经济宪法与经济行政法 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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[德] 施托贝尔 著，谢立斌 译

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• 法学
• 法律
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出版社： 商务印书馆

ISBN：9787100056144

版次：1

商品编码：10053758

品牌：商务印书馆（The Commercial Press）

包装：平装

丛书名： 公法名著译丛

开本：大32开

出版时间：2008-05-01

用纸：胶版纸

页数：603

正文语种：中文

内容简介

　　公法名著译丛。中国是世界上最重要的经济体之一，是欧盟也是德国最重要的贸易伙伴之一。除此以外，中国多年来在法律领域与德国进行紧密而相互信任的合作。一年一度的德中法治国对话就是这种合作的形式之一。在这一背景之下，有必要向中国的法学学者、教师、学生、法官、行政官员和咨询人员介绍最新的德国经济宪法和经济行政法。这本著作是以已经出到第15版、翻译为多种语言的《一般经济行政法》教科书为基础撰写的教材，在德国还以CD形式出版。希望《经济宪法与经济行政法》对中国经济宪法与经济行政法的研究有所裨益。

目录

第一章 经济宪法与经济行政法——法律与经济之间的法律领域
第二章 经济宪法与经济行政法在整个法律体系中的地位
第三章 国际与国外经济宪法与经济行政法
第四章 经济制度与经济行政学之间的经济宪法和经济行政法
第五章 德国、欧洲与国际经济制度
第六章 经济基本权利
第八章 政府的企业经营活动与政府采购
第七章 欧洲经济自由
第八章 政府的企业经营活动与政府采购
第九章 与经济宪法有关的国家和法律原则
第十章 经济宪法权限
第十一章 经济行政领域与对外经济行政法
第十二章 经济宪法与经济行政法任务
第十三章 经济行政组织
第十四章 经济行政活动
第十五章 经济行政监督

精彩书摘

　　第一章 经济宪法与经济行政法：法律与经济之间的法律领域
　　一、经济宪法是经济秩序的法律框架
　　（一）经济宪法是生产、服务和信息社会中的基本知识
　　对于国家、国家组成的共同体和世界经济的存在和发展而言，经济具有举足轻重的意义，这一点已经得到了普遍的承认。在任何经济制度下，货物和服务都是紧缺的。任何共同体都对需求的满足以及为此所必要的基础设施承担责任。国民经济和微观经济、企业和国家的经济活动，以及消费者的角色都受到经济法和行政法制度中基本规定的影响。
　　例子：以竞争和市场为基础的经济法律制度与以计划经济为基础的法律制度分别保护不同的对象。与市场经济相适应的制度必须保障竞争自由、职业自由和私有财产。
　　因此，经济行政法对法律人、经济学学者和企业管理者同等重要。通过立法、行政和司法，经济法给企业的行为设定了一个框架。而企业管理的本科和硕士课程就应当包括经济法的内容。此外，经济生活越来越法制化，越来越复杂，鉴于这种状况，法律人和经济学学者需要掌握系统的经济法基本知识，应当能够寻找和适用法律。特别是在生产、服务和信息社会中（参考新经济的特征），为了避免或者尽量减少导致经济代价的错误决定和损害，经济法的基本知识具有重大意义。在这种意义上，经济宪法和经济行政法的课程还具有提供信息和进行预防的功能。
　　（二）经济私法、经济行政法和经济制裁法
　　本教程的内容为经济法。经济法分为经济私法、经济行政法和经济制裁法，它们具有不同的目标，完成不同的任务，具有不同的功能。与此相适应，它们属于不同的法律领域，规定不同的法律后果。
　　经济私法调整企业之间、企业与消费者之间、企业与股份所有人之间存在的法律关系。
　　例子：买卖法，商法，公司法，卡特尔法，竞争法。
　　经济宪法和经济行政法调整的法律关系中，一方是各级政府，另外一方是企业和消费者。经济宪法和经济行政法还规定国家是否能够，以及在多大程度内可以亲自经营公共企业。
　　例子：工商许可，工商限制。
　　经济制裁法规定违反经济私法和经济行政法的法律后果。在此需要区分不同的制裁类型。在经济私法中，如果一方没有履行约定的义务，制裁可能是合同中规定的惩罚。轻微的违反经济行政法的行为通常作为违法行为处理，惩罚措施是罚款。相应的程序法是《违法行为法》。通常情况下，专门的经济行政法律在最后一部分都详细规定了处罚的权限，相应的主管机关有权进行处罚。
　　例子：对于违反工商法律的制裁，《工商法》第144条以下的条文以及《餐饮场所法》第28条作出了有关规定。

现代企业治理与风险管理：结构、实践与前沿 本书导言 在全球化与数字化浪潮的推动下，现代企业的生存与发展面临着前所未有的复杂性和不确定性。传统的管理模式和风险控制体系已难以适应瞬息万变的市场环境和日益严苛的监管要求。在此背景下，如何构建一个稳健、高效且具有前瞻性的企业治理结构，并有效地识别、评估和应对各类风险，已成为衡量一个企业核心竞争力的关键指标。《现代企业治理与风险管理：结构、实践与前沿》旨在为企业管理者、法律专业人士、风险官以及相关研究人员提供一套系统、深入且具有实操指导意义的理论框架和工具集。 本书的撰写并非基于对特定法律领域（如经济宪法或经济行政法）的深入探讨，而是将焦点完全聚焦于企业内部的组织效能、决策机制的优化、以及贯穿企业生命周期的风险防御体系的构建。我们摒弃了宏观经济管制或法律体系建构层面的论述，转而深入企业肌理，探究微观层面的治理实践和量化风险应对策略。 第一部分：现代企业治理的基石与演进 本部分系统梳理了现代企业治理的核心概念、历史演变及其在不同经济体中的差异化特征。我们强调，有效的治理绝非僵化的规则集合，而是一个动态的、自我优化的有机系统。 第一章：公司治理的理论基础与利益相关者视角 本章首先回顾了代理理论（Agency Theory）的经典论述及其局限性，随后重点阐述了利益相关者理论（Stakeholder Theory）在当代企业治理中的核心地位。我们分析了股东、债权人、员工、供应商、客户乃至社区等多元利益主体诉求的平衡艺术。内容涵盖了董事会的构成、独立董事的职能定位、薪酬激励机制的设计，以及如何通过透明化沟通机制来建立信任，降低“搭便车”和“信息不对称”的风险。特别指出，在非上市和中小型企业中，治理结构需要进行适应性调整，以兼顾效率与控制的平衡。 第二章：组织结构优化与决策流程重塑 有效的治理依赖于清晰的组织架构。本章细致剖析了职能型、事业部型、矩阵型等主流组织结构的优缺点及其适用场景。核心内容集中于决策权的合理分配：如何设计一个既能快速响应市场变化，又能确保重大决策合规性和科学性的流程。我们引入了“双重否决机制”、“专家委员会预审”等模型，用以规范重大战略投资、资产处置和高层人事任免的权力运行。此外，对数字化转型背景下，组织扁平化与敏捷管理模式对传统治理结构带来的冲击与重塑进行了深入探讨。 第三章：信息披露、透明度与问责机制 信息是治理的血液。本章聚焦于企业内部及对外的关键信息流动机制。我们详细阐述了财务报告的可靠性、非财务信息（如ESG数据）的披露标准与实践。问责机制的构建是治理的“硬约束”，本章将从内部审计的独立性、监事会的有效运作，到外部审计的合作模式进行分析，确保问责链条的完整性。 第二部分：全面风险管理（ERM）体系的构建与实施 本部分是本书的实践核心，详细阐述了如何从“被动应对”转向“主动管理”的风险管理范式，构建覆盖企业所有层面的全面风险管理体系。 第四章：风险管理框架与文化植入 我们基于国际公认的风险管理标准（如COSO ERM框架），构建了一套适用于不同行业企业的风险管理流程模型：风险识别、风险分析、风险应对、风险监控与报告。本书强调，风险管理不仅仅是技术工具的应用，更是企业文化的体现。如何通过高层倡导、全员培训和绩效挂钩，将风险意识内化为员工的行为准则，是ERM体系能否成功的关键前提。 第五章：关键风险领域的识别与应对策略 本章深入剖析了现代企业面临的几类核心风险： 1. 战略风险： 市场趋势误判、竞争格局变化、兼并收购失败的预防性评估。 2. 运营风险： 供应链中断、流程缺陷、技术故障、质量控制失灵的应对预案。 3. 财务风险： 流动性风险、信用风险、利率与汇率波动的对冲策略。 4. 合规与法律风险： 反腐败（FCPA/UK Bribery Act等）、数据隐私（GDPR等）的内部控制与监测。 针对每类风险，本书提供了具体的量化工具和情景分析方法，而非停留在概念层面。 第六章：新兴风险与前沿风险管理技术 面对人工智能、气候变化和地缘政治冲突带来的新型不确定性，传统风险模型面临挑战。本章专门探讨了“黑天鹅”事件的压力测试方法，以及如何将气候相关财务信息披露（TCFD）的要求纳入企业长期风险规划。此外，我们还介绍了利用大数据分析、机器学习辅助进行风险预警和异常交易识别的应用案例。 第三部分：风险应对工具、内控与审计实践 本部分聚焦于风险转化为具体行动和内控措施的落地环节。 第七章：内部控制体系的设计与优化 强大的内部控制是风险管理的最后一道防线。本章详细阐述了内部控制的要素和设计原则，重点讨论了“基于风险的内部控制”（RBAIC）方法的应用。内容覆盖了关键业务流程中的授权审批点设计、职责分离原则的落实，以及信息系统访问权限的精细化管理。我们还提供了如何评估内控有效性的审计方法论。 第八章：危机管理与业务连续性规划（BCP） 当风险事件发生时，企业能否迅速恢复是决定其存亡的关键。本章系统讲解了危机管理的五个阶段：准备、识别与评估、应对、恢复和学习。业务连续性规划（BCP）部分提供了从关键功能识别到替代资源准备、再到恢复时间目标（RTO/RPO）设定的全流程指南。案例分析部分侧重于近期重大安全事件或自然灾害后的企业快速复盘与调整。 第九章：风险报告与治理的闭环反馈 风险管理必须形成有效的反馈回路，才能持续改进。本章关注如何将复杂的风险数据转化为清晰、有针对性的管理报告，以供董事会和高层决策使用。报告的频率、深度和格式设计至关重要。我们探讨了风险指标（KRIs）的选取与监控，确保报告能够及时揭示风险敞口的变化趋势，从而实现治理与风险管理的有机整合，形成有效的自我修正机制。 结语 《现代企业治理与风险管理：结构、实践与前沿》力求成为一本兼具理论深度与实操指导价值的工具书，引导企业在不确定的商业环境中，通过优化的治理结构和科学的风险管控，实现长期、稳健的价值创造。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计很有吸引力，硬质封皮，深蓝色基调，烫金的书名和作者名字，散发着一种学术的厚重感。刚拿到手时，我被它沉甸甸的质感所吸引，这通常意味着内容会比较充实。虽然书名听起来有些专业，但我对经济学和法律交叉的领域一直很感兴趣。我一直觉得，理解一个国家的经济运行，离不开对其背后法律框架的认识，而“经济宪法”这个词，在我看来，就是这种法律框架最根本、最核心的部分。我猜想这本书会从国家层面，深入剖析经济发展中的根本性原则、权力分配以及对个体经济自由的保障。比如，它可能会探讨国家在经济活动中的角色定位，是积极干预还是有限介入？宪法中关于私有财产、合同自由、公平竞争等基本原则，是如何在具体的经济政策和法律制度中体现出来的？我尤其好奇，在现代社会，经济的全球化和数字化趋势下，传统的经济宪法原则是否面临挑战，又将如何演变。这本书会不会讨论这些前沿问题，并结合最新的经济发展案例进行分析？我期待能够从中获得一种宏观的视角，理解国家如何通过宪法这一最高法律，为经济发展奠定坚实的基础，同时又如何平衡效率与公平、自由与秩序之间的关系。这本书似乎不仅仅是对法律条文的梳理，更是一种对国家经济治理理念的深度解读。

评分☆☆☆☆☆

我一直觉得，理解一个国家的经济发展，不能只看表面的繁荣，更要去探究其背后的制度支撑。这本书给我带来了一种全新的视角，让我看到了经济运行的“幕后英雄”——法律。它详细解释了“经济宪法”如何为市场经济提供基础，例如财产权的保障、合同自由的原则，以及政府在经济中的基本职能。我尤其对书中关于“经济行政法”的论述感到惊喜，它不仅仅是枯燥的法律条文，而是通过一个个鲜活的案例，生动地展示了法律是如何介入经济活动，规范市场行为，保护消费者权益，以及促进公平竞争的。这本书让我明白了，所谓的“看不见的手”并非完全放任自流，而是需要法律这双“看得见的手”进行引导和规范。它解释了政府在制定经济政策、进行市场监管、处理经济纠纷等方面的权力来源和运作方式，以及这些行为所遵循的法律原则。我之前对于经济政策的理解，往往局限于其短期效果，而这本书让我看到了更深层次的逻辑，即这些政策背后都有着一套完整的法律体系作为支撑。它也让我思考，如何才能在维护市场活力和效率的同时，又避免权力寻租和不公平竞争，这本书提供了一些深刻的思考。

评分☆☆☆☆☆

这本书的结构安排非常有条理，从宏观的“经济宪法”概念入手，逐步深入到微观的“经济行政法”的具体内容。我尤其欣赏它对经济法理论与实践相结合的阐述。书中关于“经济自由”与“经济管制”之间的张力，以及如何在两者之间找到平衡点的探讨，让我受益匪浅。我之前一直对政府如何有效监管市场，同时又不扼杀企业活力感到困惑，这本书给了我一些清晰的思路。它详细解释了经济行政部门在制定和执行经济政策时所依据的法律依据，以及这些法律如何保障市场主体的合法权益。我特别关注书中对“规制”和“激励”等经济行政手段的分析，它们是如何在法律的框架下发挥作用的？又可能带来哪些潜在的问题？这本书似乎在尝试回答，如何在复杂的经济环境中，通过法律手段实现国家宏观调控目标，同时又维护公平竞争和市场秩序。它让我深刻认识到，经济发展并非仅仅是市场自身的调节，更离不开一套健全的法律体系来提供保障和指引。这本书的内容对于理解现代经济治理的复杂性非常有帮助。

评分☆☆☆☆☆

这本书的文字风格非常严谨，充满了思辨的色彩，读起来确实需要一定的耐心和专注。我最喜欢它对经济法中一些核心概念的深入剖析，比如“公法”与“私法”在经济领域的界限模糊性，以及国家如何通过各种经济行政手段，在维护市场秩序的同时，又可能滋生权力滥用的风险。书中对“经济自由”的界定和法律保障，我读得尤其仔细，它详细阐述了什么才是真正的经济自由，以及这种自由在法律上是如何被约束和引导的。书中可能还涉及了反垄断、公平竞争、消费者权益保护等一系列具体的经济行政法律制度，并且会解释这些制度背后的理论基础和政策目标。我一直在思考，在市场经济条件下，国家在多大程度上可以干预市场，这种干预的边界又在哪里？这本书应该会给我一个比较清晰的理论框架来理解这个问题。我特别关注书中对“经济行政”的讨论，它不仅仅是简单的法律执行，更是一种基于公共利益和经济发展目标的积极引导和管理。比如，在应对金融危机、环境保护、产业政策调整等复杂经济局面时，经济行政部门扮演着怎样的角色？他们依据的法律依据是什么？又如何做到合法、有效、公正？这本书似乎在尝试构建一个完整的经济行政法体系，并揭示其在现实经济运行中的重要作用。

评分☆☆☆☆☆

这本书的语言风格非常流畅，但又不失严谨。它在梳理“经济宪法”的宏观框架的同时，也深入探讨了“经济行政法”在实践中的具体应用。我被书中对国家经济干预的合法性与合理性的分析所吸引。它阐述了在市场经济中，国家并非一个纯粹的“裁判”，而是在一定程度上需要主动参与，但这种参与必须受到法律的约束。书中对经济行政权力来源、行使范围以及法律监督机制的讨论，让我对政府在经济活动中的角色有了更清晰的认识。例如，在反垄断、产业政策制定、环境监管等领域，经济行政部门是如何依法运作的？他们的决策是否会受到法律的制约？我又好奇书中是否会探讨一些关于经济行政法的争议性问题，比如国家对特定行业的扶持是否会扭曲市场竞争？或者在追求经济发展目标时，如何平衡环境保护等其他公共利益？这本书似乎在试图构建一个既能促进经济发展，又能保障公民经济权利的法律框架。读完之后，我感觉我对国家在经济中的角色有了更理性、更全面的认识，不再仅仅停留在宏观概念层面，而是看到了法律在具体实践中的重要作用。

评分☆☆☆☆☆

我们尝试尽可能清晰有力地陈述研究的意义。然而，毫无疑问，将来的研究很可能证明，本书中某些研究结论是错误的或有待确认的。但是我们坚持：学术研究——不是趣闻轶事，不是似是而非的信条，不是常识或日常经验——才应该是理解和评价我们决策成果的基础。虽然如此，我们仍然把趣闻轶事作为一种教学手段。在超过50年的学习和教学过程中，我们收集到的许多趣闻轶事都表明：人们关于决策的思考是如何系统性地与理性产生了偏离。有限认知能力的观点和我们对自己聪明程度的先入之见存在冲突。尽管大部分人愿意承认，我们的潜意识（对弗洛伊德主义者而言）、“动物性”（对柏拉图和亚里士多德主义者而言）或头脑发热的本性可能会干扰我们的推理；但是，从根本上说，思维本身是一个存在瑕疵的、有局限性的过程，这一观点会令很多人不快。此外，许多人之所以拒绝承认思维的瑕疵，是因为他们坚持：我们在地球上为万物之主宰的地位是和我们的脑力相关的，这已经被我们的技术进步和人类文明所证实。然而，这个常识性的观点在几个方面都是有问题的。首先，尽管进化论总是被说成“最适者生存”，但其机制表述为“更适者生存”才比较确切。与其竞争者相比，在特定环境中有更高存活和繁衍概率的动物更可能把基因遗传给后代。与那些优化的物理或数学标准相比，成功的动物其实并不一定是最优的，只须比竞争者和先祖好上一点儿就足矣。即使根据特定环境的需要和生存要求来定义比较优势，即使人类的大脑确实使我们的祖先胜过相竞争的物种，那也不能证明它就是最佳的思考设备，只能证明它仅仅比别的设备稍微好一点而已。我们不妨用视觉系统和判断系统来类比说明：我们的视觉系统并没有设计成用来获取环境中最多的光学信息，它仅设计为获取正确数量的信息，以便在脑海中形成图像，并有效地实现生存繁衍的目的。

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预定的

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只能说这是一本好书。

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本书分为六个部分。第1、2章介绍了判断和决策领域的学科历史，以及判断和决策的理性模型和描述性模型。第3~7章回顾了判断领域的心理学研究。第8章则集中于我们的一些判断习惯中的正确性和理性。第9章和第10章论述了我们所知的基本价值观的起源，以及当结果几乎没有不确定性但是我们的偏好存在较大的不确定性时，我们会如何选择。第11章和第12章介绍了理性决策的重要理论——期望效用理论和一种重要的描述性心理学理论——预期理论（prospecttheory，也译作“前景理论”）。第13章概览了本领域的前沿研究方向。最后一章回顾了我们讨论的主要问题和结论，并真挚地劝告读者，使其认识并享受能够生活在一个不确定的世界中。最后，附录提供了数理概率论方面的一些概念——我们正是据此分析和完成本书的。

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公法名***

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公法名***

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第二，我们的技术发展不能作为人类个体聪慧的证据，相反，它是人类在代际之间可交流知识的证据。如果没有从他人或者前辈中借用和继承知识，一个人无法单独创造相对论、交响乐或者氢弹。借用包含了如何识别出有用的思想，但是识别一项有价值的智力成果比创造它要容易得多。相反，当我们在生活中面临一个重要决策时，我们通常会“自以为是”地考虑自己将会选择什么行为及其可能的后果。

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美国第35任总统（1961~1963）