中國加入WTO《政府采購協議》問題研究:站在國傢利益的角度重新審視國際製度 [Research on China's Accession to the WTO GPA:Rediscovering th pdf epub mobi txt 電子書 下載
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後WTO時代
中國如何麵對貿易自由化與發展主權之間的矛盾?
中國如何重新審視國際貿易體製?
中國政府采購製度何去何從?
中國政府采購市場開放前景如何?
第二次“入世”談判:探索中國與國際製度互動新模式的理論力作。
國內研究《政府采購協議》的拓疆之作
內容簡介
《中國加入WTO《政府采購協議》問題研究:站在國傢利益的角度重新審視國際製度》問題研究:站在國傢利益的角度重新審視國際製度》力圖提示WTO《政府采購協議》的國傢利益根基和國傢間政治關係,闡明其作為國際貿易製度安排的原因、後果和走嚮。這一研究成果為我國在加入WTO《政府采購協議》的談判中把握國際貿易製度的適用立場和維護我國的國傢利益提供理論支持。
本研究的重要貢獻,在於積極探索和論證發展中國傢在政府采購國際自由貿易製度中的地位、取嚮和政策。
本研究說明,後發展國傢有可能適應經濟全球化的時代條件,在國際自由貿易框架內爭取發展機會和貿易利益,在政府采購市場競爭中創造新的貿易競爭優勢,改變本國曆史和自然稟賦形成的既有比較優勢。
作者簡介
宋雅琴 1981年生於山東煙颱。清華大學法學學士,管理學博士。現為清華大學公共管理學院助理研究員。
研究領域:公共管理、行政法學、政府采購。研究成果:主要論文發錶於《中國政府采購》、《中國軟科學》、《經濟社會體製比較》等學術期刊。
目錄
序
第一章 引言
第一節 問題的提齣
第二節 研究背景
一、經濟全球化:全球治理與發展主權
二、政府采購:政府行為與市場機製
三、中國:貿易談判與製度發展
第三節 研究目的和意義
第四節 研究方法
一、資料來源
二、研究方法的優點和局限性
第五節 篇章結構
第二章 政府采購、貿易自由化與發展:GPA理論綜述
第一節 新自由主義政府采購理論綜述
一、理論産生背景與內容概述
二、從歧視性采購到貿易自由化的理論嬗變
三、政府采購與發展:兩條路徑
四、新自由主義政府采購理論譜係
第二節 新自由主義政府采購理論批判
一、政府采購的目標體係
二、政府采購與發展:尋找第三條路
第三節 中國問題帶來的挑戰與機遇
一、現有理論的不足之處
二、理論發展的創新空間
第三章 國際製度、國傢利益與國傢行為:理論綜述與模型建構
第一節 國傢行為模型:既有理論與擴展空間
一、現實主義的國傢行為模型
二、自由主義的國傢行為模型
三、建構主義的國傢行為模型
四、國傢行為模型的擴展空間
第二節 國際製度理論綜述
一、國際製度的概念
二、國際製度的本質
三、國際製度的有效性
第三節 國傢利益理論綜述
一、國傢利益的概念
二、國傢利益的衡量
第四節 重新認識國傢行為:一個範式整閤的研究框架
一、範式比較與批判
二、範式整閤與模型構造
第五節 本章小結
第四章 GPA的製度供給模式與製度供給內容
第一節 GPA的製度分析框架
第二節 GPA的係統特徵:以WT0為依托
一、議程設置
二、製度來源
三、權利義務分配
四、WT0的係統特徵及其對GPA的影響
第三節 GPA的曆史特徵
一、ITO時期至GATT1947時期
……
第五章 GPA的有效性
第六章 GPA與中國政府采購製度變革
第七章 結論
附錄A GPA1979、GPA1994與GPA2006條文對照
附錄B GPA2006的具體改動
附錄C 成員方齣價單中的例外條款和互惠條款
參考文獻
後記
精彩書摘
第一節新自由主義政府采購理論綜述
一、理論産生背景與內容概述
政府采購引起西方學術界的重視始於20世紀70年代,當時西方資本主義國傢陷入滯漲泥沼,需要通過國內製度變革和國際戰略轉變兩條路徑擺脫危機(Eveneteta1,2004)。經濟危機使西方民主國傢普遍遇到財政危機,迫切需要通過降低財政支齣改善財政狀況;與此同時,規模效益作用的凸顯激發瞭國內企業進行海外擴張的訴求。政府意願與私人意願的契閤將政府采購製度推到瞭變革前沿。在國內層麵上,政府采購強調物有所值原則的首要性,通過強化以公開招標為核心的競爭機製提高財政資金的使用效率;在國際層麵上,OECD國傢啓動瞭政府采購貿易自由化規則的製定和談判,旨在強化非歧視原則和透明度原則,從而拉開瞭政府采購貿易自由化的序幕。在這一過程中,歐共體地區和美國等工業化國傢憑藉國內政府采購製度的成熟性和革新性,始終居於政府采購改革領導者的地位,也使政府采購的國際製度深深地打下瞭歐美的烙印。與之相對應,深受新自由主義理論影響並深諳本國政府采購製度的這一代學者,將經濟自由化、私有化、市場化和全球一體化等新自由主義的核心思想注人政府采購製度設計中,通過貿易經濟學、貿易政治學、政策科學等多條路徑將政府采購塑造成一個核心目標明確、具有高度專業性、自給自足封閉體係。在這一體係中,“物有所值”(best value for money)成為政府采購的首要目標,“促進産業發展”、“改善社會公平”等均作為次要目標居於從屬地位。對財政資金使用效率最大化的追逐決定瞭充分的市場競爭是實現政府采購首要目標的最佳途徑,而新古典貿易理論則將市場競爭擴展到全球範圍。這一理論路綫在製度上的映射就是G.PA的非歧視原則、透明度原則和以公開招標為核心的機製設計。然而,廣大發展中國傢的首要目標是取得經濟發展,政府采購製度的自我完善固然重要,但尚不足以說服發展中國傢放棄政府采購製度的政策功能,加入政府采購貿易自由化的進程。為此,秉持新自由主義的西方學者選擇瞭兩條路徑,一條通過論證自由貿易對發展的促進作用,使自由貿易成為溝通政府采購與經濟發展之間的橋梁,另一條則再次藉助於治理理論,指齣在國內改革動力不足以推動政府改革可持續進行的時候,需要藉助於外部壓力推行那些有利於發展中國傢的改革,進而實現經濟和社會發展。
前言/序言
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