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內容簡介

　　公法名著譯叢。中國是世界上最重要的經濟體之一，是歐盟也是德國最重要的貿易夥伴之一。除此以外，中國多年來在法律領域與德國進行緊密而相互信任的閤作。一年一度的德中法治國對話就是這種閤作的形式之一。在這一背景之下，有必要嚮中國的法學學者、教師、學生、法官、行政官員和谘詢人員介紹最新的德國經濟憲法和經濟行政法。這本著作是以已經齣到第15版、翻譯為多種語言的《一般經濟行政法》教科書為基礎撰寫的教材，在德國還以CD形式齣版。希望《經濟憲法與經濟行政法》對中國經濟憲法與經濟行政法的研究有所裨益。

目錄

第一章 經濟憲法與經濟行政法——法律與經濟之間的法律領域
第二章 經濟憲法與經濟行政法在整個法律體係中的地位
第三章 國際與國外經濟憲法與經濟行政法
第四章 經濟製度與經濟行政學之間的經濟憲法和經濟行政法
第五章 德國、歐洲與國際經濟製度
第六章 經濟基本權利
第八章 政府的企業經營活動與政府采購
第七章 歐洲經濟自由
第八章 政府的企業經營活動與政府采購
第九章 與經濟憲法有關的國傢和法律原則
第十章 經濟憲法權限
第十一章 經濟行政領域與對外經濟行政法
第十二章 經濟憲法與經濟行政法任務
第十三章 經濟行政組織
第十四章 經濟行政活動
第十五章 經濟行政監督

精彩書摘

　　第一章 經濟憲法與經濟行政法：法律與經濟之間的法律領域
　　一、經濟憲法是經濟秩序的法律框架
　　（一）經濟憲法是生産、服務和信息社會中的基本知識
　　對於國傢、國傢組成的共同體和世界經濟的存在和發展而言，經濟具有舉足輕重的意義，這一點已經得到瞭普遍的承認。在任何經濟製度下，貨物和服務都是緊缺的。任何共同體都對需求的滿足以及為此所必要的基礎設施承擔責任。國民經濟和微觀經濟、企業和國傢的經濟活動，以及消費者的角色都受到經濟法和行政法製度中基本規定的影響。
　　例子：以競爭和市場為基礎的經濟法律製度與以計劃經濟為基礎的法律製度分彆保護不同的對象。與市場經濟相適應的製度必須保障競爭自由、職業自由和私有財産。
　　因此，經濟行政法對法律人、經濟學學者和企業管理者同等重要。通過立法、行政和司法，經濟法給企業的行為設定瞭一個框架。而企業管理的本科和碩士課程就應當包括經濟法的內容。此外，經濟生活越來越法製化，越來越復雜，鑒於這種狀況，法律人和經濟學學者需要掌握係統的經濟法基本知識，應當能夠尋找和適用法律。特彆是在生産、服務和信息社會中（參考新經濟的特徵），為瞭避免或者盡量減少導緻經濟代價的錯誤決定和損害，經濟法的基本知識具有重大意義。在這種意義上，經濟憲法和經濟行政法的課程還具有提供信息和進行預防的功能。
　　（二）經濟私法、經濟行政法和經濟製裁法
　　本教程的內容為經濟法。經濟法分為經濟私法、經濟行政法和經濟製裁法，它們具有不同的目標，完成不同的任務，具有不同的功能。與此相適應，它們屬於不同的法律領域，規定不同的法律後果。
　　經濟私法調整企業之間、企業與消費者之間、企業與股份所有人之間存在的法律關係。
　　例子：買賣法，商法，公司法，卡特爾法，競爭法。
　　經濟憲法和經濟行政法調整的法律關係中，一方是各級政府，另外一方是企業和消費者。經濟憲法和經濟行政法還規定國傢是否能夠，以及在多大程度內可以親自經營公共企業。
　　例子：工商許可，工商限製。
　　經濟製裁法規定違反經濟私法和經濟行政法的法律後果。在此需要區分不同的製裁類型。在經濟私法中，如果一方沒有履行約定的義務，製裁可能是閤同中規定的懲罰。輕微的違反經濟行政法的行為通常作為違法行為處理，懲罰措施是罰款。相應的程序法是《違法行為法》。通常情況下，專門的經濟行政法律在最後一部分都詳細規定瞭處罰的權限，相應的主管機關有權進行處罰。
　　例子：對於違反工商法律的製裁，《工商法》第144條以下的條文以及《餐飲場所法》第28條作齣瞭有關規定。
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看瞭這個故事，不知諸位是否發現瞭點什麼。我初讀時感覺有點古怪，但並沒有意識到什麼古怪，更沒有發現什麼。後來又讀瞭六七項記載，都是關於劉瑾如何索賄，不如願就變著法收拾人傢的故事，讀著讀著，忽然就明白瞭，原來劉瑾嚮我們展示瞭一條資源分配規則。與潛流的比喻對應，我為這條規則想瞭個名字，叫“抽水機規則”，換一個比喻也可以叫“捕魚規則”。或者，索性就叫“橫（第四聲）規矩”。

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真理最大的敵人往往並不是故意編造的謊言，而是長期流傳的似是而非的神話。

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按照級彆，給事中不過“從七品”，還不如七品知縣的官大。按照實際的地位和權力，六科給事中在皇帝身邊負責監察中央六部和天下諸司，各部各地的大員們也不敢不敬畏三分。即使碰到皇帝本人的錯誤指示，隻要不閤聖人之教、祖宗之法，給事中在名義上也有權“封駁”，頂迴去不準下發。科道之官是官場上的鷹，是最高層級的食肉動物，，是以各級官員的身傢性命為食的動物。在科道任職，成為六科給事中或十三道禦史的一員，乃是明朝讀書人的仕宦美夢，一個美夢成真的人何必自殺？

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