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内容简介

　　《讲座丛书（第1编）：文津演讲录（12）》为国家图书馆讲座丛书系列之第一编，已连续出版近十年，广受社会各界好评。主讲人大都是来自全国著名高校及文化科研机构的知名学者，讲座内容涉及自宋、元、明、清至民国时期的政治、经济、历史、军事等方方面面，是一本普及历史文化知识的好书。

内页插图

目录

“祖宗之法”与北宋前期政治 邓小南
唐代官吏的培养和选拔 吴宗国
忽必烈的元帝国与蒙汉二元政策 李治安
制度变革滞后与清王朝的覆亡 雷颐
敦煌学及其他 郝春文
中国族谱学的若干思考 常建华
明中叶以降知识人的讲学活动 赵园
大炮与银两：晚明的军事改革 李伯重
阅读南宋：对一个时代的理解 包伟民
辛亥革命四大问题的再探讨 杨天石

精彩书摘

　　诏令已经下了，但是作为给事中可以执奏，他就写了一个文件反对。唐太宗问他：你为什么反对？张玄素说：当时隋朝就是因为修建这些工程，最后国家都灭亡了。唐太宗说：如果我修又怎么样呢？张玄素就说：如果你修的话那就和隋炀帝差不多。唐太宗又说：那我同桀纣比怎么样呢？张玄素说：也差不多，所谓同归于尽，同归于亡，到最后国家都要灭亡。唐太宗到最后还是接受了他的意见，而且给张玄素以鼓励。这样的事情很多，大家看一看《资治通鉴》，看一看《贞观政要》，甚至于到唐朝后期唐宪宗的时候，大臣仍然可以很直率地给皇帝提意见。唐宪宗当时想要任命一个宦官去负责平定藩镇，很多大臣反对，白居易当时作为谏官也反对，就同皇帝争论起来了，说到激动的地方，白居易就对唐宪宗说：“陛下错！”皇帝你错啦！这在其他的朝代还了得呀！当然唐宪宗一开始也接受不了，后来听了李绛的劝说，本来谏官就有这个权利，而且他提出的意见很好嘛，所以觉得这事也未错，对白居易待之如故。
　　所以说唐朝当时不仅仅有这么一个规定，对皇帝的决定、上级的决定要求大家提意见，而且提了以后确实是可以得到妥善处理的，而大臣也不会因这个受到什么责罚。与这相应的还有另外两条规定，一条就是唐朝政府规定，“凡制敕不便，有执奏者，进其考”。皇帝的制敕有不对的地方，如果你提出意见，“进其考”。“进其考”是什么意思？就是每年考课的时候增加你的考级，实际上就是可以升官了，可以加薪了，就是说你提了意见不仅不会受到责罚而且还要受到奖励。另外一条就是在唐朝的法律中还规定，凡是认为“律、令、式不便于事，皆需申尚书省议定奏闻，若不申议，辄奏改行者，徒二年”。就是说你认为当时的法律、法令，还有式，式就是根据皇帝的制敕中的一些规定编制的一些工作条例，你若认为这些不合适的话，你可申报到尚书省，报告皇帝请求改正，当然这也需要一定的程序。这些都是由律令作出的一些具体的规定。
　　我觉得很可取的是不仅要求官员各司其职，认真完成自己的任务，而且要求不要单纯地服从上级，有不妥当的地方、有不合适的地方，就要提出来。有这样一个例子，当时李日知在大理寺为司刑丞，有一个死囚，他审理了以后觉得不合乎死罪的规定，应该免除他的死刑，就改判了，然后就送到大理少卿（大理寺的通判官）那里。当时大理卿缺职，少卿就是长官了。这个长官不同意，推来推去，推了三次，往复再三，两个人都很生气，一个说我在的话他一定不能死，另一个说我在的话他一定得死。那怎么办？最后申报给皇帝，请求皇帝裁决，最后李日知的意见得到了肯定。这就是说上级的决定如果是错误的话，下级也可进行争议，相持不下的话，还可以报告给上一级，直到皇帝，因为九寺上面就是皇帝了。这就是当时规定的一些原则、法律、规范，这样一些东西又付诸实施了。还有很多的案例、典故。
　　这样的一些规定和事实就给其他广大的官员、一个标准，就是说所有的官员只要在这样的范围内，都可以奋发有为地去工作，都可以创造性地去办案。正是由于有这样一个环境，一些真正有才能的官员才有可能脱颖而出。一个科长若什么事情都得听处长的，这个科长将来大概出息不了什么。科长有意见可以充分发表，处长有错误科长可以反对，这个科长将来就有出息了。如果再上一级确确实实出于公心，就会把这样一些人提拔上去，而让那些碌碌无为的、只想保官的人顶多维持原职即可。
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前言/序言

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