公平与效率的抉择：美国教育市场化改革研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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马健生 著

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出版社： 教育科学出版社

ISBN：9787504138941

商品编码：30305259944

包装：平装

出版时间：2008-04-01

基本信息

书名:公平与效率的抉择：美国教育市场化改革研究

：35.00元

售价：23.5元,便宜11.5元,折扣67

作者:马健生

出版社：教育科学出版社

出版日期：2008-04-01

ISBN：9787504138941

字数：

页码：

版次：1

装帧：平装

开本：16开

商品重量：0.540kg

编辑推荐

在美国，高等教育的市场化由来已久，已达到了非常完善的程度。美国是世界上高等教育市场化程度*的国家。所有的大学、学院、社区学院，不管是公立、私立还是营利性院校，都为生源和财政经费展开了竞争，整个高等教育系统就是一个结构复杂、功能各异、竞争激烈的巨型市场。
马健生教授长期以来一直坚持研究教育改革的动力机制，围绕这一主题已经发表了许多非常有见地的论文和专著。本书又是他的一部力作，在这部著作中，他敏锐地捕捉到了自20世纪80年代以来美国教育改革的主要动力和特点。

内容提要

自20世纪80年代以来，美国两党对于教育改革逐渐达成共识，即进行教育市场化改革。这种改革旨在把美国的公立教育体制和管理方式从过去的“政治经济模式”转化为一种“经济市场模式”，从而减少和克服过去公立学校体制的“垄断”与“官僚”，扩大儿童和家长自由选择权力，它主导着当前美国教育改革的趋势。
进行市场化教育改革是美国社会对经济全球化发展状况的反应。为了提高经济竞争力，美国便开始进行全面而坚定的教育市场化改革。同时，为了在国际生源市场中获得更大的利益，美国也愿意积极调整其教育政策，促进教育市场化。
教育市场化改革是美国主流意识形态——新自由主义思想的产物。美国比较早地从凯恩斯模式中跳出来，重视市场的作用，倡导自我放任，弘扬市场机制，反对国家干预，主张小、低税收、改革福利制度的供应学派和货币学派逐渐成为美国新时期的政治、经济政策的基础。当时的里根总统相继推行了紧缩货币、减税及税制改革、减少福利等一系列改革政策来削弱作用、注重市场机制，使美国的经济再度出现了繁荣。可以说，这一转变大大促进了美国教育的市场化改革进程。
美国教育市场化改革的策略主要是激发教育服务供给者之间的竞争，开放教育服务，增加教育服务机构的类型。根据“自由”和“消费者主权”的原则，在增加教育服务供给机构类型的同时，美国采取法律和经济措施增加和保障家庭的教育选择权利与选择能力。
美国教育市场化改革具有一套有效的机制：（1）实行顾客战略：将顾客置于“驾驶员”的位置上；（2）充分应用竞争机制；（3）利用市场的非中心化和自主决策的原则；（4）拥有清晰、完善的教育产权制度。
美国教育市场化改革的主要途径是：特许学校是公立学校系统内部的“狗鱼”，起到了激发学校之间相互竞争的作用；营利学校是公立学校系统之外具有战斗力的挑战者，强化了学校之间的竞争；教育券提高了家庭的选择能力，推动了教育的市场化改革。
在美国，高等教育的市场化由来已久，已达到了非常完善的程度。美国是世界上高等教育市场化程度的国家。所有的大学、学院、社区学院，不管是公立、私立还是营利性院校，都为生源和财政经费展开了竞争，整个高等教育系统就是一个结构复杂、功能各异、竞争激烈的巨型市场。
教育市场化改革确实提高了美国的教育质量，但同时，它也带来了一系列的严重问题，使得美国的教育发展陷入长期而激烈的争讼漩涡。

目录

导言
章 美国教育市场化改革的现实背景
一、全球化浪潮的冲击
二、美国公共教育的低效
三、教育供求之间的矛盾
四、新自由主义的倡导与辩护
五、新公共管理主义思想的推动
第二章 教育市场化中的择校运动
一、美国择校制度的理论基础
二、美国择校制度的历史发展
三、择校制度的相关法案
四、学校选择的形式与途径
五、关于择校运动的激烈论争
第三章 教育市场化的主要途径之一——教育券的进展
一、教育券的缘起
二、教育券的相关法案
三、教育券计划的新进展
四、教育券实施中的争议
第四章 教育市场化主要途径之二——特许学校的进展
一、特许学校的含义及特征
二、特许学校的缘起
三、特许学校相关法案和政策
四、特许学校的新发展状况
五、特许学校发展过程中的相关争论
第五章 教育市场化的主要途径之三——营利学校的进展
一、美国营利学校的产生缘起
二、美国营利学校的发展
三、个案介绍
四、EMO的运营机制及特点
五、有关营利学校的争议
六、关于美国营利学校前景的争议
第六章 美国高等教育的市场化
一、美国高等教育市场化的内涵
二、美国高等教育市场化的形式
三、高等教育市场化的利弊分析
第七章 美国教育市场化改革分析
一、美国教育市场化改革的生产效率问题
二、美国教育市场化改革的公平问题
三、美国教育市场化改革的公益性问题
主要参考文献
后记

作者介绍

马健生，男，1966年生，安徽繁昌人，中员，教育学博士。现为北京师范大学教育学院教授，博士生导师。主要从事教育基本理论、比较教育研究。已经出版《教育改革动力研究——新制度主义的视角》、《现代育制度与教育思想》、《比较教育》、《比较初等教育学》等20余部

文摘

序言

教育的边界：市场逻辑下的公平与效率的追寻 教育，作为社会发展的基石，其内在的公平与效率如何平衡，一直是各国教育改革的核心议题。本书并非对某一特定国家或某一特定时期教育市场化改革的详尽分析，而是深入探讨在市场逻辑日益渗透教育领域的宏观背景下，公平与效率这对看似矛盾的教育目标，在理论层面如何被理解、实践层面又将面临怎样的挑战。本书旨在构建一个更具普遍性的理论框架，引导读者思考教育市场化改革的深层动因、潜在风险以及可能的发展路径。 第一章：教育市场的概念界定与理论溯源 本章首先将厘清“教育市场”这一概念的内涵与外延。我们并非简单地将其理解为学校提供付费服务的经济活动，而是将其视为一种将教育资源、教育产品和服务置于市场交换机制下的系统性变革。这包括但不限于：教育供给主体的多元化（公立、私立、营利性、非营利性机构并存），教育消费者（学生、家长）的选择权扩大，教育投入与产出的衡量日益趋向经济效益，以及教育信息不对称的缓解或加剧等。 在理论溯源上，我们将追溯经济学中关于市场机制与公共产品属性的经典争论。公共产品通常具有非竞争性和非排他性，而教育的公共性体现在其对个体发展、社会流动和国家整体人力资本积累的贡献。然而，随着教育规模的扩大和需求的复杂化，部分教育服务（如高等教育、职业培训、早期教育）在某些维度上又呈现出一定的私人物品属性。我们将审视新古典经济学、新制度经济学以及行为经济学等不同理论流派如何解释市场在教育领域的介入，以及这些理论如何为理解教育市场化提供了分析工具。同时，本章也将批判性地审视将教育简单类比为一般商品或服务的局限性，强调教育作为一种“准公共物品”或“混合物品”的特殊性，以及这种特殊性对市场化改革带来的挑战。 第二章：效率的维度：市场化如何重塑教育的生产与配置 效率是市场机制的核心追求。本章将聚焦于市场化改革如何可能在效率层面带来积极或消极的影响。我们首先从供给侧分析，市场化引入竞争，有望激励教育机构提升办学质量，优化课程设置，回应市场需求，从而提高教育资源的配置效率。例如，营利性学校可能通过更灵活的用人机制、更具吸引力的薪酬体系来吸引优秀教师，而私立学校可能在课程创新、教学方法上进行更多探索，以满足不同学生群体的个性化需求。 其次，从需求侧来看，市场化赋予消费者更多的选择权，这可以促使教育机构更加关注学生和家长的满意度，从而倒逼教育质量的提升。消费者可以通过比较不同学校的声誉、师资、课程、升学率等信息，做出更符合自身期望的决策，这有助于形成更有效的需求引导。 然而，效率的追求也可能带来一系列问题。市场化可能导致教育机构过度追求经济效益，忽视教育的社会价值和人文关怀。过度竞争可能导致资源重复建设，形成“劣币驱逐良币”的现象。同时，信息不对称的问题在教育领域依然存在，消费者在信息获取和判断上的劣势，可能导致市场失灵。本章还将探讨，在市场化改革中，如何通过引入第三方评估、信息披露制度等方式，在一定程度上缓解信息不对称，更好地实现效率目标。 第三章：公平的困境：市场化对教育机会均等的影响 公平是教育最根本的社会功能之一，也是教育市场化改革中最具争议性的焦点。本章将深入剖析市场化改革对教育机会均等可能带来的冲击。首要的问题是“可支付性”。当教育服务的价格由市场决定时，经济能力较弱的家庭可能难以承担优质的教育资源，从而导致教育机会的不平等。这会加剧社会阶层的固化，并可能形成“教育鸿沟”。 其次，市场化可能加剧教育资源的“马太效应”。拥有更多经济资本的家庭和地区，能够获得更优质的教育资源，而资源匮乏的群体则可能被边缘化。这种不平等不仅体现在教育设施、师资水平上，更体现在教育内容、教育理念的差异上，从而影响学生的未来发展。 此外，本章还将探讨，即使在教育服务本身价格不高的情况下，隐性的成本（如择校费、课外辅导费、交通费等）也可能成为不公平的来源。市场化可能使得教育服务从“人人享有”变为“人人可选”，但“可选”的背后，是经济能力不同而导致的“选择权”的实际差异。 本书将重点分析，如何在引入市场机制的同时，依然能够保障教育的公平性。这可能包括：政府财政补贴、助学金、奖学金制度的完善；针对弱势群体的定向支持政策；以及对教育市场进行必要的监管，防止价格垄断和过度商业化。 第四章：市场化与教育目标的张力：从经济效益到个体发展与社会责任 教育不仅仅是为了培养劳动力，更是为了促进个体的全面发展，塑造负责任的公民。本章将探讨市场化改革如何影响教育的这一核心目标。当教育被视为一种商品时，其评价标准容易被简化为经济回报，如毕业生的就业率、起薪等。这可能导致教育机构过度关注“实用性”学科，而忽视人文、艺术、哲学等对个体精神世界和批判性思维培养至关重要的领域。 市场化也可能模糊教育的社会责任。例如，学校作为社区的一部分，其社会凝聚力、公民教育的职能可能被弱化。当教育机构更关注自身的经济生存和发展时，其对社会整体福祉的贡献度可能下降。 本章将批判性地审视“以市场为导向”的教育模式，并提出如何平衡经济效益与教育的内在价值。这包括：重新审视教育评价体系，将其从单一的经济指标扩展到对学生批判性思维、创新能力、合作精神、社会责任感等多元维度的考察；鼓励学校承担更多社会功能，发挥其在社区发展中的作用；以及通过教育政策，引导教育机构回归其育人的本质。 第五章：改革的可能路径与未来展望 在充分认识到教育市场化改革带来的效率提升与公平挑战后，本章将聚焦于探索改革的可能路径。我们并非提供一套放之四海而皆准的解决方案，而是提出几种可能的发展方向和策略。 首先，审慎渐进的改革模式。认识到教育改革的复杂性和长期性，避免“一刀切”的做法。根据不同教育阶段（基础教育、高等教育、职业教育）和不同教育类型的特点，采取差异化的市场化策略。 其次，公私合作（PPP）模式的创新。探索公立学校与私立机构在资源共享、教学合作、科研转化等方面的有效结合，发挥各自优势，实现效率与公平的互补。 第三，加强政府的监管与引导作用。政府在教育市场化改革中扮演着至关重要的角色，不仅要提供必要的公共服务，更要通过制定法律法规、建立准入与退出机制、实施价格监管、保障信息公开等手段，维护市场秩序，防范市场失灵，确保教育的公平性。 第四，构建多元化的教育评价体系。超越单一的经济指标，构建包含学生全面发展、社会贡献、创新能力、公民素养等在内的多元评价体系，引导教育机构朝着更符合社会整体利益的方向发展。 最后，本章将对教育市场化改革的未来进行展望。在科技进步、全球化深入发展的背景下，教育的形态将发生深刻变化。如何利用技术手段，如在线教育、个性化学习平台等，在提高教育效率的同时，扩大优质教育资源的覆盖面，降低教育成本，实现更加包容和公平的教育，将是未来改革的重要课题。本书希望通过对这些问题的探讨，为教育决策者、教育工作者、研究者以及关心教育的社会公众，提供一个更深刻的理解框架，共同思考如何在一个日益市场化的时代，实现教育的终极目标——为个体赋能，为社会进步。

评分☆☆☆☆☆

阅读这本书的初衷，源于我对教育本质的不断追问。教育，究竟应该是一个国家提供公共服务、保障公民基本权利的基石，还是一个可以被市场机制有效调节、以追求效率和创新的领域？《公平与效率的抉择：美国教育市场化改革研究》这个书名，直接点明了这一核心的哲学困境。我希望书中能够深入探讨，当教育市场化成为一种趋势时，其背后蕴含的价值取向是什么？是自由市场竞争的理念渗透，还是应对全球化挑战、提升国家软实力的战略考量？我尤其好奇，在市场化的逻辑下，教育的“产品”是谁？是学生本身，还是学校提供的服务？这种认知上的转变，又会如何影响教育内容的设计、教学方法的创新以及师资队伍的建设？书中是否会涉及对教育公平性保障机制的讨论，例如奖学金制度、助学金项目，以及这些机制在市场化改革的大背景下，其有效性和覆盖面又有多大？我期待这本书能够提供一种审视教育改革的批判性视角，让我能够更深刻地理解“公平”与“效率”之间复杂而微妙的动态平衡。

评分☆☆☆☆☆

在我翻阅这本《公平与效率的抉择：美国教育市场化改革研究》之前，我脑海中关于美国教育的印象，总带着一丝理想化的色彩，认为它在追求卓越的同时，也始终将公平放在首位。然而，“市场化改革”这几个字，无疑为我的认知注入了一丝怀疑。我迫切地想知道，这种市场化是如何具体地体现在美国教育体系中的？它是否意味着教育资源开始像商品一样被分配，高价的教育必然带来高品质的回报，而低收入家庭的孩子是否因此失去了接受优质教育的机会？这本书是否会通过大量的数据和案例，来量化这种市场化改革对教育公平性的冲击？我特别关注书中对“效率”的定义，它仅仅是指学业成绩的提升，还是包含了更广泛的社会功能，比如培养创新人才、提升国家竞争力？是否存在一种“效率”的追求，是以牺牲教育的公益性和普惠性为代价的？我设想，书中可能会出现关于私立学校、特许学校、择校制度等多种教育模式的讨论，这些模式在追求效率的同时，又是如何试图或未能维护教育公平的？我渴望通过这本书，理解美国在教育改革道路上所付出的代价，以及这些代价是否值得。

评分☆☆☆☆☆

拿起这本书，我怀揣着对美国教育体系的复杂情感。一方面，我对它在科研、创新和高等教育领域的成就深感敬佩；另一方面，我也对其中存在的教育不平等现象感到忧虑。《公平与效率的抉择：美国教育市场化改革研究》这个书名，恰好触及了我最关心的问题。我希望这本书能够不仅仅停留在宏观的政策层面，而是能够深入到微观的个体经历。书中是否会呈现不同社会阶层、不同族裔的学生，在教育市场化改革浪潮中的真实感受和遭遇？那些原本被视为“普通”的学校，在市场化压力下，是如何寻找自身定位，如何在追求“效率”的同时，又不至于完全放弃“公平”的使命？我尤其好奇，在教育被视为一种“投资”的逻辑下，家庭的经济背景对于孩子教育选择的影响，以及这种影响又如何被放大或缓解。这本书能否提供一种超越简单的好坏评价的视角，让我们理解在追求效率的过程中，如何最大程度地减少对公平性的损害，又如何在保障公平的基础上，鼓励教育创新和发展？我期待它能带来一种更具深度和人文关怀的分析。

评分☆☆☆☆☆

当我看到《公平与效率的抉择：美国教育市场化改革研究》这个书名时，我第一反应就是，这正是我一直以来想要理解的议题。在信息爆炸的时代，我们常常听到关于教育改革的各种声音，其中“市场化”作为一个关键词，频繁地出现在媒体和学术讨论中。然而，关于它究竟是如何影响教育的，以及其带来的“公平”与“效率”的权衡，却少有深入且全面的论述。我希望这本书能够提供一个详尽的案例分析，深入剖析美国在教育市场化改革过程中的具体实践，比如公立学校体系的变化、私立教育的兴起、以及高等教育收费的调整等等。我想要了解，这些改革措施在多大程度上真正提升了教育的“效率”，例如学生的学业成绩、毕业生的就业率，又或者学校的办学质量。更重要的是，我关注这些改革对教育“公平”造成的影响。那些原本就处于社会经济弱势地位的群体，在教育市场化的大潮中，他们的受教育机会是否受到了挤压？是否存在一种“赢家通吃”的局面，导致教育资源进一步向少数精英倾斜？我期待这本书能够给出清晰的答案，帮助我理解这场改革的真实代价和受益者。

评分☆☆☆☆☆

这本书的书名就如同一个抛向平静湖面的石子，激起了我内心深处的层层涟漪。公平与效率的抉择，这两个词语本身就自带了一种张力，一种在现实世界中常常相互制约、难以两全的矛盾。而将其置于“美国教育市场化改革”这样一个宏大的背景下，更是让我迫不及待地想去探究，究竟美国这个被誉为“机会均等”灯塔的国家，是如何在教育领域试图平衡这两个看似对立的概念的。我好奇地想知道，当教育被赋予了市场属性，它的“公平”底线在哪里？又如何衡量其“效率”的提升？是学费的上涨带来了更好的教学资源，还是资源的集中化导致了教育鸿沟的加剧？那些在教育市场化浪潮中受益或受损的群体，他们的真实经历又是怎样的？这本书是否会深入剖析那些改革背后的决策机制，揭示那些鲜为人知的利益博弈，抑或是仅仅停留在理论层面的探讨？我期待着它能提供一些超越媒体宣传和政治口号的深度洞察，让我能更清晰地看到美国教育系统在市场化转型中的真实图景，以及这些抉择所带来的长远影响，甚至是否能为我们自身教育体系的发展提供一些有益的启示，尽管我们所处的环境可能截然不同。