　　《21世纪公共行政系列教材：公共部门人力资源管理（第4版）》自1999年首次出版以来，受到了国内高校师生的热烈欢迎，并已成为国内公共部门人力资源管理教材的主流版本。全书系统阐述了公共部门人力资源管理的理论、方法与技术，第四版仍然保持全书原有的四篇的框架：公共部门人力资源管理制度与法律规范，公共部门人力资源战略与配置，公共部门人力资源的获取、激励与发展，公共部门人力资源的保障、维持与流动。第四版的修订一方面反映近年来公共部门人力资源管理的新知识、新技能与新方法，另外一方面也在教材的可读性方面及教学的适用性方面下工夫，加入部分案例和知识专栏。

作者简介

　　孙柏瑛，中国人民大学公共管理学院行政管理学系主任，教授、博士生导师。主要研究领域为公共组织管理、当代地方治理、公共部门人力资源管理和社会管理。出版《当代地方治理：面对21世纪的挑战》等代表专著、教材及译著多部，其中《公共部门人力资源开发与管理》为“十一五”、“十二五”国家级规划教材，北京高等教育精品教材，教育部普通高等教育精品教材；在核心期刊发表论文40余篇。2011年获得国家社科基金重大项目“基层政府社会管理体制机制创新研究”资助，为项目主持人。

导论公共部门人力资源管理的性质
0.1 公共部门人力资源管理的含义与特性
0.2 公共部门人力资源管理的理念与目标
0.3 公共部门人力资源管理与政府生产力的提高
0.4 本书的结构安排与主要内容
本章小结
思考题

第一篇公共部门人力资源管理制度与法律规范
第1章公共部门人力资源管理的制度选择
1.1 公共部门人力资源管理制度的含义与地位
1.2 英美国家公共部门人力资源管理制度的演进
1.3 中国公务员制度改革与完善
1.4 现代公共部门人力资源管理制度的基本精神和内在运行机制
本章小结
思考题
第2章公共部门人力资源管理的法治化
2.1 公共部门人力资源管理法治化的意义
2.2 公务员法的形式与性质
2.3 公务员的法律地位
2.4 公务员管理机构的职责权限
本章小结
思考题
第3章公共部门人力资源的权利、义务与行为规范
3.1 国家公职人员权利、义务的含义与作用
3.2 国家公职人员权利、义务规定的内容
3.3 国家公职人员行为规范建设的必要性
3.4 国家公职人员行为规范的规定
本章小结
思考题

第二篇公共部门人力资源战略与配置
第4章公共部门人力资源战略管理
4.1 战略管理的基本理论
4.2 环境分析与人力资源战略问题的界定
4.3 人力资源战略的制定
4.4 人力资源战略的实施与评价
本章小结
思考题
第5章公共部门的工作分析与职位评价
5.1 工作分析与职位评价概述
5.2 工作分析的内容及其方法
5.3 职位评价的方法
本章小结
思考题
第6章公共部门的人员分类管理
6.1 人员分类管理概述
6.2 品位分类管理
6.3 职位分类管理
6.4 人员分类管理制度的发展趋势与我国公共部门的人员分类
本章小结
思考题

第三篇公共部门人力资源的获取、激励与发展
第7章人员招募与甄选
7.1 人员招募计划
7.2 人员的招募甄选
7.3 人员甄选的方法与技术
7.4 我国公务员的录用制度
本章小结
思考题
第8章公共部门员工绩效考核
8.1 公共部门员工绩效考核的内涵
8.2 公共部门员工绩效考核的内容
8.3 公共部门员工绩效考核的方法
8.4 公共部门员工绩效考核的流程及偏差控制
8.5 绩效考核结果的应用
本章小结
思考题
第9章公共部门人力资源的培训与开发
9.1 公共部门人力资源培训与开发概述
9.2 公共部门人力资源培训需求分析
9.3 公共部门人力资源培训体系的构建
9.4 公共部门人力资源培训的方法
9.5 公共部门人力资源培训的评估
本章小结
思考题

第四篇公共部门人力资源的保障、维持与流动
第10章公职人员的工资、保险、福利
10.1 工资的职能、构成和原则
10.2 工资等级制度
10.3 工资形式
10.4 保险制度
10.5 福利制度
本章小结
思考题
第11章公共部门人力资源的交流调配与回避管理
11.1 公职人员交流调配的含义与功能
11.2 公职人员交流调配的形式
11.3 公职人员的回避管理
本章小结
思考题
第12章公职人员的辞职、辞退、退休管理
12.1 公职人员的辞职制度
12.2 公职人员的辞退制度
12.3 公职人员的退休制度
本章小结
思考题
参考文献

精彩书摘

1999年，《公共部门人力资源管理》首版问世，迄今已有14年，感谢读者对本书的厚爱，使它成为国内众多高校公共管理、公共事业管理和行政管理等专业本科生、硕士研究生以及培训进修生必修课程的教材。伴随着莘莘学子学业和生涯发展之路，本书与他们一起成长。
1998年是新中国成立后行政管理体制改革历史上留下浓墨重彩的一年。那年，政府经历了一次较大规模的以精简和重组为主题的机构改革，政府职能转变与权责关系配置问题广受瞩目，同时受到关注的还有公务员的去留及其途径。这促使大家思考政府改革中的人事管理发展的方向和进路，期待政府能够实现高水平、高效率人事管理目标。而那时，人力资源开发与管理对国人而言还是一个十分生僻的领域，本书的出版发挥了新知识普及的作用，人力资源开发的理念、思想培养了新一代的公共管理者和领导者。