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编辑推荐

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内容简介

　　《房屋征收拆迁纠纷一站式解决》很好地将“了解法”、“理解法”、“运用法”三者有机结合起来，不但“授人与鱼”，更加注重“授人与渔”。每本书的“法律依据”栏目让读者“了解法”，“案例评析”栏目助读者“理解法”、“运用法”，实用法律文书、实用工具(图、表)部分更具实用性，共同形成了“实现法律”的有机体系。
　　丛书特邀了知名学者、知名律师担任丛书总主编、总编审，注重学术研究、法律解释、法律实务的相互补充、相互协调，可谓是法律研究、法律实务的联袂而至、珠联璧合。

作者简介

　　刘宏辉，北京市京师律师事务所管委会委员、高级合伙人、文化品牌委员会主任以及房地产交易部主任。央视《法律讲堂》、《热线12》、《夜线》等节目评论员律师，北京电视台《法治中国60分》、《非常看法》、《第三调解室》等节目特约评论员，贵州卫视《现场》节目主持人。专业研究房地产、矿产与投融资领域相关法律事务，是国内房地产界多起重大影响力集体维权案件代理律师，经过十余年的法律实务经验的积累，将谈判技能运用于重大疑难案件的解决，形成务实、高效的办案风格和解决纠纷的新思路，被媒体称为“刘谈判”。

　　马方良，具备中美法学教育背景，师承美国侵权法泰斗VincentR.Johnson,对国际工程总承包(EPC)、海外投资与并购领域有专业研究，为博泽基金海外项目、迪拜某国际工程、某上市公司马来西亚国际工程提供全程法律服务；按照“新丝路计划”带领法律服务团队为贸促会、新疆建设兵团、中粮集团等十几家央企的EPC项目提供全程法律服务；同时担任中央人民广播电台《香港之声》特邀嘉宾，主讲大陆与英美港台法律比较区分。

目录

第一编拆迁法律制度
第一章拆迁法律制度概述
第一节拆迁制度的立法沿革
一、从新中国成立到1991年之间的拆迁立法状况
二、1991年的《城市房屋拆迁管理条例》
三、2001年的《城市房屋拆迁管理条例》
四、2011年的《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第二节房屋拆迁的常见概念
一、什么是拆迁？
二、什么是征收？
三、什么是征用？
四、什么是划拨土地和出让土地？
五、什么是产权调换？
六、什么是行政诉讼？
七、什么是行政复议？
第三节国有土地上房屋征收流程
一、房屋征收决定程序流程图
二、房屋征收补偿程序流程图
第二章国有土地上房屋征收的主体
第一节征收人
一、房屋征收与补偿主体--市、县级人民政府
二、房屋征收与补偿的组织实施主体--房屋征收部门
三、市、县级人民政府其他相关部门
第二节被征收人
第三节其他相关主体
一、房屋征收实施单位
二、其他服务类主体
第三章房屋征收的前期准备
第一节房屋征收的前提条件
一、须是为了公共利益需要进行房屋征收活动
二、须取得有关项目的预审批
三、制定征收补偿方案并经过充分论证和征求公众意见
四、按照有关规定进行社会稳定风险评估
五、征收补偿费用足额到位、专户储存、专款专用
第二节房屋征收的其他附加条件
第四章征收决定
第一节作出征收决定的程序
一、确定房屋征收范围
二、拟定征收补偿方案
三、论证征收补偿方案与听证
四、对征收补偿方案征求公众意见
五、修改征收补偿方案
六、社会稳定风险评估
七、政府常务会议讨论决定的事项
八、落实征收补偿费用
九、公告与进场
十、宣传解释工作
第二节征收决定作出过程中被征收人的权利和义务
一、被征收人享有的权利
二、被征收人必须履行的义务
第三节房屋征收决定的内容
第四节征收决定的实施
一、房屋征收实施单位的法律地位和重要性
二、征收实施单位的资质
三、房屋征收实施单位的职责范围
四、对"不以营利为目的"的理解
五、征收实施单位管理制度的完善
六、房屋征收部门的监督
第五章被征收房屋的价格评估
第一节征收评估的法律依据
第二节征收房屋评估程序
一、选定评估机构
二、签订合同
三、实地评估
四、业内评估
五、公示解释
六、提交报告
七、申请复核
八、对结果有异议可申请鉴定
第三节房屋评估机构
一、房屋评估机构的选择
二、房地产估价师的资质
三、房屋征收评估委托合同
第四节房屋征收评估方法及原则
第五节征收房屋评估中的几个特殊问题
一、关于"房屋评估值"和"补偿费"
二、土地使用权价值评估
第六章征收补偿
第一节征收补偿的原则、当事人和范围
一、征收补偿的原则
二、征收补偿的当事人
三、征收补偿范围
第二节房屋征收补偿的方式
一、货币补偿
二、产权调换
三、货币补偿和产权调换相结合
四、被征收人补偿方式的选择权
第三节房屋征收补偿安置协议
一、房屋征收补偿协议签订主体
二、房屋征收补偿安置协议主要内容
三、房屋征收补偿协议的性质
第四节房屋征收补偿标准
一、房屋征收补偿标准的具体规定
二、《征收条例》规定的补偿标准应当注意的问题
三、《征收条例》关于补偿标准的不足之处
第五节房屋征收补偿决定
一、作出补偿决定的情形
二、作出补偿决定的主体和依据
三、作出征收补偿决定的程序
第六节特殊房屋征收补偿
一、产权不明房屋的补偿
二、租赁房屋的补偿
三、使用权公房的补偿
四、文物古迹、寺庙的征收补偿
五、违法建筑、临时建筑的征收补偿
第七章房屋征收中的强制执行
第一节强制执行申请应当遵循的程序
第二节强制执行的申请
一、申请条件
二、申请主体
三、申请材料
第三节强制执行申请管辖法院
第四节强制执行申请的执行
一、执行主体
二、强制执行的审查
三、不予强制执行的情形
第八章房屋征收与补偿的救济
第一节行政复议
一、房屋征收中可以申请行政复议的事项
二、行政复议申请的时限
第二节行政诉讼
一、房屋征收案件的受案范围
二、提起行政诉讼的时限
第三节征收机关的救济途径
第九章房屋征收与补偿中的法律责任
第一节政府及房屋征收部门的法律责任
一、承担法律责任的主体
二、违法行为的种类
三、法律责任形式
第二节暴力强拆的法律责任
一、非行政主体的法律责任
二、行政主体的法律责任
第三节暴力抗拆的法律责任
一、法律责任主体
二、违法行为种类
三、法律责任形式
第四节评估机构的法律责任
一、规制的对象
二、违法行为种类
三、法律责任
第二编拆迁常见案例评析
第一章国有土地上房屋征收与补偿案例分析
1.拆迁安置房屋产权登记错误该如何处理？
2.公房拆迁使用了别人的公积金贷款购房应该如何认定产权？
3.承租违法建筑的承租人能否得到补偿？
4.对拆迁安置补偿房不满可以要求调换或补偿吗？
5.公房共居人依据在册户籍但未实际居住能否获得拆迁补偿？
6.拆迁前赠与的房屋，拆迁后当事人能否撤销赠与？
7.婚前房屋婚后拆迁获得的拆迁安置房屋算夫妻共同财产吗？
8.政府部门未按拆迁补偿协议进行置换补偿该如何诉讼？
9.拆迁中被征收人对房屋评估报告不满该如何处理？
10.房屋拆迁安置补偿合同在什么情况下无效？
11.拆迁安置补偿合同中约定的条款确实无法履行怎么办？
12.被拆迁人认为拆迁许可不合法怎么办？
13.承租人死亡后公房拆迁，拆迁利益应该如何分配？
14.拆迁中对特殊利益群体如何保护？
15.被拆迁人在签订拆迁安置补偿协议后拒不腾房怎么办？
16.被征收人遭遇非法强拆怎么办？
17.开发商逾期交付拆迁安置房被征收人应当获得哪些损失补偿？
18.如何认定"如遇房屋拆迁合同终止不补偿"条款的效力？
19.如何区分经营性用房和住宅用房？
20.有承租关系的拆迁，停产停业损失应该补给谁？
21.对拆迁行政裁决申请不予受理怎么办？
22.如何挑开拆迁黑幕申请信息公开？
23.在拆迁过程中如何利用谈判最大限度地维护自身合法利益？
第二章农村房屋拆迁常见案例分析
24.宅基地上建房拆迁安置利益如何进行析产？
25.老房翻建后如何解决拆迁补偿的分割？
26.小产权房拆迁补偿应当归谁？
27.在拆迁中未成年人是否享有宅基地和房屋相应补偿份额？
28.农村出嫁女在拆迁时能否得到宅基地的补偿？
29.无证房或证件不全的房屋是否都是违法建筑？
30.行政强拆与司法强拆分别在什么情况下适用？
第三编房屋征收常见问题专家解答
第一章房屋征收程序常见问题
1.如何审查征收决定的合法性？
2.如何区别公益征收与商业征收？
3.被征收人如何申请听证？
4.征收暂停办理期限？暂停办理的事项有哪些？
5.分家析产时遇征收，房屋管理部门是否可以拒绝变更房屋
产权证？
6.土地使用权届满后征收，是否只补房，不补地？
7.征收房屋的一般流程是什么？
8.征收房屋涉及的常用法律法规有哪些？
第二章征收补偿常见问题
9.征收补偿的安置原则是什么？
10.征收补偿的范围是什么？
11.征收补偿的方式有哪些？
12.订立征收安置补偿协议的注意事项有哪些？
13.谁应该获得征收补偿？
14.买卖房屋后尚未进行产权登记即遇征收，应当如何确定被征
收人？
15.我该和谁签征收安置补偿协议？
16.征收补偿协议一般包括哪些内容？
17.达不成征收补偿协议怎么办？
18.达成征收补偿协议后，征收人能否变更安置房的设计结构？
19.达成征收补偿协议后，征收人拒不履行怎么办？
20.达成征收补偿协议后，被征收人拒绝腾房怎么办？
21.在什么情况下可以撤销征收补偿协议？
22.在什么情况下征收补偿协议无效？
23.征收补偿协议的约定条款无法履行怎么办？
24.怎样确定征收补偿费用的支付期限？
25.在什么情况下可以作出征收补偿决定？
26.无偿划拨土地上与有偿使用土地的征收补偿安置的标准是否
一样？
27.自行解决住宿的被征收人是否可以要求额外补偿？
28.征收补偿协议丢失怎么办？
29.什么样的房屋可能不予补偿？
30.无证房或证件不全的房屋是否就是违法建筑？
31.如何认定违法建筑，认定违法建筑的标准是什么？
32.自建房屋如何补偿？
33.对于翻建的房屋应该如何补偿？
第三章征收评估常见问题
34.因拆迁导致的买卖小产权房后悔，补偿应该给谁？
35.房屋征收时，户口已经迁出还能分到征收补偿款吗？
36.评估机构如何选定？
37.征收房屋的面积如何计算？
38.征收测量的流程是什么，如何操作？
39.征收房屋评估有什么标准？
40.被征收人对估价报告有异议怎么办？
41.如何进行拆迁评估？
42.征收一般由几个评估机构进行评估，评估结果并不一样怎么办?
43.什么是市场法评估？
44.什么是收益法评估？
45.什么是假设开发法评估?
46.停产停业损失由谁来评估？
47.可不可以要求评估人员回避？
48.怎样审查房地产评估机构的资质？
第四章征收诉讼常见问题
49.被征收人申请征收行政裁决需要提供哪些材料？
50.在什么情况下房屋拆迁管理部门可以不受理行政裁决的申请？
51.行政裁决搬迁期限是几天？
52.申请征收复议需要哪些文件？
53.征收诉讼中哪些事项需要公证？
54.遭遇征收，我该怎么搜集证据？
55.征收录像公证应该怎么做？
56.在征收中可以申请公开哪些政府信息？
57.如何在征收中申请政府信息公开？
58.征收裁决申请被受理后，按照什么程序进行？
59.征收中行政诉讼的时效是多长？
第五章强制征收常见问题
60.在什么情况下征收机关可以申请强制征收？
61.征收中被断水断电断气怎么办？
62.未达成协议，未经过裁决，房屋被非法拆除怎么办？
63.征收人恐吓被征收人应当如何适用刑法追究刑事责任？
64.房屋遭遇偷拆报案后公安机关不立案怎么办？
65.征收人申请强拆需要向法院提供什么材料？
66.法院在哪种情况下可以裁定不予执行强制征收？
67.强制征收现场如何依法维权？
第六章农村房屋征收常见问题
68.征地补偿如何计算？
69.征地安置方案公告的基本内容是什么？
70.被征收房屋的土地性质都有哪些？
71.农村房屋拆迁的补偿范围是什么？
72.农村房屋拆迁一般补偿如何计算?
73.北京宅基地上建房拆迁如何补偿?
74.北京宅基地上房屋拆迁的主管部门是谁？
75.小产权房遭遇征收，如何确定补偿标准和方式？
第七章经营性用房征收常见问题
76.哪些企业可以作为合法的被征收人？
77.被征收人是企业可以获得哪些补偿？
78.企业征收过程中的税收登记如何办理？
79.企业征收过程中的职工如何安置？
80.企业征收有哪些经营损失？
81.什么是企业征收的"两停"损失？
82.企业征收的停产停业损失的计算公式是什么？
83.在厂房、商铺征收的过程中，营业执照起到什么作用？
84.律师如何帮企业设计具体索赔要求？
85.如何区分被征收房屋是住宅用房还是经营性用房？
86.住改非，征收时如何认定房屋性质？

第八章房屋征收中如何保护承租人的利益
87.征收中承租人是否有权参与签订征收补偿安置协议？
88.承租公房遭遇征收，如何确定补偿权利人？
89.征收中承租人可以要求哪些损失赔偿？
90.承租人是否有资格获得停产停业损失？
91.北京对于承租人的停产停业损失如何补偿？
92.在征收中承租人如何应对被征收人对征收补偿的截留？
93.在征收时出租人是否可以以未支付租金为由要求解除合同？
94.在征收时出租人能否以合同无法继续履行为由解除租赁合同？
95.房屋征收中经过转租，次承租人能获得补偿吗?
96.房屋被认定为违章建筑，怎样保护房屋承租人的权益？
第九章拆迁补偿利益家庭分配
97.离婚时拆迁安置房如何分割？
98.征收补偿中哪些可以算作夫妻共同财产？
99.被征收人死亡，拆迁款如何继承？
100.拆迁安置房可以买卖吗？
第四编实用法律文书
一、行政诉讼代理授权委托书
二、推选诉讼代表人函
三、听证申请书
四、阅卷申请书
五、人身、财产安全保护申请书
六、查处违法施工申请书
七、查处违反规划申请书
八、中止审理申请书
九、信息公开申请书
十、管辖权异议申请书
十一、行政起诉状
十二、民事起诉状
十三、房屋征收与补偿安置方案
十四、房屋征收委托书
十五、房屋征收补偿安置协议
十六、社会稳定风险评估报告
十七、房屋征收补偿决定书
十八、征收决定公告范本
十九、房屋征收决定书范本
第五编实用工具
一、房屋征收决定程序流程图
二、房屋征收补偿程序流程图
三、行政诉讼流程图
四、行政复议流程图
五、被拆迁人维权流程图
六、律师办理房屋拆迁案件操作流程图
七、城市房屋拆迁补偿标准计算表（范例）
后记

前言/序言

　　《法律纠纷一站式解决系列丛书》--从“纸面上的法律”到“现实中的法律”（代序）
　　确认和保障权利是法律重要价值之一，我国历来十分重视法律制度的建设。目前，中国特色社会主义法律体系已经形成，立法工作的阶段性目标已经实现。纵观中国特色社会主义法律体系，公民权利的保障是其重要的价值和目标。改革开放以来，一大批关系民生的法律都经历了从制定到完善的过程。
　　然而，“徒法不足以自行”，只有将“纸面上的法律”转变为“现实中的法律”，才能充分实现法律的价值。而要将“纸面上的法律”转变为“现实中的法律”需要以下前后相连的三个步骤：首先需要“了解法”。即知道我们享用哪些法定权利，以及这些权利受哪些具体法律规范的保护。其次，需要“理解法”。我国属“大陆法系”，与西方的“判例法”有显著的区别，对权利的保障体现在抽象的法律条文当中。有时，公民虽然对具体的条文有所了解，但仍然无法正确理解和运用有关法律条文保护自身权利，这样的问题同样会出现在法律专业人士面前，这就是法律解释问题。因此，掌握科学的法律解释方法是正确理解法律的关键。最后，需要“运用法”。法律是个实践性很强的领域，权利保障只有在实践中才能得以实现。同时，权利救济具有很强的程序性，这就需要公民利用法律保障自身合法权益时要明确行使权利的法律方式方法，在权利受到侵害时要了解权利救济的法律途径，掌握科学、合法的法律运用方法。总之，“了解法”、“理解法”、“运用法”是法律赋予各项权利最终得以实现的必要路径，这不但是普通民众在利用法律维护自身权利时的需要，法官、律师等法律专业人士在维护司法公正的过程中同样需要。
　　《法律纠纷一站式解决系列丛书》很好地将“了解法”、“理解法”、“运用法”三者有机结合起来，不但“授人与鱼”，更加注重“授人与渔”。每本书的“法律依据”栏目让读者“了解法”，“案例评析”栏目助读者“理解法”、“运用法”，实用法律文书、实用工具(图、表)部分更具实用性，共同形成了“实现法律”的有机体系。
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　　经过丛书作者和编辑的共同努力，经过广大读者的品鉴，相信《法律纠纷一站式解决系列丛书》能够成为法律实务类书籍的一个品牌。
　　司法部律师公证司司长周院生

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