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内容简介

　　经过林顿-罗宾斯和罗伯特-里奇实质性的修订或更新，这部久员盛名的教科书的第四版为英国政府与政治提供7简明而的介绍，展示了新工党执政多年之后的英国政治生态。《当代英国政治（第4版）》第四版清晰易懂，新增大量图表和专栏，并有以下特点：全面考察了工党宪政改革给英国政治体制带来的剧变；新撰写的关于多层级治理的章节，探讨了欧盟以及苏格兰、北爱尔兰、威尔士与英格兰各区域之分权化运动对于英国政治的影响；新增“比较政治学”诸专栏，将英国政治置于国际背景之中；新增“焦点问题”部分，讨论了与英国政治生活有关的若干图片。

内页插图

精彩书评

　　“这部久享盛誉的教科书又经历了令人耳目一新的修订，新增部分与既有的那些深得学界称赏的部分，完美地结合在一起，相得益彰。它简明信实、清晰生动，适时而完整地刻画出步入21世纪的英国政治之形貌。”
　　——迈克尔·迈克伦（Michael Moran），曼彻斯特大学教授
　　“《当代英国政治》（第四版）内容全面，引人人胜，含有精心设计、论述精准的专栏信息，对当代议题与发展有极好的把握。”
　　——安德鲁·海伍德（Andrew Heywood），奥品顿学院（Orpingto

目录

第四版序言
第一部分 英国政治之背景
第一章 政治、民主与权力
何为政治?
权威、权力与影响力
民主——权力属于人民?
英国的权力状况
权力面面观
英国政治?
多层次治理
政策——谁，得到什么?何时得到?怎样得到?
进一步阅读指南
第二章 经济、社会与政治
政治地理——国家、区域、城镇与乡村
忠诚与认同
民族
宗教
性别
年龄
收入与财富之不平等
职业与社会阶层
变化中的阶级结构?
经济不平等与政治权力
经济与社会分化——时间维度
进一步阅读指南
第三章 历史脉络：1945年之后的英国政治
战后年代：帝国末路及其遗产
衰退的经济
建立福利国家
钟摆年代：从危机到困惑
经济管理：走向“滞胀”
撒切尔时代
撒切尔英国在欧洲
福利国家与自由市场
撒切尔主义的影响
托尼·布莱尔与新工党
在欧洲与大西洋之间
新的英国国家——变化中的政治过程
进一步阅读指南
第四章 政治意识形态：观念之争
观念与政治
意识形态的含义及其政治重要性
意识形态的纷争与共识
意识形态分类：左翼与右翼
意识形态与政党
自由主义——核心利益与价值
传统保守主义
撤切尔主义和新右派
后撒切尔时代与当代保守主义
英国社会主义或工会主义
从老工党到新工党
民族主义
种族主义
女权主义
绿色思维
全球化与“意识形态的终结”
进一步阅读指南

第二部分 参与政治
第五章 参与政治的方式
政治参与
谁在参与政治?
为什么参与政治?
个人需要投票么?
公共舆论与公民参与
政治胜任力与政治参与
变动中的政治文化?
政治社会化
公民资格
进一步阅读指南
第六章 选举制度与选举改革
选举数据
投票率与投票结果
大选中的比例选举
策略性投票
选举制度
英国选举改革
全民公投
进一步阅读指南
第七章 投票行为
两党体系的衰落
主流路径：投票行为的社会基础
社会阶层与投票行为
性别与投票行为
年龄与投票行为
族群与投票行为
近因研究路径
党派领导人的形象
政党形象
议题偏好能够解释投票行为吗?
对于投票偏好的计量经济学解释
2001年大选：一场什么也没有改变的选战?
衡量公众意见
进一步阅读指南
第八章 政党
为什么要成立政党?
政党制度
政党类型——骨干党和群众党
意识形态政党和实用主义政党
政党和利益
政党凝聚力（partycohesion）——派别与次团体
政党的组织——权力和决策
领导层
议会党团
政党大会和政党的全国性组织
政党党员资格和选区党团
政党内部的权力——现代政党及其党员
政党的财政事务
英国政党制度的未来
进一步阅读指南
……

第三部分 英国政府：威斯敏斯特与白厅
第四部分 多层级治理：白厅和威斯敏斯特上下的政府与政治
第五部分 政策与议题

精彩书摘

　　第一部分　英国政治之背景
　　第一章　政治、民主与权力
　　政治是一门可以激起迥然不同情感的学科。有些人士对于政治议题兴趣浓厚，并且孜孜追求，热诚投身于政治。在另外一些人士看来，政治不过包含了遥远的官府、冷漠的政客，以及那些与当下日常生活无甚关联的模糊而又复杂的议题。更有甚者，干脆对政党与政治活动家们深恶痛绝，嗤之以鼻，指摘后者“千人一面”或者“唯利是图”，“只对自己能够从中捞到什么好处感兴趣”。对政治的这类批评意见还认为，要是能把教育、卫生或农业等部门在某种程度上“从政治中剥离出来”，那就再好不过了。对于此种论调，我们想必不会感到惊奇。
　　然而，政治的确是无法回避的。不管喜欢不喜欢，每个人都受到政治的影响。退一万步讲，人们必须缴纳税款、遵守法律，如果违法乱纪还将遭受惩处。生老病死、婚丧嫁娶诸般事宜都须向政府登记，还得为着形形色色的其他目的填写各种表格。只有在履行某些必要的手续之后，他们才得以驾驶汽车、置换房产或者出国旅游。在有些国家，报名参军仍然是公民的一项义务。

前言/序言

　　比较是人类认识世界的基本方法，当这种方法被系统地用来认识政治现象时，就形成了政治的比较研究；当比较的对象是各自独立的政治体系时，这种政治的比较研究就成为比较政治学。亚里士多德首创作为一门经验科学的政治学，而他获取和分析经验材料的基本方法就是比较，这样他就同时创建了比较政治学。自19世纪中期起，经验研究和比较分析推动着政治学从思辨的哲学变成实证的科学。到19世纪末，政治科学发展成一门独立的社会科学，而比较政治学则是政治科学的一个基本学科。
　　比较政治学有三个核心要素：第一，比较方法必须贯穿该学科领域的任何一项课题的研究工作中。这一方法要求在同一研究中观察和分析的对象须是不少于两个并互为参照系的个体或群体，比较的直接目的是辨识它们之间的差异性和相似性，比较始于对事物外部特征的描述，进而对其异同做出分析和解释。任何事物都是可以进行比较的，但是要使比较具有学术意义和社会意义，比较分析必须选择和使用一定的理论工具。因此，比较的方法不是排他的，而是可以容纳其他理论方法和技术方法的一种方法。第二，这门科学的研究对象是民族国家，至少应当是独立的政治体系，所以现时代的比较政治学可以简括地界定为“对民族国家的比较”。只有跨国的政治比较研究才属于比较政治学，明确这一点是非常必要的，因为除此之外就难以划定比较政治学的学科边界。但是，以民族国家为比较分析的单位，并不意味着仅仅把国家和政府作为直接观察的对象。事实上，被置于一定的民族国家的总体框架与情境中的任何政府和非政府单位，无论群体、组织还是个人，尽收比较政治学的研究视野之内。第三，比较政治学是一门经验科学。

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比较是人类认识世界的基本方法，当这种方法被系统地用来认识政治现象时，就形成了政治的比较研究；当比较的对象是各自独立的政治体系时，这种政治的比较研究就成为比较政治学。亚里士多德首创作为一门经验科学的政治学，而他获取和分析经验材料的基本方法就是比较，这样他就同时创建了比较政治学。自19世纪中期起，经验研究和比较分析推动着政治学从思辨的哲学变成实证的科学。到19世纪末，政治科学发展成一门独立的社会科学，而比较政治学则是政治科学的一个基本学科。

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　　但我认为这并不代表着人民对政治的关注度降低，从更多的人参与到压力集团中来的现象就可以说明其实民众还是在关注着政治，毕竟政治是与每个人都密切相关的。参与选举投票的人数降低所反映出的是英国的民主政治的问题，也应该代议制民主制的问题。这涉及到选民是否相信候选人会代表自己的意见，是否自己所支持的候选者的所有的主张都与自己的观念相符等很多问题。而通过压力集团来影响政治则可以避免这些问题，压力集团的参与者有着共同的目标，共同的观念，维护着共同的利益。

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　　"糟了，唉，这是什么地方？风浪把我们送到哪里来了？"同伴们纷纷抱怨，"我们宁愿在浮岩中砸碎，或者在一件壮烈的事业中牺牲！"

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　　二、宪法

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　　读政治的时候最先进入脑海中的，总是这个权力二字，政治与权力似乎总是分不开的，大权在谁的手中掌握一直是人们最关心的问题。钱乘旦在《20世纪英国》的政治篇中提到，英国的首相的权力逐渐膨胀，大权在握，在20世纪中，议会和政府的关系式颠倒的，不是议会控制政府而是政府控制议会。首相最为议会多数党的首脑在实际中控制的大权。

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　英国是一个单一制、君主立宪的民主国家，它的政府体系（即所谓西敏制）直接影响了许多其他国家政治体制，包括加拿大、印度、澳大利亚和牙买加等英联邦成员国。 英国没有成文的宪法，但宪法惯例（constitutional conventions）具有宪法的作用；各种成文法和普通法共同组成了所谓的英国宪法。英国的国家元首和理论上最高权力的拥有者是英国君主，目前为伊丽莎白二世。实际上，女王只拥有象征性的地位，其权力的形式受到惯例与民意的约束。但是君主基本上还是可以行使三个重要的权利：被咨询的权利、提供意见的权利和警告的权利。一个君主在位的时间越长，经验与学识越丰富，他的意见就越会受到内阁和首相本人的重视，而这种君主与内阁之间的交流是在每周例行的秘密会议中进行的。事实上在英国，拥有最高政治权力的人是内阁首相（现任首相大卫•卡梅伦; zh-hant大卫•卡麦隆于2010年5月11日起执政），他必须得到下议院的支持。“君临国会”（Crown in Parliament）代表了英国的国家主权。

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政府对议会负责，回答议会质询。政府提出的任何议案如果未获议会通过，就将可能面临议会的不信任动议，而这项不信任投票一旦通过则将迫使首相或宣布辞职，或解散议会重新举行大选。实践中，各政党指任一名“党鞭”，以保证所有该党的议员根据党的政策投票。这确保了一个在下议院中有较大比例优势的政党能够组成一个稳定的政府。但是一个只在下议院拥有微弱多数的政党组成政府，甚或是一个多党组成的联合政府，就会比较脆弱。

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