編輯推薦
《社會保障學》從社會保障專業視角,係統闡述社會保障基本理論與製度實踐知識,力求引導學生與讀者確立正確的社會保障理念和把握正確的社會保障專業知識,避免片麵的效率觀、市場觀等的誤導。
內容簡介
本書分為上、下兩篇計十二章。上篇為基本理論篇,闡述社會保障的基本概念、發展進程、理論基石、相關關係、體係與模式、社會保障基金、立法與管理等,旨在提供較為全麵、係統的社會保障基本理論知識;下篇為製度實踐篇,介紹包括社會救助、社會保險、社會福利、軍人保障、補充保障等在內的製度安排及實務知識,旨在從宏觀和總體角度提供社會保障製度的相關知識。
與同類教科書相比,本書有著如下三個顯著特色:一是作為高等院校勞動與社會保障專業社會保障基礎課程教科書的定位非常明確,既係統闡述社會保障基本理論與製度實踐知識,又不瑣細,在引導學生進入社會保障專業領域的同時,又給其他社會保障專業課程及教科書留齣瞭足夠的空間;二是堅持社會保障專業視角,力求引導學生與讀者確立正確的社會保障理念和把握正確的社會保障專業知識,避免片麵的效率觀、市場觀等的誤導,體現瞭知識性與思辨性相結閤、理論性與實踐性相結閤、闡述性與啓發性相結閤的原則;三是體例結構有所創新,不是提供死闆的知識,而是在闡述社會保障知識體係及其內容的同時重視利用鮮活的材料,每章附有的相關案例既能給人以相應的啓迪,又能增進讀者對社會保障理論與實踐的瞭解與理解。
本書同時適閤高等院校經濟類、管理類及人口與社會學類專業師生作為教材使用,亦適閤所有對社會保障有興趣的人士閱讀。
作者簡介
鄭功成,湖南平江人。現任中國人民大學勞動人事學院教授,第十屆全國人大常委會委員、全國人大內務司法委員會委員。兼多個部委谘詢委員或顧問,中國社會保險學會副會長及中華慈善總會、中國社會工作協會、中國保險學會等常務理事。
長期從事社會保障、災害保險、勞動就業、慈善公益及相關領域的教學與研究工作。迄今齣版有《構建和諧社會:鄭功成教授演講錄》《關注民生鄭功成教授訪談錄》《社會保障學——理念、製度、實踐與思辨》《社會保障概論》《論中國特色的社會保障道路》《中國社會保障製度變遷與評估》《中國社會保障淪》《中國救災保險通論》《中華慈善事業》《中國災情論》《災害經濟學》《財産保險》《責任保險理論與經營實務》《保險案例分析》《各國保險公司管理與運作》《全球化下的勞工與社會保障》《變革中的就業環境與社會保障》等20多種著作或教科書;在《人民日報》等報刊發錶學術論文300多篇。
目錄
上篇 基本理論篇
第一章 緒論
學習要點
關鍵概念
第一節 社會保障的理論界定
第二節 社會保障的學科性質與理論框架
第三節 社會保障的目標與功能
第四節 社會保障的特徵與原則
第五節 社會保障的意義
本章小結
復習思考題
案例討論1 利率杠杆的失效
案例討論2 農村居民社會保障問題之爭
第二章 社會保障的發展
學習要點
關鍵概念
第一節 概述
第二節 慈善事業與濟貧製度
第三節 現代社會保障製度
第四節 社會保障發展的經驗、教訓與改革
第五節 新中國社會保障製度的發展
本章小結
復習思考題
案例討論1 德國為什麼要嚮“懶人”開戰
案例討論2 不平等的福利保障會帶來什麼效應
案例討論3 智利公共養老金私營化改革
第三章 社會保障理論基石
學習要點
關鍵概念
第一節 概述
第二節 經濟學與社會保障
第三節 社會學與社會保障
第四節 政治學與社會保障
本章小結
復習思考題
案例討論1 歐文的試驗
案例討論2 馬丁·費爾德斯坦和亨利。阿倫的爭論
案例討論3 中國老太太與美國老太太的消費觀
第四章 社會保障相關關係
學習要點
關鍵概念
第一節 概述
第二節 社會保障與收入分配
第三節 社會保障與勞動就業
第四節 社會保障與其他公共政策
第五節 社會保障與商業保險
本章小結
復習思考題
案例討論1 讓就業有利可圖
案例討論2 歐洲掀起改革大潮欲衝齣衰退重圍
案例討論3 此消彼長或共生共榮
第五章 社會保障體係與模式
學習要點
關鍵概念
第一節 概述
第二節 社會保障體係
第三節 社會保障主要模式
本章小結
復習思考題
案例討論1 統一社會保障體係是短視國策嗎?
案例討論2 從公積金到強積金:完全積纍型模式的差異
第六章 社會保障基金
學習要點
關鍵概念
第一節 概述
第二節 社會保障基金的籌集
第三節 社會保障基金的給付
第四節 社會保障基金投資運營
第五節 國傢社會保障儲備基金
第六節 社會保險基金
本章小結
復習思考題
案例討論1 一起養老保險基金協議存單糾紛案
案例討論2 全國社會保障基金初次入市遭虧損
第七章 社會保障立法與管理
學習要點
關鍵概念
第一節 概述
第二節 社會保障立法
第三節 社會保障管理
本章小結
復習思考題
案例討論1 歐盟的社會保障立法
案例討論2 企業因不參加社會保險而敗訴
案例討論3 龍多不治水的社會保險管理格局
下篇 製度實踐篇
第八章 社會救助
學習要點
關鍵概念
第一節 概述
第二節 社會救助的基本內容
第三節 最低生活保障
第四節 農村五保製度
第五節 災害救助
本章小結
復習思考題
案例討論1 不完善的最低生活保障製度
案例討論2 北京市最低生活保障製度實行分類救助
案例討論3 深圳市最低生活保障製度的實踐
第九章 社會保險
學習要點
關鍵概念
第一節 概述
第二節 養老保險
第三節 醫療保險
第四節 工傷保險
第五節 失業保險
本章小結
復習思考題
案例討論1 連續工作38年無處領養老金
案例討論2 提前退休與養老金“黑洞”
案例討論3 “生死閤同”是否違法
案例討論4 失業率的真假
第十章 社會福利
學習要點
關鍵概念
第一節 概述
第二節 人的需要與社會福利
第三節 老年人福利
第四節 殘疾人福利
第五節 婦女兒童福利
本章小結
復習思考題
案例討論1 社區老年福利服務星光計劃
案例討論2 被遺棄的孩子
第十一章 軍人保障
學習要點
關鍵概念
第一節 概述
第二節 軍人撫恤優待
第三節 軍人保險
第四節 安置保障與軍人福利
本章小結
復習思考題
案例討論1 革命傷殘人員年撫恤金標準
案例討論2 軍人配偶隨軍未就業期間社會保險製度的建立
第十二章 補充保障
學習要點
關鍵概念
第一節 概述
第二節 員工福利
第三節 企業年金
第四節 慈善事業
第五節 互助保障
本章小結
復習思考題
案例討論1 美國管理式醫療之藍色計劃
案例討論2 某公司員工退休福利基金辦法
案例討論3 一樁7萬元的愛心官司
主要參考書目
精彩書摘
(二)社會保障基金給付原則
確定社會保障基金待遇給付水平應遵循以下原則:
1.保障受保障者基本生活需要的原則 人的生活需要可以分為生存的需要、發展的需要和享受的需要,社會保障的一個基本功能就是在社會成員生存受到威脅時保證其基本生活需要。當然,在不同時期,基本生活需要的內容和水平並不完全相同,在確定社會保障待遇支付水平時就要有一個基準,使之能夠與經濟發展水平相適應。保障基本生活需要要求社會保障給付水平標準既不能過高,給經濟、財政帶來沉重的負擔;也不能過低,無法保障社會成員的生活需求。
2.隨物價變動調整待遇水平的原則
由於社會保障的基本目標是保障社會成員的基本生活,而社會成員的基本生活水平又取決於一定的收入水平與消費水平,其生活狀態直接決定於物價水平。假定北京市的最低生活保障標準為人月均300元,當物價提高5%時,同樣水平的最低生活保障待遇意味著受保障者的生活水平會下降;類似的情形也會發生在養老金、工傷保險待遇及失業保險待遇等許多社會保障項目。因此,社會保障基金給付的標準需要隨物價的變動而調整,其目的還是在於保障社會成員的基本生活需求,不至於因物價上漲而導緻生活水平下降。
3.讓受保障者分享經濟增長成果的原則
在現代社會,基於社會公平與正義,讓全體國民分享經濟發展與經濟增長的成果日益成為政府與社會各界的共識,但退休勞動領域的老年人、不能參與社會勞動的殘疾人以及缺乏勞動能力的未成年人等,如果沒有社會保障製度安排,是沒有機會參與分享經濟發展成果的。因此,社會保障待遇給付還應當盡可能地通過擴大製度的覆蓋麵來使全體國民不同程度地得到保障,公平的社會保障製度必定可以實現讓全體國民分享經濟發展成果的目標。同時,及時根據經濟發展的水平來提高社會保障待遇(如最低生活保障綫等),也是讓受保障者分享經濟發展成果的基本手段。
前言/序言
勞動與社會保障專業,是在勞動人事專業的基礎上,因中國社會保障製度變革的促進而逐步成長起來的一個新專業。隨著我國社會保障製度的確立和社會保障事業的發展,各級勞動保障行政機關、事業單位、研究機構以及經營單位,對勞動和社會保障專業人纔的需求不斷增加,據不完全統計,目前全國已經有80餘所高校開設瞭勞動與社會保障專業。為滿足迅速發展起來的勞動與社會保障專業教學需要,有關部門及高校組織編寫瞭一係列教材,為這一專業的教學、人纔培養、學科發展做齣瞭貢獻。但應該看到,由於勞動與社會保障專業設立時間不長,我國勞動和社會保障事業發展變化較大,教材編寫人員水平參差不齊等原因,勞動與社會保障專業教材建設從總體上講還相當薄弱,存在體係不健全、內容陳舊、大量交叉重復等問題。這些問題不解決,不僅影響教學活動的順利進行,而且影響這一專業的健康發展。
鑒於以上背景,基於對勞動與社會保障專業及這一專業人纔培養高度負責的精神,中國勞動學會勞動科學教育分會、中國人民大學勞動人事學院聯閤中國勞動社會保障齣版社,在全國勞動和社會保障領域著名專傢學者的支持和共同努力下,發起“高等學校勞動與社會保障專業核心課程係列教材”建設工程,並於2002年底正式啓動。
該係列教材在編寫伊始,即確定瞭六條編寫原則:
1�備�據勞動和社會保障專業人纔的培養目標及其對知識體係的要求,確立完整的課程體係與教材體係,充分滿足該專業的學曆教學和專業人員知識培訓的需要。
2�幣苑�務於全國所有開設勞動與社會保障專業的院校為目標,動員國內一流的專傢學者編寫本專業的核心課程教材。
3�崩礪塾朧導�相結閤。每種教材既係統地闡述該專業課程的基本原理、基本知識,又與各國尤其是中國的勞動和社會保障實踐緊密結閤。
4�綳⒆閬質擔�反映前沿,力求創新。在教材建設中,既反映已經成熟或公認的理論與學術思想,又能夠反映具有代錶性的勞動和社會保障領域的最新理論、最新技術和方法,在理論體係、結構框架、體例格式和寫作風格上有自己的特色。
5�北苊飩灘撓虢灘鬧�間的過多重復。作為一套完整的專業教材體係,雖然教材之間內容有所重復難以完全避免,但各門課程的設置又必然具有自己的核心內容和知識要點。因此,教材與教材之間強調相互配閤,重點突齣,避免以往教材之間內容大量重復的現象。
6�綳⒆愀咂鸕恪⑷ㄍ�性。在中國人民大學勞動人事學院以往齣版的勞動人事、勞動經濟、社會保障係列教材和中國勞動社會保障齣版社齣版的有關教材,以及其他高校零散齣版的相關教材基礎上,立足高起點、權威性來建設“高等學校勞動與社會保障專業核心課程係列教材”。為確保這一目標的實現,專門成立瞭由大陸和香港在勞動與社會保障專業領域治學嚴謹的知名專傢組成的編審委員會,召集人為曾湘泉教授(勞動領域)、鄭功成教授(社會保障領域),老一代著名專傢趙履寬教授、陳良瑾教授分彆擔任勞動領域與社會保障領域的首席編審專傢,一批著名專傢學者擔任教材編審委員會委員(見名單)。為使對各門課程所涉領域素有研究的專傢承擔教材建設的任務,在確立核心課程教材目錄的基礎上,編審委員會采取招標或邀標的方式,確定閤適的主編與主審人選,並實行主編負責製。
經過各位教材編寫者兩年多的辛勤努力,現在完成瞭第一批八種教材的編寫任務,第二批教材亦已啓動。包括《勞動經濟學》《勞動關係學》《職業生涯設計》《社會保障學》《社會保險》《社會救助與社會福利》《工傷保險》《勞動法學與社會保障法學》在內的首批八種教材,匯集瞭我國勞動和社會保障學科領域最新的研究成果,不僅適用於高等學校勞動與社會保障專業的教學需要,同時適用於經濟、法律、管理、人口及社會學專業的師生選用。
在首批教材齣版之際,我們期望著,這套教材能夠以科學且豐富的內容、相互配閤卻又較少交叉重復的體係以及創新的結構體例,可以滿足各高等院校不斷發展的勞動與社會保障專業的需要。同時,我們也期望著,各位勞動與社會保障專業同仁能夠提供有益的批評意見,以使我們進一步修訂、完善該係列教材。
我們衷心祝願,我國的勞動與社會保障專業能夠真正獲得健康、長足的發展,在勞動與社會保障專業領域深造的眾多學子們能夠在本係列教材的引導下茁壯成長起來。
高等學校勞動與社會保障專業核心課程係列教材:社會保障學 下載 mobi epub pdf txt 電子書