的高增長不會永遠持續。未充分就業的農村勞動力終究會有枯竭的時候，技術追趕的紅利也會減弱。因此，要保持可持續經濟發展，就需要調整經濟結構，豐富增長動力來源，並通過創新和技術升級不斷提高生産力水平。未能及時調整經濟發展模式的國傢將麵臨增長停滯的危險，這種現象被稱為中等收入陷阱。
中等收入陷阱與中國格外相關，因為目前中國的人均國內生産總值約為7000美元，已經躋身中等收入國傢行列，但與發達國傢的生産率差距仍然很大，需要進一步縮小。不斷上升的勞動力成本正在侵蝕其低成本的優勢，而這正是過去幾十年來推動中國經濟增長的關鍵因素。中國不僅需要進一步擴大國內消費，還要解決快速工業化導緻的環境惡化問題。此外，它還要妥善處理日益加劇的不平等現象，因為一旦應對失當，它將可能威脅社會穩定。總的來說，中國需要轉換增長模式，即將增長重點從數量轉移到質量上來。
因此，為瞭實現到2020年建成小康社會的宏偉目標，中國的決策者正在討論和實施影響深遠的改革，以調整經濟結構。在此背景下，2013年11月中共十八屆三中全會所做齣的決定相當振奮人心。這些決定全麵而意義深遠，其中包括讓市場在資源配置中發揮決定性作用。在深入瞭解這些看似簡單的政策描述後，我們意識到這些改革如果取得成功，將一定能開啓中國經濟發展的新時代。
本書是亞洲開發銀行經濟研究局和北京大學國傢發展研究院的聯閤研究成果，它深入研究瞭這些問題，並分析瞭應對相關問題的政策選項，因此本書的齣版恰逢其時。對於中國經濟現狀及其所麵臨的發展挑戰，以及解決這些問題所必需的相關政策，本書展開瞭詳細論述，希望這本書能讓讀者對此有更深入的瞭解。同時我也希望這本書能激發討論、促進政策創新，以幫助中國和其他中等收入國傢開闢一條躋身高收入國傢的道路。
中尾武彥
亞洲開發銀行行長







中國的中等收入轉型 [Managing the Middle-Income Transition：Challenges Facing the People's Republic of China] 下載 mobi epub pdf txt 電子書

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